推进网络党建工作科学化高效化的对策

大连外国语大学 刘伟唯

网络技术的大规模普及对党建工作的传统方法构成了挑战。我国党建工作的网络普及度尚且不高，对网络党建工作的迫切性和紧要性尚且认识不足，这样的态势需要得到转变。应用网络技术开展党建工作，使其同人民群众当下的精神生活需求有效结合起来，将促进党建工作效率的提升及党建工作形式的多样化发展，并能使得党建工作更为深入人心。

一、网络党建工作概述

中国共产党作为执政党，应当主动适应互联网时代的特征，以网络为党建工作载体，对传统党建传播路径、方式方法、党建手段进行延伸与扩展，从而促进资源的进一步整合优化，以便建构覆盖广泛、功能全面、互联互通的当代党建网络体系，促进党建工作的高效科学开展。近些年来，我国网络党建工作成效显著，但在平台建设、人才队伍培养、网络党建机制建设等方面尚且存在诸多不足，这需要党建工作者进行持续整改优化，进一步利用网络时代对传统党建信息、内容、方法的延伸，促进党建工作能够更广泛、深入地开展。网络党建工作作为理论与实践结合的动态过程，以互联网为媒介，借助不断探索党建工作新形式、新方法，具有完善党务基层组织建设、促进党内外信息交流、完备党建工作理论体系、促进党员党性培养、增强组织纪律观念等作用。

二、网络党建工作在信息传播中具备的优势

在信息领域，网络党建工作首先具备信息多样、信息容量大的优势。相较于远程视频、面对面等传统党建模式，网络党建涵盖的信息堪称海量，同时具备信息多样化、灵活化特征，摆脱了传统党建工作形式单一、内容死板的不足。其次，具有交互性强、信息覆盖广泛的优势，传统党建工作主要以文件印发、广播黑板、报纸刊印等形式开展，对党的政策、方针、理论路线予以宣传，党组织及有关部门也以意见信箱、座谈会议、问卷调查等形式对民情民意予以了解。但由于受到时间及场地的限制，上述手段的覆盖面有限，网络党建使这一不足得到了明显转变，党组织可在网上迅速推广信息资源、党建课程，受众也能够彼此互动，更为迅捷地了解信息。再次，网络党建具备匿名性，能够进一步强化舆论的监督职能，网络的匿名性更加方便党员、党组织互相监督，同时为民众对党的监督提供了有效、便捷的路径。

三、推进网络党建工作科学化高效化的实践对策

（一）搭建多种形式的传播平台，充分发挥匿名监督优势

当下我国网络党建平台建设工作尚且存在不足，诸如人民网、安徽先锋网等网站运营良好，充分发挥了党建工作的基础职能，在党员干部中起着重要的引导作用。但由于网络党建的开展时间不长，实施经验不够丰富，因此从网络党建工作的整体而言，依然在平台建设方面表现出较大不足，难以充分发挥党建网络平台的影响力、传播力。部分网络党建平台暴露出主页设计粗糙、党建版块设计单一、党建内容不足等系列问题，这使得党建平台难以对年轻人构成持续的吸引力，致使网络党建工作难以得到持续提高。另一方面，大部分网络党建平台并未建立移动端，使得用户在手机上无法实现实时互动，这相较于商业门户网站而言，其在互动便捷、内容丰富等方面远远不足。甚至对于大众普遍关注的社会热点议题、社会突出问题均缺乏关注，难以捕捉受众需求，相较于成熟的商业门户网站，党建网络平台在运作能力、运营模式、网络影响力等方面均大为逊色，其原因在于网络党建设计过程中缺乏宏观的整体规划，面临着简单模仿、重复规划等各类突出问题，并因高成本投入、技术能力欠缺等因素，致使资源被大量浪费。而层级不同的党建网站间也常常互不隶属，这使得网络资源整合工作难以完成，这些管理上的不足对网络党建的权威性、影响力构成了直接影响。但在网络党建模式下，具有十分丰富的信息含量，受到较小的时空制约，并可通过视频、音频、文字、图片等多种形式促进党建工作效益的提升。为此党政部门应参照优秀案例，促进自身网络党建模式的不断革新。

