研究型医院促进党建工作和科技工作协同发展的路径探索

林 玲 孙华钦 陈颖姣 赵婵娟 马 驰

四川大学华西第二医院 西部妇幼医学研究院，四川成都 610041

习近平总书记强调，要坚持党对一切工作的领导，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心[1]。党的十八大以来，中共中央办公厅印发《关于加强公立医院党的建设工作的意见》，把医院党组织放在首要位置，对医院党建工作提出更高要求，医院党建工作的重要意义愈发凸显[2]。四川大学华西第二医院创建的西部妇幼医学研究院（以下简称研究院）作为一个特色鲜明、最具创新活力的二级科研机构，顺应新时代要求，从改进党建工作方式，提升党务队伍专业水平等方面着手，在促进党建工作与提升研究型医院科技工作的协同发展过程中做出有益实践，以供借鉴参考。

1 研究型医院加强基层党建工作的意义

建设健康中国是党中央国务院全面建成小康社会、实现民族复兴而做出的重大战略决策，从2007 年卫生部制定“健康护小康、小康看健康”三步走战略，到党的十九大报告提出“实施健康中国战略”可以看出，医疗健康与卫生事业一直是我国经济发展过程中的重中之重[3]。随着我国医药卫生体制改革的持续深入推进，分级诊疗制度与医联体建设推动医疗资源下沉[4]，对大型公立医院的定位、发展与运行提出了新的挑战和要求。研究型医院作为现代医院发展和管理的一种新模式，已成为大型公立医院改革发展目标[5]。在此新形势下，如何加强党的领导与建设，如何将党建工作与提升研究型医院科技竞争力深度融合，以创新引领医学科技发展，提升医疗机构服务效能[6]，更好地为人民群众提供全方位的健康服务，成为大型公立医院亟需解决的重要课题。

从党的群众路线教育实践活动到“不忘初心、牢记使命”主题教育，反映出我党推进全面从严治党，紧抓基层党建工作的坚定决心和政治定力[7]。加强研究型医院基层党建工作，将党建与业务紧密结合，有利于坚持正确政治方向，贯彻党要管党、从严治党等政策方针；有利于深化医院创新改革，促进医疗服务能力与科教水平提升；有利于塑造医院文化，增强队伍凝聚力；有利于发挥研究型医院引领带动作用[8-9]。

2 研究型医院基层党建工作现状

党的十八大以来，研究型医院基层党建工作取得了重要进展，组织生活更加规范，党员的理想信念更加坚定，基层先进典型也不断涌现，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥地更加有力。然而，鉴于基层工作的复杂性、以往工作的思维惯性等情况，研究型医院基层党建工作也存在一些问题和不足[10-11]。

2.1 重业务、轻党建

党建工作与科技工作的内容、特点存在较大差异。党建工作周期长，成效潜移默化，易产生工作软、任务虚的偏见；而科技工作内容丰富多样，过程实实在在，具备量化的硬性指标。这种工作性质与特点的不同，致使理论指导实践或推动工作时找不准着力点，在很大程度上催生了重业务、轻党建现象频频出现。

2.2 党建工作方式固化

党建工作方式上存在重形式轻内容、重过程轻结果、重数量轻质量的问题，看起来阵地健全、宣传多样、工作留痕，实际未能针对不同党员的年龄、文化或工作特点有的放矢，工作方式老套，效果不佳。

2.3 党务队伍专业水平有待提高

基层党务工作者普遍为“双肩挑”，党务专业化程度不高，党务工作投入精力不足；部分党务工作者对党性认识有不同偏差，未能发挥“领头羊”作用，从而导致党建工作出现薄弱环节。

2.4 党员的党性修养弱化

改革开放后，受到多元世界观、价值观影响，部分党员渐渐出现“四风”问题，思想信念动摇，宗旨意识淡薄，损害党群干群关系，严重影响党在人民群众中的形象。

3 基层党建工作与科技工作协同发展的路径选择

研究院党支部作为我院二级科研机构的基层党组织，以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党的领导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，建立党建工作与业务工作协同发展模式，最大化发挥战斗堡垒作用。

3.1 筑牢堡垒，发挥政治导向作用，扩大党建影响力

基层党组织是党的肌体“神经末梢”，关键在班子、核心在导向、基础在建设。医院充分考虑了医、教、研等工作属性，实行基层党支部改建，创新地将党组织建在院、所、中心或科室等单元组上，促进党建与业务有机结合，确保支部党员人数适量、规模适度，以党建与业务能力“双强”标准为导向，由院、所、中心或科室正/副职负责人担任支部书记实行“一岗双责”，从体制管理上破除党建、科技“两张皮”现象。

思路决定出路，思想支配行动[12]。运用新时代中国特色社会主义理论的方法与原则，发挥党组织总揽全局和在政治上的导向作用，结合学科建设、人才培育及科研成果转化等重点发展方向，提出“重视基础，促进转化，服务临床”的科技强院目标，围绕目标与中心工作谋篇布局，确保在党的领导下稳步提升科技竞争力。继承与发扬党的优良作风和传统，加强科研道德建设引导与教育，弘扬科学家精神，通过提高思想觉悟带动工作干劲，形成科技攻关合力，补足精神之“钙”，不断提升研究型医院科技竞争力。

