做好“四员”角色，发挥辅导员在高校学生突发事件中的作用

赵振华

（中国石油大学（华东） 山东·青岛 266580）

1 辅导员参与学生突发事件需要坚持的原则

（1）坚持总体国家安全观。习近平总书记在主持召开中央国家安全委员会第一次会议时首次提出坚持总体国家安全观。学校安全涉及“11种安全”的多个方面，学校突发事件影响学校和社会安全稳定，辅导员必须提高站位，深入领会总体国家安全观的内涵，从总体国家安全观角度做好预防和处置高校学生突发事件。

（2）学生生命、健康第一位。习近平总书记强调，“把人民的生命和健康放在第一位，人的生命只有一次，必须把它保住，我们办事情一切都从这个原则出发。”高校学生突发事件，很多情况下会危及学生的生命和健康，我们在处置突发事件时，必须坚持学生生命和健康第一的原则。

（3）依法治校。教育部规定要完善学校保护机制，加强对教师、学生的安全教育，实现安全教育的制度化、规范化，预防和减少学生伤害事故，建立应对各类突发事件的工作预案，增强预防和妥善处理事故的能力；健全学生安全和伤害事故的应急处理机制和报告制度。2019年，教育部、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部等五部门要求健全学校安全事故预防与处置机制，依法处理学校安全事故纠纷，依法打击“校闹”行为，为学校办学安全托底。这些规定和措施都要求必须要坚持依法依规处理学校突发事件。

（4）预防为主，预防与应急相结合。高校学生突发事件应该坚持预防为主，预防与应急相结合的原则。辅导员平时要加强学生安全教育和突发事件相关预防知识和处置能力的宣传培训，加强应急预案的完善和演练，加强日常安全教育管理；遇到突发事件时要迅速启动应急预案，科学有效的进行处置。功夫在平时，关键看应急，实现突发事件由应急管理到常态管理的转变。

2 辅导员参与学生突发事件的作用发挥

（1）情报员。辅导员是高校学生接触时间最长、层面最多的角色，从新生入学、日常教育管理、党团班建设指导、就业指导、各类群体的关注帮扶、学生干部的培养等都有辅导员的参与。辅导员无时无刻深入到学生的方方面面，这为辅导员掌握学生各种情况、信息提供了基础和保障。辅导员如同一座雷达，在全天候的收集、掌握着学生的状况。辅导员主要通过“六进”（进课堂、进宿舍、进社团、进餐厅、进操场、进网络）、特殊群体数据库（学业困难、心理问题、网络成瘾、家庭困难、就业困难等）、家访、任课教师、学生干部和信息员队伍、物业中心和学校各个大数据系统等途径来了解掌握学生全方面情况，尤其是在开学前后、毕业前夕、各种考试前、节假日或者重要时节、重要事件节点等格外关注；同时通过零汇报和随时报工作机制，随时掌握学生的动态和思想状况，及时发现可能引起矛盾或者突发事件的苗头。辅导员掌握信息后，及时逐级上报到学校相关部分。

（2）预报员。辅导员掌握到各个信息后，要综合各方面信息进行归类、分析、评估、研判，预测可能引发突发事件的可能性和概率，同时做好预警，提醒学生干部、家长甚至本人等做好相关预案。辅导员层面重点要做好预警体系建设，这是突发事件预防机制的关键。一是要建立健全组织管理体系，辅导员作为负责人，成立由年级、班级、宿舍、家长构成的工作队伍；二是建立培训教育体系，加强大学生日常安全教育和突发事件应对教育，加强工作队伍应急处置和预防工作能力；三是建立沟通反馈系统，充分利用新媒体等现代技术，扁平化沟通渠道；四是要建立完善的预警系统，加强突发事件的危机监测、信息收集、信息处理、信息研判、信息交流和危机决策，注重从硬件和软件两个方面加强投入；五是要建立模拟演练系统，加强学生突发事件应急预案的演练和完善。辅导员一定要带领学生加强实战演练，真正将预案普及到每一名学生。通过应急预案的演练，提升学生的安全意识和应对实战能力，并不断完善应急预案。

