以人为本的学校教育行政管理探究

黎小玲

（重庆电讯职业学院 重庆 400054）

0 前言

随着我国社会经济的发展，社会的方方面面都在不断进步和革新，人们越来越注重个人价值的肯定和发展，教育也随着社会发展的脚步在不断提升和进步。近年来，“以人为本”的理念在教育行业得到了广泛的推广和认可，逐步成为学校教育行政管理工作的重要价值导向。学校的教育制度和教育方式也随之发生了明显的变化，教育制度上，紧跟时代的发展的脚步，从学校教育的实际情况出发，总结经验、科学的、合理的开展学校教育工作，摒弃传统的“严教重罚”“教师之上”的教育制度，要求发挥人性、尊重人格、因材施教，实行民主管理模式；教育方式上，要求教师在传授学生课堂知识的同时加大对学生素质觉悟和心理上的教育力度，致力于培养身心健康、全面发展的学生。学校教育行政管理工作是我国教育体系管理客观规律和主观意识体现的载体，在学校教育行政管理工作中充分融合“以人为本”的理念，激发人力资源的潜在能力，重视人在学校教育发展中的作用，促进学校领导、教师、学生三者之间的和谐关系，优化学校教育行政管理的结构，提高其工作效率。

1 以人为本的学校教育行政管理的意义

1.1 有效提高教师的工作效率

结合我国教育体系的实际情况进行分析和总结，学校教育行政管理工作中有“以事为本”和“以人为本”两种管理理念。以事为本：“以事为本”的学校教育行政管理过分的注重教师的教学工作，与之对应建立的一系列规章制度都是围绕着提高教学效率为中心，过多的干涉教师的教学内容和方式，谋求“学生考出好成绩”为教师工作的方针，一味地约束教师努力的工作，将教育工作和教师本体“机械化”。从教师群体被迫努力工作的心理特征和表现行为进行分析，不难看出“以事为本”的管理理念在很大程度上会阻碍了教师工作的热情和积极性；以人为本：以人为本的学校教育行政管理强调以“人”为基础，一切工作和活动的开展都围绕着“人”这个主体进行，提倡发挥人性、民主参与、人情关怀、尊重人格等。以“人”为中心的学校教育行政管理是建立在教师身体健康、心理愉悦的条件之上的，关心教师在工作中和生活中的心理反应和需求，努力培养学校教育行政管理人员与教师之间的情感枢纽。“人”是工作动力的源泉，将教育工作效率的提高和教学成就的完成都建立在教师的自主性上，才能让教师群体更好的遵守学校合理的规章制度、标准化的程序、科学教学的方式方法等，营造学校教育行政管理人员与教师之间共同进步，相互扶持的校园氛围，从而有效的提高教师教学工作的效率。

1.2 有利于挖掘教师的潜能

传统的学校教育行政管理对教师人性面的了解有所欠缺，所建立的规章制度都是约束和诱导教师去努力工作，过度的把教师当做一个“经济人”，往往忽略了教师是“经济人”的同时也是“社会人”、“政治人”，人在过物质生活的同时也要追求精神世界的满足。现在的学校教育行政管理要求以人为本，全面看待教师的各种需求，对待不同教师的不同教学方式和行为处事，给予充分尊重和肯定，在精神层面上满足教师的参与感、荣誉感、自尊心、成就欲等。以人为本的学校教育行政管理要求其管理者提升自身知人善任的能力，对所有教师一视同仁，针对不同教师的发展方向有不同的规划和指导，扬起所长，最大程度上挖掘教师的潜能。

2 以人为本的学校教育行政管理应遵循的原则

2.1 遵循学校教育资源价值科学性匹配原则

学校教育行政管理是一项严谨的、统筹的工作，在其工作开展过程中，不仅要考虑到学校教育方面的发展，还要兼顾到教育管理方面的发展。综合分析，在学校教育行政管理日常工作中，以人为本的理念主要体现在以下三个方面：（1）合理规划教师资源，学校行政管理是一个层次性强的工作，学校设立的每一部门，部门里每一位工作人员都是这个管理体系的一份子，在分配日常工作中，每个部门都有明确的专项任务，每个工作人员都有与之相对应的作用。以人为本的教育行政管理理念就是对每位教师的技能、特长等进行全面、充分的了解，然后结合实际情况，对教师资源进行合理的分配，最大程度上发挥每位教师的作用和职能；（2）体现教师的独特性，以人为本的学校教育行政管理需要注重培养每一位教师的独特性，在教师日常教学工作分配中，对每个岗位的教师实行具体的责任制，避免出现代替和交叉的混杂情况；（3）科学匹配教学资源，在教学过程中，坚持以人为本的教育模式，合理的、科学的分配教学场地资源、教学设备资源、资金支撑资源等，可以有效的提高学校教育行政工作的执行力和效率。

