推进国有企业党建与中心工作深度融合

文｜汪卫国

（作者单位：甘肃建投生态建设集团有限公司）

党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央对国有企业党的建设高度重视，并提出了一系列的重要指示，为国有企业党建工作指明了道路和方向，并为国有企业党建与中心工作融合的推进提供了制度保障。国有企业一定要坚持从严治党的理念，在企业日常经营、生产建设、员工培养等多个方面与党建工作紧密结合。企业党组织一定要起到领导带头作用，把握企业发展方向不偏航，管理企业运营不失控，积极推动企业发展创新。将党建工作与中心工作有机融合，不仅能够提高企业员工的工作积极性、责任感，增强团队凝聚力，还能够打造一支“对党忠诚、刻苦钻研、勇于承担、管理有道”的党员干部队伍。

一、国有企业基层党建工作同中心工作深度融合的困境

（一）存在形式主义的问题

现阶段，国有企业形式主义风气严重，党建工作严重脱离实际，成了“花架子”。在党建工作中，过于注重形式的展现，如标语条幅、彩旗等，虽然通过环境的烘托产生一种朝气蓬勃的氛围感，但实质上并没有达到激励员工、传播思想的作用。基层党支部在国有企业中通过定期举办“主题党日”来激发员工的向心力。但在实际执行过程中，党员对“主题党日”并没有相应的策划方案，也难以根据实际情况灵活调整内容规划。大多数情况下，都是临时安排、临时敲定或者是为了应付上一级党组织检查而举办，内容环节都流于表面。

（二）存在脱离实际的问题

国有企业在将党建工作与中心工作进行融合时，容易出现脱离实际的情况。基层党组织在设计、安排活动或学习会时，并没有经过实际调研，缺乏对基层党员和员工群众的深入了解，以“想当然”的思想去进行设计，其内容环节更是难以落地。

在这种脱离实际情况的影响下，党建工作呈现出两种极端情况。第一种是注重实绩，忽视融合。基层党员在工作中过于注重工作业绩，对党政知识学习、党建活动等参与意识极低，忽视了党建工作与中心工作的融合。第二种是侧重理论，忽视实际。基层党组织经常举办党建活动，侧重对党的理论知识的学习，但缺乏实际融合探索，将党建的思想引领作用与政治领导作用、群众组织作用相割裂，严重削弱了“四力”的合力效应。

（三）存在上下脱节的问题

国有企业的党建工作与中心工作的融合是现阶段国企党组织的重要内容。但部分国有企业党组织却存在工作脱节现象，缺乏对该工作的重视，主动性不强等问题。国有企业上层党组织对此项工作重视程度不高，甚至出现拖延、延误等问题，导致一些基层党组织虽然做好了相应准备，但却处于“休眠”状态，难以实现党建工作与中心工作的融合。

二、推进国有企业党建与中心工作融合的方法途径

（一）完善党建制度体系

建立健全的党建制度体系是党建工作和中心工作深度融合的制度保障，把国有企业党建制度建设作为国有企业决定性建设。国有企业在完善党建制度体系的实践过程中，应充分明确党建制度在国有企业整体经营和发展过程中的重要性和主导地位,明确党组织在国有企业中的监督管理的主导地位,将党建制度与国有企业生产经营和建设相适应,使党建制度与公司经营和发展的步调相适应，党建制度与企业制度相适配，相互促进，融合发展。进一步坚定企业核心发展理念。

（二）落实党建工作制度与决策机制

落实健全完善的党建工作制度体系,这将成为党建和核心工作深层次融合的高效性保证。而且国有企业的党建工作也更好地顺应这个时代的发展,与时俱进,坚持对党建工作标准化、考核式管理,促进了基层党组织高效运转,提升了基层党组织能力。一方面，国有企业党组织可与企业基层党组织以半年度、年度为节点，召开工作总结大会，并根据上一阶段的党建工作情况，制定下一阶段的工作目标，工作周期落实到月、工作安排落实到人。通过这种形式，确保国有企业各级党组织工作目标一致、工作方向相符，工作规划层层落实。另一方面，国有企业的党组织工作也可引入绩效考评机制，通过明确党组织工作的阶段性目标、考核标准等，使党建工作事事有成果，避免形式主义的侵袭。如发布《国有企业党组织工作标准》、《国有企业党组织工作绩效考核标准》等，使各基层党组织形成竞争关系，激发党组织干部的工作活力，弥补了党建工作上下脱节的弊端，有效促进国有企业党组织“三基建设”水平的提升。

