国际航空认证委员会的航空教育认证研究

[摘 要] 国际航空认证委员会是目前全球范围内航空领域唯一且权威的认证机构，其致力于对航空领域相关专业进行认证，以保障和提高航空高等教育质量。研究借鉴国际航空认证委员会的航空教育认证，将对我国的工程教育认证和航空院校起到一定的启示作用。通过研究国际航空认证委员会的航空教育认证，从其航空教育认证概况入手，围绕其认证标准，详细梳理了其通用标准和专业标准;总结分析了其具有认证主体独立性、基于学习产出的认证模式、尊重学校和专业特色、重视持续评估和改进的特点，并形成了对我国工程教育认证和航空院校的启示和借鉴。

[关键词] 国际航空认证委员会;航空教育认证;工程教育认证

[基金项目] 2020年度中央高校基本科研业务费资助项目“校院两级管理下二级学院治理体系和治理能力现代化研究”（3122020004）

[作者简介] 张杏辉（1985—），男，河南辉县人，硕士，中国民航大学马克思主义学院讲师，主要从事思想政治教育研究。

[中圖分类号] G642   [文献标识码] A   [文章编号] 1674-9324（2021）46-0133-04    [收稿日期] 2021-04-02

近年来，民航业作为我国的战略新兴产业，在国家的大力支持下蓬勃发展，国内各大高校争相开设航空相关专业，但其人才培养质量与业界需求存在较大差距。通过专业认证促进高等教育质量的提高，已成为世界各国的共识。为保障和提高航空高等教育质量，适应国际教育形势的发展，对国内高校航空类专业进行教育认证已成为当务之急。研究借鉴国际航空认证委员会航空教育认证的成功经验，推进我国航空教育专业认证，保障和提高航空高等人才培养质量，显得尤为必要和迫切。

一、AABI航空教育认证概况

航空教育认证源于20世纪70年代的非工程类航空专业的认证需求，当时尚无专门机构来开展此项工作。国际航空认证委员会（Aviation Accreditation Board International，AABI），其前身为航空评审委员会（Council on Aviation Accreditation，CAA），于1988年在德克萨斯州宣布成立，次年举行了首次会议，并制定了标准手册草案。随着1992年管理章程的完成，CAA被特许作为一个非营利性公司，成为一个独立自治的合法特许实体，于同年5月第一届理事会和人员产生。第一批14个项目（来自四个机构）得到认证。CAA于2001年7月在加拿大肯高迪亚大学建立了“蒙特利尔办事处”，第一组国际理事成员被选进董事会之后，2002年7月创建特设国际标准小组委员会，标志着CAA国际化的开始。2006年，航空评审委员会（CAA）在明尼苏达州举行的年度会议上正式更名为国际航空认证委员会（AABI），成为专门针对航空类教育进行认证的机构，得到美国高等教育认证委员会（CHEA）的认可。

AABI旨在建立最低的航空教育质量标准，以保障航空高等教育的质量，提高航空类专业在高等教育领域和航空领域的可信性和完备性[1]。目前，AABI是全球范围内航空领域唯一的认证机构。其成员包括美国的普渡大学、安伯瑞德大学及中国民航大学等50多所知名大学，以及美国航空运输协会、航空电子协会多家协会及波音空客等14家全球知名航空企业。AABI已共计完成全球39所大学的航空教育专业认证，涵盖美国、加拿大、韩国等多个国家和地区。而我国尚未有航空院校通过认证。

