实施种养循环 促进乡村振兴——临颍县多措并举加快绿色种养循环农业试点项目实施

自2021 年6 月开展国家级绿色种养循环农业试点县创建以来，临颍县以推动粪肥还田资源化利用为抓手，通过健全机制、创新模式、整合资源、强化服务等多措并举、精准发力，培育了一批粪肥还田利用专业化服务主体，打通了种养循环堵点，促进了粪肥还田利用，推动了农业高质量发展，为乡村产业振兴提供了坚实助力。

一是台账管理抓统筹。县政府成立了试点工作领导小组，县农业农村、畜牧、财政等职能部门任成员，各部门严格履职、统筹协调、高位驱动，实行台账管理制度，明确时间节点、工作内容、具体责任人和完成时限，严格按照工作台账要求，先后举办座谈会、动员会、现场会、推进会、培训会、汇报会、技术交流会等十多场次，各项工作呈现稳步推进良好态势，推动试点工作顺利开展。

二是“五步”方法选主体。制定了实施主体遴选方案，通过实施主体申请、辖区乡镇政府审查、领导小组组织专家对实施主体审核、经通过公示监督后的实施主体地址、面积、位置、模式等全部纳入项目实施方案进行确认，最终选定了119 家示范带动能力强、生产资质全、参与热情高的粪肥生产、种植企业（合作社、家庭农场）等主体，种植主体土地流转面积均达500亩以上。

三是多种模式促循环。在充分调研的基础上推广畜禽粪污集中处理中心全链服务、沼液发酵利用、自制粪肥利用三种模式。一是畜禽粪污集中处理中心全链服务模式。3 家畜禽粪集中处理中心积极发挥企业厂地、机械设备、技术服务等优势，通过收集处理周边养殖场粪便开展有机肥生产，与103 家种地大户签订服务合同，施肥面积74 845亩；二是沼液利用模式。10家种地大户依托周边有大型生猪养殖场优势，铺设沼液管道，进行沼液灌溉，灌溉亩数7 000 亩；三是自沤粪肥利用模式。6 家种地大户依托周边有养殖场粪源充足优势，建设堆沤厂地，粪肥经沤制发酵后进行施用，施肥亩数9 300亩。重点支持了十万亩高标准良田及特色产业小辣椒的高质量发展，打通粪肥还田最后一公里，达到了粪肥还田资源化利用的目的。

四是整合资源强支撑。整合农业、环保等项目资金200 万元，针对临颍县第一次开展试点无经验、时间短、任务重的实际情况，挤出资金20万元采购了粪肥发酵菌剂在全县粪肥生产环节进行推广应用，提高粪肥生产企业积极性，保障粪肥质量；成功招引1 家生物菌剂生产企业落户临颍，在保证菌剂生产质量的同时，能够为县域内自沤肥企业、供肥企业提供优质优惠服务、降低成本，实现试点工作的可持续发展；补助100 万元引导实施主体开展沼液输送管道、配备压力泵、沼液混合罐等输送系统设施建设，带动社会投资1 000 多万元，发挥财政资金“四两拨千斤”的作用；整合畜牧技术推广项目资源，发挥技术推广员技术优势开展服务，做到“四到六清”（即：送粪肥必到、撒粪肥必到、使用粪水菌剂必到、液态肥还田必到，实施主体清、位置清、亩数清、监测点位清、施肥进度清、存在问题清），及时跟进、协调粪肥生产、施用环节、第三方监理等环节遇到的问题，将下乡次数、时间、指导服务效果作为年终绩效考评的主要内容，极大推动了项目进展。

五是第三方监理盯过程。通过竞争性谈判的方式确定第三方监理公司，开发了大数据监管平台进行实时监管，在日常管理、粪肥土壤检测、实验比对等环节开展精准服务，保留监管痕迹，实现粪肥去向有据可查、监管不留死角，为项目顺利实施提供可靠保障。定期对粪肥质量进行检测，全县施用粪肥全部达到或超过国家和农业农村部粪肥标准，杜绝了不合格粪肥流入农田和新增土地面源污染。

六是挂图攻坚保目标。在三秋耕作关键时期，县畜牧局实行班子成员分包乡镇责任制、动员60名技术推广员分赴全县各实施主体实地督导、指导粪肥施用，将实施主体每天施肥数量、面积等进度信息录入平台，制成图表进行公示，利用微信群实时动态更新，挂图攻坚作战，多次利用晚上和周末时间召开试点工作推进会，形成攻坚合力，全力推进秋季粪肥还田施用。

临颍县高位驱动，多措并举，精准发力，扎实推进了绿色种养循环农业试点工作顺利开展，并取得了阶段性成效，为临颍县农业高质量发展和乡村振兴做出有益探索。