同时，完善党组织的决策机制是党建工作和中心工作深度融合的决策保障。应明确党组织在国有企业中，公司重大决策、重大发展规划安排、大额资金流转、重要人事任免，尤其是企业廉政等关乎企业发展建设工作的决策权，贯彻民主集中制原则，有效参与重大问题决策。

（三）发挥党组织的领导作用

党组织的领导是党建工作和中心工作深度融合的领导保障。党组织的领导对国有企业的改革发展至关重要。因此，发挥党组织的领导作用，首先，应加强国有企业各级党组织的思想建设，通过例会、周会、碰头会的等形式，保证各级党员、党组织在思想觉悟、工作目标上保持同步，贯彻执行整体方针，使各项工作得以妥善落实。其次，应建设一个政治素质高，执行力强的国有企业党组织领导班子。针对国有企业中心工作存在的各类问题，如公司项目存在建设困难、干部存在拖延懒政思想、决策不及时、决策机制不健全、部分员工干部存在廉政问题等。国有企业党组织领导班子应充分利用党组织会议，对这类问题进行集中研讨，并确定解决方案和解决时间，将党组织中心组理论学习与国有企业中心工作有机结合，促进二者深度融合，提高国有企业党组织领导班子的决策能力和执行能力，强化党组织领导班子的能力建设水平。同时，党组织领导班子也应建设完善的用人机制，把思想坚定、工作能力强、品质优秀、有群众基础的优秀员工，选拔到管理岗位和基层党组织干部岗位，为党组织领导班子注入新鲜血液。最后，坚持到群众中去的方针路线。党组织在领导的过程中，应到部门进行走访、调研，深入了解实际情况、了解问题核心痛点，切实解决相应问题，从而避免党组织不了解实际情况而造成方案方法脱离实际情况的出现，使党建工作与中心工作真正的相互融合。同时，面对实际问题，党组织也应切合实际，积极协调沟通，避免发生“一刀切”的情况，坚持科学决策、依法决策、民主决策。

（四）发挥党员积极作用

发挥党员的积极作用是党建工作和中心工作深度融合的基础保障，是国有企业发展的重要基石。因此，发挥党员的积极作用，首先，要增强党性培养。党员的党性是保持党组织思想一致的重要条件。对于党员党性的培养，可通过集中学习党史、党的理论知识的学习会、针对党提出的最新理论指导而召开的研讨会、交流会等形式，加强党员之间的沟通交流、统一思想认识、坚定理想信念，让国有企业的党员向共同的目标协同奋进。其次，是激发党员的工作热情和执行力。在国有企业中，党员对企业员工有着引领示范作用和带头作用。党员有工作热情和执行能力，才能带动整个企业员工共同进步。对于党员工作热情的激发，可以通过设立合理的考核标准、奖励措施，将党建工作与党员的薪资、晋升紧密联系，其工作不仅能够使党员产生个人荣誉感，还加强党员的积极性。通过工作责任制和量化考核标准，让党员的工作内容“事事有结果”，权责分明，避免相互推诿的情况发生。最后，实施人才战略规划。当今时代，人才是决定一个企业发展力、核心竞争力的重要条件。在国有企业中，对人才的培养、选拔应发挥党员和党组织的积极作用。一方面，应提高员工的创新能力和创新意识，制定相关的奖励机制，在党员干部的带头作用下，让员工积极创新，在国有企业的经营、生产环节提出创新性意见，助力企业快速发展。另一方面，可建立选拔制度及比赛，如能力竞赛等，从中选拔出有潜力的人才，由相关岗位并具有经验的党员进行“老带新”的重点培养。在这种形式下，将产生一批批思想坚定、能力过硬的优秀人才，为国有企业的发展提供不竭的动力。

国有企业要真正实现党建工作与中心工作的深度融合，就要坚持党建工作与企业发展相互促进，在企业发展中检验党建工作成果这一主线。切实完善党建制度体系，建立高效的党建工作制度和决策机制，在党组织的领导和党员的努力下，充分发挥党的领导和组织能力，发挥党建工作对于提高企业的经济效益、增强企业的活力、提高企业核心竞争力的重要性和强大功能，以实现党建工作和企业中心工作之间的深度融合。