二、AABI航空教育认证标准

AABI航空教育认证包括学士学位认证和研究生（硕博士）学位认证。本文将主要围绕学士学位标准进行介绍。学士学位标准包括通用标准和专业标准两部分。

（一）通用标准

通用标准适用于所有认证的航空教育相关专业，包括学生、培养目标、毕业要求、课程体系、师资队伍、持续评估与改进等12项内容[1-5]。

（二）专业标准

专业标准是针对某一个专业领域而制定的，是对通用标准的补充及对专业的特殊要求，用来评估课程在学生的知识掌握、能力形成和素质培养等方面的作用和实践教学。AABI航空教育认证所面向的专业均是与航空产业密切相关的专业，包括航空学（Aviation Studies）、航空安全科学（Aviation Safety Science）、航空维修（Aviation Maintenance）、航空电子（Aviation Electronics）、航空管理（Aviation Management）、飞行教育（Flight Education）、空中交通管制（Air Traffic Control）、无人机系统（Unmanned Aircraft System）8个专业类别[1-5]。

本文选取航空维修专业标准进行介绍。该标准可用于航空维修专业或类似的其他相近专业，如航空科学技术和航线维修等。该专业设置的课程需要参考航空业界人士的意见，所有课程应致力于培养学生从业所需知识、技能及素质[6]。课堂和实验室必须取得适当的国家认证。

航空维修专业学生毕业后将从事航空维修或制造工作。许多学校将会建立航空维修的学位专业，设置各种课程供学生选择，以提供所需广度和深度的知识。专业面向的重点领域可能是航空业的一部分，如航空运输、通用航空，或者具体学科，如电子、材料、推进或物流。专业必须以航空维修领域中重要的高标准实习作为结束。专业必须最终提供证据，证明毕业生达到了毕业要求。

三、AABI航空教育认证的特点

（一）认证主体的独立性

AABI航空教育认证，相关大学和机构自愿申请均可参与认证。AABI是由行业协会、航空院校和航空企业等组成的非政府性的认证机构，属于社会中介，是完全独立自主的，也是获得美国高等教育认证委员会（CHEA）认证的机构。美国高等教育认证委员会（CHEA）表明：CHEA所认证的认证机构必须是非政府性的。认证机构的非政府性已然成为专业认证的国际共识[7]。

（二）基于学习产出的认证模式

AABI航空教育认证注重学生的培养效果，强调学生在毕业时学到了什么、掌握了什么、会做什么，而不是强调学校教了什么、开设了什么样的课程等，并且要求对学生毕业几年后是否达成专业培养目标进行评价。在AABI认证通用标准中，“毕业要求”一项明确规定了学生毕业时应达到的11条通用能力和6条航空核心能力，全部指向学生的能力与学习成果。在“课程体系”方面，AABI认证提出课程体系及任课教师需要确保授课效果满足学生毕业要求，获取航空类职业前期所需要的知识、技能，并确保理论与实践相结合，也是从学生需具备的知识、能力层面进行评估的。

（三）尊重学校和专业特色

在“专业培养目标”方面，AABI航空教育认证提出专业培养目标要符合学校办学定位和特色，并对学校办学宗旨进行补充;在专业设置和命名方面，AABI航空教育认证的“专业补充标准”是适用于某一类或类似命名的专业，对专业名称不作硬性规定，专业内容相近即可选择专业领域认证;在“课程体系”方面，AABI航空教育认证要求设置与航空专业相关的特定组成部分课程，但并不对具体的课程加以限定。AABI航空教育认证建立标准，但尊重学校和专业特色。

（四）重视持续评估和改进

AABI航空教育认证强调专业的持续评估与改进，规定每个专业必须有评估过程，要制定书面计划并记录结果。评估内容包括：学生、专业培养目标、毕业要求、课程体系、师资队伍、设备设施和服务、学校制度和支持、航空安全文化与项目、与行业的关系，几乎涵盖认证的全部内容。评估过程要按照进度安排进行，须有相应的证明材料。评估结果必须用于专业的持续改进。