例如，中国共产党新闻网、人民网等网络信息门户，通过论坛、新闻等多类服务形式为受众依照自身兴趣浏览、分享、评论信息提供了更多可能。与其有关的党建新闻得以迅速、及时发布，现已成为广大党员了解中央党建工作的重要官方平台。受众还可借由中国共产党历史网等党史平台对党的历史发展进行了解，相关知识随着党务工作的开展及时进行更新，依托党建网站提供的平台和信息，受众之间可更为便捷地开展交流工作，为党员及社会公众参与了解党的精神面貌、实务风气起到宣明正听的重要作用。监督权则由党章赋予党员，是党员具有的基本权利，党内监督自下而上开展，具体表现为，广大党员对领导机关、领导干部工作作风、党性纪律的监督，过往的党建模式中，党组织往往通过党员代表大会或其他路径对党建工作进行汇报，但这样的监督形式，效果有限。从党组织与党员的关系而论，党员服从党组织的决定，是十分重要的基本原则，因此即使部分党员欲对领导机关、领导干部行使监督权，但也受到组织纪律等必要章程的制约。但在网络党建过程中，由于网络具备的匿名性特征，党员可以匿名形式向党组织反馈党建工作中存在的问题，这能够对部分领导干部的言行进行有效的监督。对于确有违纪行为的党员干部，将面临党组织的审查调查。网络党建具有的匿名特征使得党员干部能够畅所欲言，能够鼓励基层党员踊跃监督，党政部门需充分发挥网络党建的这一职能，提升党建效率。

（二）扩大网络党建受众范围，深化网络党建人才培养

针对我国当下党建网站影响力、权威性不足的实际问题，党政部门应从切实推进网络党建平台建设予以着手。党建平台是否能良好胜任政策宣传、思想引导工作，一定程度上关系着民情、民意的传达，关系着党与民众间的互动沟通质量。而在国际范围内，部分国家政党为博取支持率，开设类似于门户网站的宣传网站，其中同样包含娱乐信息，在吸引年轻人目光的同时，让年轻人能够关注政党提出的政策主张。这在以政党选举决定执政权的西方国家并不少见，但其宣传工作也存在名实不符、过度宣传的嫌疑，这使得部分西方国家政党的宣传工作逐渐脱离为民服务这一基本宗旨，转为对民众欲望、社会议题进行挑拨，以此达成自身获取选票的目的。

随着以体系化网站建设为指导，我国党建网站逐步具备了综合性门户网站的基本特征，含有丰富的信息资源，能够对不同类型的受众持续进行吸引，这使得网络党建工作能够高效开展。当下，为切实推行网络党建工作的体系化、系统化发展，应当有效整合全国各区域的相关网络资源，例如，可整合各级党组织部门开设的党建网，以便进一步促进信息互通、资源共享，更为便捷地满足党员间、党组织与党员间、党组织间的信息交互需求。但当下我国网络党建人才队伍仍旧欠缺，不能较好地适应新网络环境下的党建工作需求，由于网络环境同现实环境类似，均需要网络党建人员不断进行探索，相关成熟体系的建立需要花费较多的时间与精力。加之部分党建部门领导缺少对网络党建工作重要性的认识，也使得网络党建人才队伍的培养缺乏持续性。

实践过程中，各级党组织应当切实强化网络党建人才建设。要想持续有效地开展网络党建工作，应当以相应的人才储备作为支撑。强化网络党建人才队伍建设工作，这是网络党建工作长效发展的重中之重，要求党政部门在给网络党建人才提升经济待遇的同时，提升其政治待遇。网络党政的宣传工作常常由各级党政部门的教育科或宣传科科长负责，要想实现网络党建工作的系统化发展，需要扭转这一局面，通过竞聘等方式择优对网络党建负责人进行确定。党政部门应当对网络党建人才队伍的思想道德建设工作予以重视，将具有突出能力、具备良好道德素质的人才选配到网络党政宣传队伍中来，以便为网络党建工作的不断开展注入源源不断的人才动力。在人才选拔的实践过程中，党政部门应当建立起专门的人才数据库，依照实事求是的基本精神，在数据库中进行人才选拔，并面向当下先进的网络党建理论成果和党建部门的实践经验，做好对网络党建人才的长期培养工作。对于列入培养计划的网络党建人才应当予以持续跟进培训，依照当下网络党建工作的最新实例和暴露的不足，引导工作人员知识体系、技术经验的不断更新，以此促进网络党建人才工作的长效化、长期化开展。

