学习习近平新闻舆论重要论述的四个切入点

● 邱春艳

习近平关于新闻工作的最早论述，是1989 年5 月他在福建宁德地区担任地委书记时的一篇《把握好新闻工作的基点》的讲话。这篇讲话当时由新华社记者许一鸣同志整理发表在1989 年第6 期《中国记者》杂志上。后来，收录在习近平1992 年出版的《摆脱贫困》一书中。在这篇讲话中，习近平着眼全局，高屋建瓴，直抵要点，对党性和人民性的统一、新闻事业是党和人民的喉舌、新闻与政治的关系、新闻工作规律、新闻媒介的宣传作用、舆论引导和舆论监督等新闻舆论工作中的重大问题都有清晰、深刻、精辟的论述。

党的十八大以来，习近平多次到新闻单位视察调研，出席或主持新闻舆论工作座谈会，多次接见和慰问一线新闻采编人员，发表了一系列重要讲话。习近平关于新闻舆论工作的一系列重要讲话，深刻阐述了新闻舆论工作在党和国家工作全局中的重要地位，科学回答了事关党的新闻舆论工作长远发展的一系列根本性、战略性、全局性重大问题，提出了富有创见的新表述、新观点、新论断，为做好新时代新闻舆论工作提供了强大理论指引和科学行动指南。

地位论：“五个事关”站位全局，将新闻舆论工作置于极端重要的位置

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党的新闻舆论工作，多次研究有关问题，作出重要部署。2016 年2 月19 日，习近平主持召开党的新闻舆论工作座谈会并发表重要讲话。为召开这次座谈会，习近平到人民日报社、新华社、中央电视台等3 家中央新闻单位进行了实地调研。就是在这次讲话中，习近平提出了“五个事关”的重要论述。他指出：“做好党的新闻舆论工作，事关旗帜和道路，事关贯彻落实党的理论和路线方针政策，事关顺利推进党和国家各项事业，事关全党全国各族人民凝聚力和向心力，事关党和国家前途命运。”[1]

“五个事关”把新闻舆论工作的全局观提升到了新高度。“五个事关”站位全局，既彰显了我们党对治国理政规律的新认知，又从“国家大事”的高度，定位了党的新闻舆论工作的重要地位和作用，指出了新闻舆论工作的根本性、战略性、全局性意义。

“五个事关”把新闻舆论工作的政治属性提升到了新高度。坚持新闻舆论工作的政治属性，是马克思主义新闻观的基本观点。旗帜鲜明地表明党的新闻舆论工作是一项政治性工作，指出“必须把政治方向摆在第一位”，必须恪守政治属性、必须坚守政治灵魂、必须把握政治内涵、必须服务政治要求、必须遵从政治标准。

“五个事关”把新闻舆论工作的价值判断提升到了新高度。新闻价值不仅要在新闻学科里加以研究，更需要在“国家大事”中加以深入考量。

“五个事关”把新闻舆论工作者的担当精神提升到了新高度，对新闻舆论工作者的责任担当有了新要求。我们只有做到“思想上高度重视、工作上精准有力”，才能有大作为，才能承载大担当。

习近平强调，党的新闻舆论工作是党的一项重要工作，是治国理政、定国安邦的大事。“五个事关”就是要求新闻舆论工作必须站位全局、胸有大事，在“国家大事”中去洞察、去把握、去谋划新闻舆论工作。

导向论：“四要四也要”要求各个方面、各个环节都坚持正确舆论导向

对正确舆论导向的坚持我们是坚定不移的。我们党的几代领导人对这个问题有过很多论述，习近平对坚持正确舆论导向也是十分强调，他是这样说的：“各级党报党刊、电台电视台要讲导向，都市类报刊、新媒体也要讲导向；新闻报道要讲导向，副刊、专题节目、广告宣传也要讲导向；时政新闻要讲导向，娱乐类、社会类新闻也要讲导向；国内新闻报道要讲导向，国际新闻报道也要讲导向。”[2]

我们可以把习近平的这段话概括为“四要四也要”。坦率讲，在“四要四也要”中，我们在“要”的方面和环节，做得相对好一些，坚守得相对硬气一些；而在“也要”的方面和环节，有时做得就不那么硬气，坚守得就相对薄弱一些。“四要”和“四也要”都有提升空间，都不能有半点松懈。但当前重点是要下力气解决“四也要”方面的问题。

“四要四也要”实际讲的就是“都要”——“新闻舆论工作各个方面、各个环节都要坚持正确舆论导向”。习近平的这一重要论述，为坚持正确舆论导向明示了一个原则，标出了一道红线，提出了一个共性要求：所有新闻媒体都要坚持正确的舆论导向，媒体的所有方面、所有环节都要坚持正确的舆论导向。