四、经验借鉴

（一）对我国工程教育专业认证的借鉴

1.认证机构具有独立性和权威性。AABI作为一个独立自主的非政府机构，其主管和职员均选自组织内部，专家成员均来自航空院校、行业协会及航空企业，可以独立制定认证标准和认证程序，可以独立给出专业认证结论，是全球范围内航空领域最为权威的认证机构。2007年，在教育部领导下，我国成立了认证专家委员会并开展了工程教育专业认证试点项目，其成员包括高校学者、行业专家及教育主管部门代表。参照国际认证组织机构标准，认证机构需要满足以下条件：拥有独立的法人资格、属于社会中介、可以不受其他机构影响独立运行。从我国数十年的工程教育认证实践来看，我国工程教育认证主要是由教育主管部门主导并且推动的，这就使得我国工程教育认证的可信度和影响力大大降低，认证机构须具有独立性和权威性。

2.积极开展航空类专业认证。AABI是目前全球范围内最为权威的航空教育认证机构，现已先后完成39所航空院校的专业认证，涵盖美国、加拿大等多个国家和地区。2013年，我国工程教育认证协会航空航天专业认证分委员会正式成立，负责组织实施我国高校航空航天类专业的认证工作。但种种原因导致航空类专业标准尚未建立，航空类工程教育专业认证工作尚未开展。这也直接影响了我国航空教育相关专业的规范化发展，直接影响了我国航空高等教育合格毕业生的培养。因此，我国应充分借鉴AABI航空教育认证成功经验，及早补充航空类专業标准，积极开展航空教育专业认证，保证和提高航空高等教育质量。

3.增设年会制度。AABI设有大会制度。AABI大会每年举行两次，分别在二月和七月。会议期间，为所有与会者召开讲习班和研讨会，其内容涵盖认证的全部要素。其中，指导委员会讲习班（The Guidance Committee Workshop）主要内容是为初步认证或续审提供指导，委员会和成员解释认证程序并回答申请机构认为繁杂的问题。标准委员会讲习班（The Criteria Committee Workshop）主要内容是熟悉AABI标准。制度和审查团研讨会（Institutional and Visiting Team Workshops）针对不同的要素进行集中训练。虽然我国工程教育专业认证实践已有数十年，有关研究成果众多，但相当部分高校和教师对工程教育专业认证缺乏足够深入了解，故增设年会制度，集中为高校和教师提供培训、指导、训练就显得尤为必要。

4.实行分级认证。AABI航空教育认证可以面向本科教育，也可以面向副学士教育或者硕士、博士研究生教育，面向不同的教育层次，实现分级认证。而我国工程教育专业认证仅针对国内高校的本科教育，尚未对硕士、博士研究生教育实施认证。我国可尝试将现有工程教育专业认证标准进一步细化、分级，以符合分级专业认证的实施，针对不同层次开展工程教育专业认证。

（二）对我国航空院校的启示

1.进一步明确专业培养目标。AABI航空教育认证要求航空专业必须有明确的专业培养目标，且申请认证专业必须做到：专业培养目标符合学校教学定位，可衡量;专业培养目标是基于需求的、明确的，并定期评估;培养目标的达成有可持续的评估和改进系统。除此之外，AABI航空教育认证的通用标准和专业标准都是围绕专业培养目标制定的，都以不同的形式和内容明确了专业培养目标，几乎所有的评价指标都与专业培养目标具有密切的联系。我国航空院校应深入研究AABI航空教育认证标准，深入行业企业广泛调研，充分听取航空业界和其他航空院校专业人士的意见和建议，结合学校办学定位和特色，进一步明确专业培养目标，并将专业培养目标细化、明确、可衡量，建立可持续的评价系统以评估专业培养目标是否达成。

2.重视解决航空实际问题能力的培养。AABI航空教育认证基于学生能力培养，以成果为导向，更强调学生对航空领域实际问题的理解、分析、评估、设计及解决，对知识和技能要求更加广泛。在“毕业要求”方面，AABI航空教育认证标准既有通用能力要求，也有航空核心能力要求，还有相关专业的能力要求，对能力指标点要求宽广，对航空毕业学生能力要求更高。因此，国内航空院校要立足专业培养目标，进一步明确毕业要求，注重通识教育的作用，鼓励学生通过竞赛、实验及实习等方式锻炼与提升工程实践能力[8]，增加航空核心课程的广度和深度，给学生充足的时间与精力参与创新实践、生产实习，注重培养学生解决复杂航空问题的能力。