（3）引导员。辅导员要发挥思想政治教育的看家本领，在突发事件的预防阶段、处置阶段和善后阶段发挥作用。在突发事件发生前，发挥思想政治教育的预警作用。通过政治引导帮助学生树立正确的政治观，增强学生的政治敏锐性和鉴别力；用社会主义核心价值观加强价值引导，树立是非观念，正确指导行为；加强思想引导和帮助，在学生学业、经济和就业等方面给予帮助，及时不断地处理日常学习生活中的矛盾和问题。在突发事件处置过程中，发挥思想政治教育的引导协调功能。要加强舆论引导，及时公布信息，引导学生正确认知事件，将突发事件的情况及时通报给学生，避免谣言横飞；加强相关人员的心理疏导，构建良好的心理环境，减轻消除突发事件对当事人的心理冲击；加强与突发事件各方的沟通协调，辅导员要加强与当事人各方、家长、学校主管部门、媒体等的沟通，构建信任，形成合力，共同处理好突发事件。在突发事件的善后阶段，辅导员要继续协助恢复学校正常秩序，恢复学校形象，安抚学生，积极协调利益纠纷，化解矛盾，总结评估事件，完善机制。

（4）消防员。辅导员的角色和职责决定了辅导员是学生突发事件现场处置的直接人员。辅导员在接到突发事件的消息，如同消防人员一样应该第一时间到达现场，进行现场管控和处置。辅导员要启动应急预案，发挥工作队伍的作用，做好分工；迅速进行无关人员疏散和现场保护，如有人员受伤第一时间拨打120/119等救援电话，迅速了解现场情况，尽快向上级领导初步汇报情况，尽快与家长取得联系，注意现场证据的收集和保护，维护现场秩序，等待专业部门人员或者上级领导的处置。同时，辅导员要启动事件原因的调查，尽快形成调查报告，要在学生中做好教育引导，维护正常的教学生活秩序。

3 辅导员参与学生突发事件需要提升的能力

（1）提升思想政治教育能力，增强育人化人水平。辅导员要对照辅导员职责、能力标准，有针对性的增强思想政治教育能力，以社会主义核心价值观为统领，在安全教育、法治教育、心理健康教育等方面加强研究和学习，提升开展相关教育的水平和效果，将思想政治教育融入日常学生教育中，预防和化解突发事件的不利因素。

（2）提升信息收集、分析、研判和预测能力。辅导员要不断加强学习，掌握高科技和大数据使用技术，同时要不断创新方法、开辟途径，增加数据收集渠道，提升分析、研判和预测能力，能够对可能发生的突发事件做出预警和预防，尽可能的将突发事件控制在萌芽之中。

（3）突发事件现场处置能力。突发事件现场处置是控制和解决问题的关键。辅导员往往是突发事件发生后第一个到达现场的工作人员，辅导员的现场处置能力至关重要，包括快速反应能力、沉着应对能力、科学决策能力、沟通协调能力等等。面对复杂的现场环境，辅导员需要快速反应，果断决策，做好现场的控制，积极与相关部分、家长、媒体等沟通协调，辅导员要在日常工作中，有意识培养和提升这些能力。

（4）心理健康教育能力。根据作者工作经验和调研了解，心理健康问题是引发高校学生突发事件的重要来源，而且是相对难以预防和解决的。因此辅导员必须掌握心理健康方面的知识和能力，要有意识积极主动的参加培训和实践，尽可能多的掌握心理健康教育相关的知识和操作技能，有意识的做好学生的心理健康教育和干预，这将有利于学生突发事件的预防、处置和善后工作。

（5）善后处置能力。突发事件现场处置后，善后工作依然很重要。辅导员在善后处置中，发挥重要作用。辅导员需要做好舆论引导，需要安抚当事各方，需要总结分析事件的原因、处置过程，需要完善相关教育方案和预案。因此辅导员需要提升和加强舆论引导和舆情控制能力、心理疏导、总结评估等能力。

高校辅导员是落实立德树人的重要执行者，是学生健康成长的陪伴者，是学校正常教学秩序的维护者，是高校学生突发事件处置的参与者。辅导员素质和能力的高低，影响着学生突发事件的处置和预防，辅导员必须有针对性、有意识的不断提升自身综合素质和能力，尤其是预防和处置突发事件的能力，在高校学生突发事件中发挥重要作用。