加强组织建设，打铁需要自身硬。根据科技工作特色，进一步完善党建制度与阵地，整合行政、管理、服务与科技力量组建支委队伍，明确职责担当，将支委干部履职情况纳入年度绩效考核重要内容，作为评优晋升重要依据，充分发挥党支部的先锋引领作用。打造坚实的基层战斗堡垒，扩大组织覆盖面，在高新科技骨干中培养党员，同时在党员中培养科技骨干，不断改善党员队伍结构，永葆先进性。落实党内政治生活，强化政治引领，依托医院党建信息化，变单一型学习为多元化教育，使“三会一课”重焕生机。

3.2 立足优势，突出科研特色，激发党建活力

全面从严治党改变了管党治党宽、松、软状况，为解决“两张皮”问题，研究院党支部以实际工作为切入点，坚持党建工作和业务工作一同谋划与部署、一同落实与检查，推动党建和业务工作相互促进。丰富活动载体，举办“阅分享·悦精彩”主题党日活动、实验室安全知识竞赛、微党课演讲赛、“引进来、走出去”专题党课，并结合科研学术交流属性组织开展“聚焦前沿 共话发展”系列沙龙座谈等特色党建活动，以互动式、体验式、情境式等活动方式充分调动党员积极性，搭建良性互动交流平台。趣味多元“科普show”，以实验室技能大比武、科普征文与推广、“走近科学，探索生命”实验室开放日等活动，在不断提升科研人员基本素养和技能水平的同时，还承担着科普推广的社会责任，为广大青少年走近科学、拓宽视野提供平台，激发其对科研和医学的兴趣，助力培养探索生命、关注健康的意识。下活联建“一盘棋”，与省级主管部门、医院临床科室及医联体基层党支部以“不忘初心、牢记使命”为主题开展联学共建活动，破解工作实际难题，促进共同发展；与工会、团支部开展联建活动，发挥党团先锋模范作用，增加党群凝聚力。

3.3 以人为本，打造人才聚集高地，凝聚党建合力

习近平总书记指出“创新之道，唯在得人，得人之要，必广其途以储之”，新时代人才工作必须坚持党的领导和党管人才的原则，这是加速形成人才优先发展战略布局和推进优秀人才集聚的重要手段[13]。立足“用机制激励人才，用环境凝聚人才，用服务保障人才，用事业造就人才”的政治战位，通过制定柔性开放的政策机制，加强对新时代人才的政治吸纳和政治引领，有机结合“双高”创新人才培育与人才引进，形成宏观指导、具体放活的人才发展格局，促进科技人才“想干事”。华西妇幼品牌、妇产科学和儿科学两个国家重点学科、一流的科研平台等“硬实力”，以“科技创新”为核心价值观的文化体系内涵，以需求为导向的特色化科研服务，温暖的人文关怀与组织保障等“软条件”支撑着科技人才“能干事”。建立医院发展理念与人才成长的共同愿景，以学科发展为抓手，实现党员队伍与学科骨干队伍的共建，打造学科领军人才团队，发挥政治核心和战斗堡垒作用，确保科技人才“干成事”，为提升医院科技竞争力贡献智慧和力量。

3.4 下沉服务，厚植创新沃土，发挥党建引领力

中国共产党是全心全意为人民服务的党，群众路线是党的生命线和根本工作路线，践行为民服务的根本宗旨，才能成为推动研究院型医院发展的不竭动力[14]。“守初心、担使命”，研究院党支部肩担提升医院科技竞争力使命，融管理于服务之中，巧用“加减乘除”法则，主动作为，下移重心，为科技创新解难题办实事，发挥党建引领力。巧“加”优势资源，整合基础与临床优势互补资源，发挥研究院作为科研基地对临床科研的支撑作用，推动医院基础与临床“结对子”科技发展战略实施。同时，增设新芽基金与临床科研基金，助力优秀青年科研项目与临床科研项目开展。“乘”出融合发展，以医院妇幼优势特色学科为基础，改革优化PI 实验室管理模式，搭建综合科研平台，促进学科交叉融合发展。“减”化流程管理，整合仪器设备共享平台、实验动物中心、生物样本库三大公共支撑平台，构建“一站式淘宝”信息化服务体系，提高服务效率与使用质量。破“除”传统壁垒，搭建科研试剂耗材与科研服务“阳光采购”平台，赋予科技人员更大自主权的同时确保廉洁防控；转变科研项目管理方式，从项目申报-实施-结题-成果请奖-成果转化等科技创新链提供“浸润式”过程化服务，调动科技工作者的主观能动性。

4 结语

在习近平总书记新时代中国特色社会主义思想指引下，研究型医院基层党建工作是提升科技竞争力的基础与保障，提升科技竞争力是研究型医院建设与跨越式发展的必备条件[15-16]。基层科技党支部作为科技创新的“急先锋”，特色党建工作目的与路径各有不同，但存在着共通本质，应根据党的十九大提出党的建设总要求与重要任务，在党建与业务结合上做文章，在党建实效上下功夫，在管理与服务上作保障，着眼医疗服务、人才培养、科技创新的大局，更好地发挥研究型医院基层党组织在提升科技竞争力中的优势作用，开创研究型医院党建工作新局面。