3.建立科学的渐进的课程体系。通过对AABI认证标准“毕业要求”内容的12项具体能力指标点研究发现，这些能力要求之间存在一定的联系，即某项能力获得的前提是其他能力的具备，各能力之间存在渐进关系[9]。这就要求我国航空院校要遵循学生能力递进发展规律，遵循学生成长成才规律，根据专业培养目标和毕业要求，建立渐进的课程体系，促进学生知识结构、基本技能、职业素养和职业道德的形成。

4.建立多元化师资队伍。AABI航空教育认证标准“师资队伍”对教师资质提出了多项要求，强调师资背景的多元化，强调教师与业界的联系。同时认为应聘人员应从外校获得学位，鼓励人才交流，以保证高质量的专业建设标准。师资是实施航空教育的关键和决定因素。我国航空院校应对标AABI航空教育认证标准，通过引进、培养、合作等多项措施，加强校校合作、校企合作与国内外合作，深化与航空业界的联系，努力建设一支专兼职相结合、教师与企业人员相结合、各种教育背景相结合的多元化师资队伍。

参考文献

[1]AABI 201 Accreditation Criteria[EB/OL].[2021-04-02].http：//www.aabi.aero/about-aabi/forms-and-publications/.

[2]AABI 212 Steps to Accred Rev[EB/OL].[2021-04-02].http：//www.aabi.aero/about-aabi/forms-and-publications/.

[3]AABI 204 Outline for a Self-StudyReport[EB/OL].[2021-04-02].http：//www.aabi.aero/about-aabi/forms-and-publications/.

[4]中国工程教育专业认证协会颁布的工程教育认证办法[EB/OL].[2021-04-02].https：//www.ceeaa.org.cn/gcjyzyrzxh/rzcxjbz/gjwj/gzbf/index.html.

[5]中国工程教育专业认证协会颁布的工程教育认证标准[EB/OL].[2021-04-02].https：//www.ceeaa.org.cn/gcjyzyrzxh/rzcxjbz/gcjyrzbz/tybz/599711/index.html.

[6]孫淑光.国际行业性认证与国内工程认证的差异分析——以电子信息工程专业为例[J].高教学刊，2019（5）：9-11.

[7]栗中华，陈艳，张鹏，等.面向航空教育认证标准的实践课程改革与实践[J].实验室研究与探索，2014，33（3）：146-149.

[8]张鹏，孙俊卿，栗中华，等.基于国际航空专业认证标准的工程教育改革初探[J].中国民航大学学报，2012，30（4）：33-37.

[9]张清江，支希哲，耿云辉.航空航天类工程教育专业认证的探索与研究[J].中国大学教学，2014（3）：54-57.

Study on the Aviation Education Accreditation by the Aviation Accreditation Board International

ZHANG Xing-hui

（College of Marxism， Civil Aviation University of China， Tianjin 300300， China）

Abstract： The Aviation Accreditation Board International（AABI） is the only authoritative certification organization in the field of aviation in the world. It is dedicated to the certification of relevant majors in the field of aviation to ensure and improve the quality of aviation higher education. The study of aviation education certification by Aviation Accreditation Board International will play a certain enlightening role in China’s engineering education certification and aviation colleges and universities. Focusing on the aviation education certification of Aviation Accreditation Board International， this paper starts with the general situation of its aviation education certification， and combs its general standards and professional standards in detail. This paper summarizes and analyzes its characteristics， such as the independence of the certification subject， the certification model based on learning output， the respect for the characteristics of different schools and majors， the emphasis on continuous evaluation and improvement， which provides some enlightenment and reference for China’s engineering education certification and aviation colleges and universities.

Key words： Aviation Accreditation Board International（AABI）; aviation education accreditation; engineering education certification