（三）促进网络党建体系化发展，长远规划网络党建顶层设计

而充分发挥党建网站具备的功能充分进行发挥，应当以网站内容的丰富性、网站形式的多样性对受众进行持续吸引，应着眼于“内容为王”的媒体运营思路，促进网络党建工作的职业化、体系化发展。党政部门绝不应以文件下载、发布硬要求的形式让党员对网络党建网站进行关注，这样非但起不到扩大宣传效果的作用，反而会让网络党建宣传起到截然相反的效果。在我国当下网络党建工作的开展过程中，不难发现缺乏网络党建理论的支撑，网络党建门户中的信息质量、信息数量通常无法满足党员需求、网民需求，在形式设计、内容设计层面缺乏必要的审美性、设计性，并不能持续吸引网民及党员的注意力。很多党建网站未能利用微信、微博、快手等新媒体传播阵地对自身进行系统推广与宣传，这些情况说明加强党建工作理论基础建设已经迫在眉睫。

实践过程中，党政部门应以人民群众喜闻乐见的方式进行宣传，结合音频、视频、文字等多种形式，在手机、微信、微博、抖音等多种网络媒体平台，以亲切、平易近人的形式对党政工作进行宣传。网络党建工作者应及时转换思维视角，以便将网络党建工作及时同网络上其他健康、能够吸引眼球的内容进行有机结合。从而让网络党建工作同样承担受众的信息枢纽职能，促进党建工作与群众日常生活相融合。进而走接地气、通人气的网络宣传路线，促进网络党建工作成果的不断落实。例如，部分地方党委组织部门专门指定远程教育、干部教育等科室负责网络党建工作，在建设专门的党建网站的同时，实现了对本地党建信息、国内外动态信息的实时更新，并借由图片、文字、视频等形式，对本地党建成果进行展示，通过对优秀基层党组织、优秀党员事迹的推广与宣传，取得了良好的网络党建效果。除此之外，党政部门应当切实强化网络党建运行机制建设，对于当下网络党建工作中暴露的运行机制不严谨等问题，党政部门应不断完善体系，促进网络党建规范性的不断提升，以便促进网络党建职能的长效发展。为此应着眼于整体甚至全国，对网络党建工作发展进行长远规划，并以大规模的党建网络对各级党组织进行覆盖，以便规避重复建设及资源浪费带来的一系列问题。当下我国党建网站数量较多，但网站建设水平普遍不高，同时区域发展不平衡、不协调问题较为突出。为此笔者建议可由党政核心部门牵头，分区域、分层次搭建起统一组织的党建网络体系，以便着眼于自上而下的宏观视角，建立起点面结合、上下多层的党建网络体系，以此促进各党建网络资源互补、纵向贯通、横向互联。对于各级党建网站的建设工作应以硬性指标进行严格要求，在内容设计、板块设计上具备新颖性和独特性，避免千网一律的制式建设。可由区域党政核心部门牵头，制定初步的网络党建业务考核评估体系，对网络党建工作的具体质量予以综合评估，建立网络党建工作的量化考核标准，同时着眼于评估过程中暴露的具体问题，进行针对性的整改勘校，以此促进网络党建工作效率的不断提升。

四、结语

网络党建现已成为党建工作开展的重要形式，应着眼于网络党建的亲民化、多样化特征，充分发挥网络党建的匿名性特点，深化人才队伍培养、完善网络党建顶层设计，以此推动网络党建工作的科学化、高效化发展。