2.2 遵循以人为本的学校教育行政管理民主性原则

体现民主性最好的方式就是坚持以人为本的原则，充分发挥具有中国特色的学校教育行政管理理念。教师具有丰富的知识储备和前瞻性的见识，是学校的不可或缺的人才资源。在学校教育行政管理中，积极发扬民主精神，让广大的教育工作者参与到学校教育行政管理工作中来，面对学校的重大决策和问题方面，与广大教师共分析和探讨，并充分采纳广大教育工作者的有效意见。

2.3 遵循以人为本的学校教育行政管理的模式原则

由于中考、高考等升学考试的制约，在传统的学校教育行政管理中，学校和教师更多的把精力和关注度放在提高学生成绩方面，而忽视了教师这个职业的本质意义，没有做到真正意义上的为教师服务。以人为本的学校教育行政管理模式能够打破这个单一、刻板的管理局面，建立教师与学校教育行政管理人员两者之间双向、平等的互动关系，消除学校教育行政管理者与教师之间简单的从属关系。在以人为本的学校教育行政管理的环境下，学校管理制度更具人性化，不再是只关注教师的教学工作，而是更多的从实际出发为教师服务，做到学校管理者与教师在行动上和思想上统筹划一。

2.4 遵循以人为本的学校教育行政管理方向性原则

以人为本的学校教育行政管理方向性原则是指：学校教育行政管理工作的开展必须以党和国家的教育方向、法规、政策、方针为准则，为我国教育建设工作的发展提供支撑。除此之外，学校教育行政管理必须沿着党和国家引导的方向进行学校事务处理和管控，保证学校教育行政管理在发展迅速的时代也能满足社会主义现代化建设的需求，确保完成学校教育行政管理工作的任务和目标。

3 以人为本的学校教育行政管理的策略

3.1 制定以人为本的用人机制和激励制度

传统的学校教育行政管理都是学校领导→教师→学生逐级的管理方式，运用较为强势的管理方式导致管理思维模式过于生硬和单一，进而使得学校领导、教师、学生三者之间的关系僵硬，不利于学校整体的发展。以人为本的用人机制，上到学校校长、教导主任、下到学科教师，都采用竞争上岗、择优而任的模式，制定合适各个岗位的责任和目标，明确各岗位的具体工作内容，形成一种高效的良性竞争环境。除此之外，在选聘教师方面，规避出现依靠资历和关系的原则，实行以人为本的理念，选择才能、人品、德行与岗位高度匹配的教师。全面打破教师是“铁饭碗”的观念，在教师教学使命感的基础上激发危机感，有效提高教师工作的积极性。激励制度方面，在学校教育行政管理中落实激励制度，完善教师代表大会制度，对表现优异的教师在物质和精神上进行合理的奖励，促进教师群体的表现欲，进而使其积极的、全身心的、热情的参与到学校教育工作中。此外，奖励制度还可以表现在，为教师教学工作之余提供进修求知的便利和平台，给教师创造一个自我实现和自我发展的条件和机会，利于提高教师的专业能力和水平。

3.2 运用以人为本的理念加强沟通和交流

以人为本的学校教育行政管理工作中，以尊重每一位教师为前提进行沟通和交流，关注教师的实质需求，并给予支持和关怀，在行动上和思想上对教师进行引导和启发，如定期开展教师集体活动，活动中增加教师间的沟通和了解，促进教师间融洽关系的建立，使其积极完成教学工作的同时配合学校教育行政管理工作的开展。

3.3 促进教师教学方式多样化

将传统的教学方式和以人为本的管理教学方式进行比较分析，传统的教学方式中教师过于注重学生对课本知识点的掌握，往往忽略了如何开阔学生眼界和拓展学生思维模式；以人为本的管理教学方式中需要教师在教学过程中将学生作为主体，对于接受能力和学习基础不同的学生，采取因材施教的理念和科学的教学方式，全面提高学生对学校教育的适应度，致力于培养综合能力强的学生。

3.4 营造以人为本的学校环境

坚持以人为本的教学教育行政管理，加大学校文化建设的力度，营造良好的校园学术氛围和文化氛围，使教师在团结奋进、轻松活跃、和谐友爱的校院氛围影响下，树立高尚的道德品质和正确的是非观、价值观，进一步提高教师工作的质量和效率，从而为我国教育体系的发展做出更突出的贡献。

4 结语

综上所述，以人为本是学校教育行政管理工作稳定持续发展的基础，“人”是学校资源中最为重要的一部分，必须充分了解人在学校教育行政管理工作中的重要性和作用。本文主要从以人为本的学校教育行政管理的意义、以人为本的学校教育行政管理应遵循的原则、以人为本的学校教育行政管理的策略等三个方面进行分析探究，有效提高学校教育行政管理的人性化，最大程度上发挥“人”的整体价值，推进以人为本理念在学校教育行政管理工作中的开展。