国有企业基层党组织思想政治工作的有效落实

文｜林 炎

国有企业在各项现代化理念以及有效措施的辅助下，能够对积极推进基层党组织建设创新投入大量精力，使基层党组织具有的战斗堡垒作用充分发挥到具体工作中。然而根据实际调查研究发现，国有企业基层党组织在发挥自身思想政治作用的过程中，容易受到各种因素影响，在功能定位和工作职责方面存在一些问题。因此，相关人士必须对如何促进国有企业基层党组织发挥政治引领作用相关措施给予高度重视，通过深入研究和探索，提高各项措施的有效性和可行性。

作为执行党组织下发各项活动的组织者和实施者，国有企业基层党组织具有的作用和价值是否能够充分发挥，直接决定了中国共产党是否具有较强的执政能力。作为国有企业开展党建工作过程中具有的独特政治优势，将党组织具有的思想政治作用充分发挥出来，不仅是提高国有企业核心竞争能力的有效途径之一，而且还是全面建设具有中国特色现代企业制度的本质要求和鲜明特征。基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，基层党组织只有对国有企业党支部建设水平进行不断强化和改进，将自身具有的政治引领功能充分发挥出来，才能在积极促进“四个全面”战略布局发展以及全面推动“五位一体”总体布局的过程中，将党对国有企业的领导职能落实到具体工作中，使国有企业转变传统经营方式、调整传统产业结构、实现提质增效的目标有效实现。不仅能够促进国有企业全面发展，还能使国有企业成为促进社会经济发展、增强国家综合实力、改善民生水平的中流砥柱。

一、准确把握基层党组织在国有企业中的定位

国有企业基层党组织应该加强对自身功能、定位的准确把握，从而为充分发挥自身思想政治作用指明方向。

第一，国有企业基层党组织要在思想层面加强对“主业”意识的重点培养，积极建立并遵循“严抓党建工作是国有企业最大政治成绩”的思想原则，对党中央为基层党组织设置的功能定位和目标定位准确掌握，确保中央地方党组织定位能够与基层党组织功能有效衔接，将国有企业基层党组织的思想政治价值充分发挥出来。

第二，国有企业基层党组织要始终跟随党的政治领导，对民主集中制原则各项措施认真落实，将基层党组织发挥作用的有效途径逐渐转移到参与重大问题决策领域，严格把控自身政治方向，确保党中央颁布的各项政治命令畅通无阻。在此基础上，加强对基层党组织各项工作设置的优化与调整，确保各项党建活动正常开展的同时，使基层党组织的思想政治价值和党建活动能够覆盖到国有企业每一项工作中。有效增强国有企业基层党组织在执行党的方针政策路线时的坚定性和自觉性。

二、坚持不懈抓好基层党组织意识形态工作

国有企业基层党组织应该坚持不懈地对意识形态工作严格管理，在思想层面为基层党组织充分发挥思想政治作用提供保障。

第一，国有企业基层党组织应该组织党员干部和基层员工定期学习“三个代表”重要思想和科学发展观，加强对习近平总书记系列重要讲话精神的深入贯彻与具体落实，始终坚持利用科学理论武装基层党员干部和广大群众头脑的原则，始终坚持对中国共产党的信仰、信念、信心，从思想理论层面提高党员干部和群众的素质。

第二，始终坚持党的管理意识形态原则，在国有企业党建工作总体布局中，合理融入意识形态内容，建立较高可行性和合理性的形式任务教育常态化运行机制，对国有企业基层工作人员的思想动态深入分析，确保采取的教育引导措施具有较高针对性，使国有企业各级党组织和干部员工具备较强的“看齐意识”和政治敏锐性。

第三，确保开展的各项党内组织活动具有较高的严肃性，将民主评议党员、组织生活会、“三会一课”基本制度严格落实，积极推动“党员活动日”这一有效做法，对具有较高互动性、开放性、自主性的党组织活动进行积极创新。不仅能够将国有企业基层党组织生活的平淡化、随意化、庸俗化问题彻底解决，而且还能使基层党组织思想政治工作有效开展。

三、加强对国有企业党员队伍建设工作的有效落实

采取多样化有效措施持续不断加强对国有企业党员队伍的建设力度，从而建立坚固的组织基础和强大力量支撑，为国有企业基层党组织有效开展思想政治工作提供帮助。

第一，国有企业应该定期组织党员干部开展大规模、经常性的教育活动，加大党员干部树立正确理想信念、党性宗旨意识教育、业务技能培训等一系列工作的执行力度，将党员培养目标逐渐朝着提高效益标兵企业管理模范、生产经营能手的方向转变，确保在国有企业中能够呈现主要干部是党员、重要岗位有党员、关键时刻见党员的良好风气。

第二，加强对党员目标管理考核体系的建立健全，定期组织党员干部开展党员攻关项目、党员先锋岗位、党员责任制等一系列争创活动；加快对党员公开承诺工程的全面推进，鼓励党员干部公开标准、公开身份、公开承诺，为党员干部发挥模范带头作用创造良好环境。采取大张旗鼓的方式对模范代表和先进典型积极表彰、宣传，在国有企业内部建立学习先进、赶超先进的良好环境，使党员干部创先争优、为人民服务的内在动力得到全面激发。在实际工作中，对群众利益高度维护、对先进文化积极倡导、对先进生产力积极促进。

四、加强对国有企业党建工作机制的完善力度

通过对国有企业基层党建工作制度和机制的建立、完善，能够为基层党组织思想政治工作的有效开展提供制度保障。

第一，采取多元化有效措施对国有企业基层党建工作责任制度全面建立，使各级党委、书记、成员、职能部门对自身工作责任了解明确，在落实党建责任工作的过程中，能够分层分类开展，确保国有企业党建工作格局朝着“一级抓一级、层层抓落实、党组织统一领导、党政齐抓共管”的方向全面发展。

第二，通过对党建工作责任制度评价机制和运行机制的建立健全，将运行机制和评价机制的内容、方法明确呈现出来，确保各项党建工作能够在责任制度的约束下从严开展。结合上级部门制定的具体要求，对国有企业基层党组织各项工作内容严格设置，为每一个岗位配备对应能力和人数的工作人员，并且在经费层面给予支持，为国有企业基层党务工作顺利开展提供保障。

第三，加强对“密切联系员工群众”制度措施的不断完善和有效落实，以此为基础，对领导干部调查研究制度、机关干部基层蹲点制度、基层联系点制度进一步健全。确保国有企业基层党组织工作的设计范围更广，思想政治工作的渗透层面更深，为国有企业朝着良好方向发展提供源源不断的动力。

第四，加强对激励关怀帮扶机制的建立健全，确保国有企业与基层员工之间的联系方式具有多元化特征，各项服务员工群众的措施具有丰富性特点。对员工群众提出的合理需求最大限度进行满足，确保形成的党群沟通机制和干群沟通机制畅通无阻。

在我国社会现代化发展水平不断提高的带动下，国有企业基层党组织必须对自身具有的引领作用给予高度重视，通过对国有企业内部各基层党组织先进做法和成功经验的学习、借鉴，确保在今后开展各项工作的过程中，能够通过紧抓主要工作、落实党建任务，将基层党组织在国有企业应用中具有的思想政治价值充分落实到具体工作中，促进国有企业全面发展。