总之，坚持正确舆论导向没有媒体性质之分、类型之别、内容之异，是统一共性要求而非特殊个别要求，任何媒体、任何版面、任何内容都应当不折不扣地落实和坚守。

党性论：党和政府主办的媒体是党和政府的宣传阵地，必须姓党

党和人民的新闻舆论工作必须坚持党性原则，这是马克思主义新闻观最基本、最重要的观点。习近平对此有着鲜明精辟的论述。

从领导体制看，他强调“党的新闻舆论工作坚持党性原则，最根本的是坚持党对新闻舆论工作的领导”。“所有宣传思想部门和单位，所有宣传思想战线上的党员、干部都要旗帜鲜明坚持党性原则”[3]。从工作阵地看，他强调“党和政府主办的媒体是党和政府的宣传阵地，必须姓党”[4]。他要求“要巩固和拓展红色地带，控制和转化灰色地带，遏制和改造黑色地带”[5]。从工作取向看，他强调“党的新闻舆论媒体的所有工作，都要体现党的意志、反映党的主张，维护党中央权威、维护党的团结”[6]。他还特别强调，要“做到爱党、护党、为党”[7]。从思想意识看，他强调“要增强看齐意识，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致”[8]；“坚持党性，核心就是坚持正确政治方向，站稳政治立场，坚定宣传党的理论和路线方针政策，坚定宣传中央重大工作部署，坚定宣传中央关于形势的重大分析判断”[9]。从本质属性看，他强调党性和人民性从来都是一致的、统一的，要“把党的理论和路线方针政策变成人民群众的自觉行动，及时把人民群众创造的经验和面临的实际情况反映出来，丰富人民精神世界，增强人民精神力量”[10]；“要树立以人民为中心的工作导向，把服务群众同教育引导群众结合起来，把满足需求同提高素质结合起来”[11]。

关于新闻舆论工作坚持党性和人民性相统一，我们尤其钦佩习近平在福建宁德任地委书记时的一大段阐述，既娓娓道来、耐心细致，又把脉精准、点穴到位，今天读来，仍有很强的现实针对性。

习近平首先表明：“我们强调的党性，包含着人民性的深刻内涵。”[12]接下来，他说：“现在的问题是，人民比较容易理解眼前和局部愿望、要求的实现，对自身周围发生的事情也容易与党的看法和主张贴近、认同；但在自身长远和全局利益的理解上，由于各个局部的人群不十分了解全局的状况，由于群众中个体的教育水平、觉悟程度、工作岗位、地域地理、年龄层次等等因素不同，‘春兰秋菊不同时’，其看法、主张与我们党的看法、主张可能会产生距离，出现差异。”[13]对此，我们怎么办呢？习近平是这样说的：“我想，我们的新闻工作者应该更多地起到渠道和桥梁作用，长期地、耐心地、孜孜不倦地向人民宣传党的路线、方针、政策，解释党对事物的主张和看法，让人民了解党和国家的大事，使党的看法、主张化为人民群众自觉自愿的行动。”[14]

习近平关于坚持新闻舆论党性原则的一系列重要论述，从历史到现实，从理论到实践，从方法到路径，深刻系统全面地阐述了坚持党性原则的根本意义和基本要求，廓清了误区，通畅了本源，指明了方向。

主流论：必须坚持巩固壮大主流思想舆论，弘扬主旋律，传播正能量

“人人都有麦克风”的全媒体时代，思想意识多元多样、社会热点层出不穷、媒体格局深刻变化，这些客观情况使得新闻舆论引导的复杂性和艰巨性大大增强。2013年8 月19 日，习近平在全国宣传思想工作会议上的讲话中指出：“我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，面临的挑战和困难前所未有，必须坚持巩固壮大主流思想舆论，弘扬主旋律，传播正能量，激发全社会团结奋进的强大力量。”巩固壮大主流思想舆论，必须坚定主流意识定力。坚定主流意识定力，就是坚定党对新闻媒体的领导，坚定正确的政治方向和舆论导向，坚定宣传党的理论和路线方针政策，坚定宣传中央关于形势的重大分析判断，坚定宣传党和国家的重大决策部署。

巩固壮大主流思想舆论，必须拓宽主流传播渠道。主流媒体建设是巩固壮大主流思想舆论的重中之重。主流媒体建设首先是要坚守，坚守好主流版面、主流频道、主流声音、主流内容、主流制作。其次是要拓展，要拓展主流触角、主流延伸、主流渗透。第三是要融合，要强化传统媒体与新媒体融合，把更多的新媒体纳入主流。