新形势下高校团支部建设的思考与策略

蒋艳辉 黄江涛 蔡 畅

（哈尔滨工业大学 黑龙江·哈尔滨 150090）

1 高校团支部普遍存在的问题

1.1 团员意识淡薄，先进性体现不足

团员意识是指共青团员有别于普通青年，在成长过程中自觉形成的一种观念意识，是团员在团内生活和社会活动中发挥先锋模范作用的思想基础和行为准则。随着社会环境的变化，团员青年的思维与行为方式均伴随着新的变化，价值观多样化日趋明显。在当今社会，高校中的团员青年中有相当一部分对国家时事、政策方针置若罔闻，对团组织生活缺少积极性，对团员权利和义务漠不关心，对团组织、团员身份认同感较差。集中体现在政治意识、组织意识和模范意识三个方面：（1）政治意识薄弱，缺少身为共青团员的政治觉悟。主要表现在有一定数量的高校共青团员不理解为什么要参与政治理论学习，比如团中央推出的“青年大学习”网上主题团课，各团支部推进并不顺畅，需要反复提醒、反复强调，学习主动性较弱；在团组织生活中不重视选举权和被选举权，态度不够端正。（2）组织意识模糊，缺少对共青团员独特政治身份和社会作用的认同。主要表现在部分高校团员青年只是定期缴纳团费，除此之外对参与团组织的各项活动积极性不够。（3）模范意识欠缺，共青团员先进性未能充分发挥。高校中较为重视学生党员的模范带头作用，而缺乏对大多在中学时期就加入共青团的团员青年的模范教育。大多数青年的团员身份认同感持续下降，团员青年和普通青年间的差距缩小，无法体现团员青年的先进性。

1.2 团干部空有热情，缺少经验和思路

火车跑得快，全靠车头带。带动团支部的“火车头”就是团干部，团支部建设成效好坏在很大程度上取决于团干部的工作能力水平高低。团干部的素质高，支委会分工协作、运转有序，团支部活力也会随之较高。然而对于在高校团支部尤其是新生团支部，团干部偏“新手”，空有热情但缺少经验和思路。主要体现在：（1）团支委分工不明确。部分团支部中组织委员和宣传委员存在感很低，团支委运转无序，无法形成工作合力，组织优势发挥不明显。（2）缺少工作目标和计划。对于“建设怎样的团支部、怎样建设团支部”这个问题，绝大多数团干部没有清晰的认识。因此存在部分团干部工作上只是上传下达，未能主动出击，团支部缺少活力。（3）工作方式方法陈旧。时代在变化，青年工作的规律也在变化。部分团干部在工作中不能遵循科学合理的程序和方法，工作主体不清晰，工作内容、形式落后、单调，不符合团员青年成长所需要的知识、信息等。

1.3 大类招生专业分流导致团支部凝聚力不强

目前一些高校实行大类招生，将学生按照学科大类招进来，先进行1-2年的基础课程学习，然后再根据学生兴趣和双向选择进行专业分流。相对于按专业招生而言的，大类招生是高校实行“通才教育”的一种改革，给了学生更多选择的机会，然后也给团支部建设带来非常不利的因素。以哈尔滨工业大学为例，三分之二的学生是经过大类招生录取到进来，经过一年的朝夕相处，同学们结下了深厚的友谊，对团支部有了较强的归属感。专业分流后导致团支部重组，一切从“零”开始，甚至是“负”开始。同学们不像新生刚来到大学之际，身处一个陌生环境，都有着融入集体的内心需求。专业分流后同学们更习惯跟原团支部同学交流，新的团支部内部成员彼此交流较少，新的团干部影响力和号召力不强，导致团支部凝聚力不强。

1.4 团支部制度建设不健全

“无规矩，不成方圆”，制度建设是团支部建设的重要内容。健全的团支部制度，是团支部组织优势发挥的有效保障，使团支部工作有章可循、有据可依。目前部分高校团支部制度不完善，缺乏相应的制度来规范团干部的选拔、考核、任免以及团支部活动的开展，导致团干部公信力下降、团支部工作目标和方向缺失。如有的团支部缺少团干部选拔制度，将团干部选拔跟班干部选拔混在一起，而不是召开团员大会选拔，过程不规范、不严谨、不严肃，未能突出共青团员的选举权和被选举权，团员意识体现不足；有的团支部缺少团干部考核制度，导致团支委分工不明确、职责不清晰，团干部工作积极性不高，引领作用发挥不明显；有的团支部缺少支部系列活动制度，导致支部活动开展随意，缺乏计划性、整体性、系统性，不利于支部工作科学化、程序化。

2 如何更好地加强团支部建设

2.1 加强制度建设，夯实组织基础

团支部的工作制度，一般包括支部团员大会制度、支部委员会制度、团费收缴制度、团员教育评议制度、民主选举制度、支部系列活动制度等十余项制度，是团支部工作开展的依据和遵循。为此，团支部应对标对表，完善制度建设；并从工作实际出发，在共青团有关规定的框架下制定新制度，既要符合法定程序，又要符合青年成长规律，凝聚青年智慧，赢得青年支持，使团支部的各项工作有章可循。此外，应着重建立或完善团员、团干部、团支部考核机制，增强团员意识，强化责任担当。可通过团支部书记述职、优秀团员（团干部、团支部）评比、五四表彰等方式，选树一批先进个人和先进集体典型，形成创先争优、互相学习的良好工作局面。

2.2 做好支委培训，提升工作能力

首先，需要提升团支委政治理论修养。共青团第一位的属性是政治属性，共青团组织的本质是政治组织。团支委作为团支部的核心，思想政治引领工作是摆在首位的。育人者必先育己，要想做好思想政治引领，团支委自身必须思想政治过硬。因此上级团委在引领团支委主动提升政治理论素养的同时，可通过团校、讲座、参观、专题学习等方式组织团支委进行常态化理论学习，关注时事政治，保持思想与时俱进。其次，需要明确团支委工作职责。可通过编写工作指南手册，对团支委进行系统科学的培训，明确需要做什么、怎么做。在此基础上，才能谈创新，才能讲出彩。第三，需要增强团支委工作能力。可邀请优秀团干部进行经验分享，现身说法如何走进青年心里、如何凝聚青年力量、如何服务青年成长，通过吸收成功经验，转化为自身工作能力。

2.3 强化全员参与，发挥组织优势

团支部建设不只是靠团支书、也不只是靠团支委，而是靠团支部的每一位成员，需要发挥出组织优势，团结青年心往一处想、力往一处使，才能够发挥好组织战斗堡垒作用。为此，需要增强团员青年的主人翁意识，让支部成员参与到活动策划、组织、实施的全过程，提升活动的参与感、获得感、满足感。其一，团支委尤其是团支书，在学习生活中需要跟支部成员打成一片，成为大家的“铁哥们”，走进大家心里；在工作中需要做到大公无私、不偏不倚，树立起自己的“威信”；两者结合，才能更好地凝聚起支部力量。其二，在活动策划中可召开支部大会，征询大家关于活动主题、内容、形式等方面的建议，充分尊重支部成员的想法，通过投票决议的方式确定最终方案，这样既是充分用好集体智慧，又有助于后续活动的开展。其三，结合团支部实际，精心策划组织，打造工作品牌，形成支部文化，增强支部成员的集体荣誉感。

2.4 辅导员勤把关，引领支部航向

高校辅导员是大学生思想政治教育的重要力量，在团支部建设中至关重要。团支部制度建设、团支委工作能力提升、团支部组织优势发挥等方面在很大程度上都需要依靠辅导员的指导。辅导员在团支部建设上花的心思够不够，辅导员指导团支部建设的能力强不强，是影响团支部建设成效的一个重要因素。因此，需要在团支部建设中强化辅导员作用发挥。一是完善辅导员考评机制，突出目标导向，引领辅导员明晰自身在建设团支部中的职责和要求；二是要积极开展系统性、实用性、科学化的培训，加强辅导员指导班团组织建设的能力；三是需要辅导员做好顶层设计，根据团支部实际，充分挖掘校内外资源，指导团支部开拓创新，打造支部工作品牌，形成品牌带动效应。

3 结语

高校团支部作为共青团的神经末梢，是共青团政策方针落实落地最重要的一环，是引领青年、凝聚青年、服务青年的重要阵地。建设好高校团支部，是高校立德树人根本任务的必然要求。需要自上而下、自下而上齐心协力，积极探索行之有效的工作方法，牢牢把握正确政治方向，聚焦保持和增强团的政治性、先进性、群众性，坚持与时俱进，突出团员意识提高，注重团干部培养，强化组织优势发挥，最终实现团支部活力、凝聚力、战斗力的稳步提升，真正发挥好共青团的战斗堡垒作用，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人做出新的更大贡献。