煤炭施工企业项目工程造价控制的影响因素及对策分析

2021-01-02刘远

企业改革与管理 2021年22期

刘远

（煤炭工业西安工程造价管理站，陕西西安 710001）

当前，加快解决我国煤炭施工企业项目工程造价控制中所存在的问题尤为迫切。因此，相关的工作人员需要进一步增强自身对问题的重视，努力提高自身的专业技能以及职业能力，改善我国煤炭施工企业项目工程造价的控制现状，增强相关数据的可信度以及合理性。

一、煤炭施工企业项目工程造价控制的影响因素

在我国的煤矿工程中，其的具体造价会受到多种因素的影响，例如：适用于煤矿工程的计价方法、与煤炭施工相关的法律规范以及相应的市场变动等。如今，供求关系在很大程度上决定了我国市场上各个行业的发展。除此之外，由于我国各个地方的经济发展水平都不一样，人们的需求也各不相同，在不同的地区开展煤炭施工时，其所制定的施工价格也不一样。

一般来说，各个地方政府为了维持社会稳定，促进社会和谐发展，都会制定出一系列的制度与规范，而这些制度及规范都会对相应的施工企业的施工价格造成一定程度上的影响。从煤矿工程的审批流程角度来看，整个审批流程相对较为繁琐复杂，且各个程序所涉及的费用构成都各不相同，任何一个程序变化均会对工程造价控制工作造成直接的影响。在工程造价所涉及的费用方面，主要是人工与材料成本等，这些都要与政府的政策规定相符合，进而确保能够较好地利用国家投资[1]。

1.煤矿建设工程的种类

总体来说，我国的煤矿建设工程分为地面建筑、安装工程、井巷工程三类。从工程造价这方面来看，在对地面建筑进行管理时，需要对物资运输、相关办公人员工作地点以及对煤炭的勘探加以关注。在对地面建筑施工进行管理的过程中，管理人员则能够直观地看到具体的施工状况，及时发现施工中所存在的问题，并且在第一时间内作出针对性较强的调整，尽可能地减少施工规划与实际的差距，相对而言施工难度较小。而在对井巷工程进行管理时，人们则需要对井巷的设计、给排水的设计以及施工时的通风问题加以关注。然而，地下的施工建设不可能清晰地反映出具体的施工状况，人们在进行施工时，需要面对较为复杂的地形，其施工规划与实际的差距也将在一定程度上加大，从而对工程造价的控制以及管理造成负面影响，降低整体的工程质量。

2.煤矿工程施工的选址

一般来说，煤矿工程的造价也会受到其施工时所选择地址的影响。随着煤炭主要产地向西发展，以及煤矿开采的特殊情况，一般矿井选址都是在较为偏远的地区。受选址地的地域、交通及经济水平等因素的影响，煤矿工程的造价会发生相应的变化。而在具体选址时，还会面临许多不确定的因素，从而影响工程的具体造价[2]。

3.相关人员对造价控制缺乏认识

工程造价发生变动的因素有许多，其中造价管理人员对于工程造价控制的影响最为直接。若控制工程造价的相关工作人员并不具备专业的水平以及职业技能，则没有办法对工程的造价进行良好的控制。在实际中，部分煤炭施工项目的造价管理工作由企业的财务人员负责，其自身的专业性不强，对造价管理的认识存在一定的局限，这无疑直接影响到造价管理的质量和成效，甚至对后续各项工作的开展造成一定的负面影响。除此之外，还有的煤矿一味地为了提高自身的经济效益，减少自身的成本耗费，并没有聘请专业的人才对工程的造价进行控制和管理。总而言之，尽管有许多人都参与到了工程造价的控制中，但却没有形成良好的工程造价管理意识，没有对其重要性有充分的认识。

二、加强煤炭施工企业项目工程造价控制管理的对策

1.细化和强化工程造价控制环节

在开展煤矿工程的过程中，其经历的工期较长，要以把控的工作环节较多，且具体的工程内容较为复杂。除此之外，不同工作环节的造价都不相同，但又彼此相关。所以，在对工程造价进行控制和管理时，要充分了解和掌握好每一个工作环节，积极学习相应的技能以及管理的要点。只有这样，才能够将工程的造价控制在合理的范围内，提高资金的利用效率，充分发挥工程造价控制所具有的积极作用。在开展煤矿工程时，工作人员需要具备较高的应变以及适应能力，在面临不同且多变的环境时，能够及时适应，并且以此为基础，对工程的造价进行调整，尽可能地将预算与结算之间的误差降到最低。在对资金进行预算的过程中，还应对各个方面的影响因素进行综合考虑，例如：各种意外情况的发生所导致的事故处理费用等。在对工程进行监督和管理的过程中，工作人员应该加大自身对工程的管理力度，为工程的如期完工提供良好的保障，尽可能地减少不必要资金的耗费。另外，工作人员还需要加强自身对于资金投入的管理，把控好每一个环节，确保每一笔资金都能够投入工程中[3]。

2.建立专业的造价控制管理队伍

在对煤矿工程的造价进行控制与管理时，人们需要处理大量的数据与信息。因此，这就需要其具有良好的耐心与较高的专业水平，以确保整个工作团队对工程造价的控制质量。为了提升施工企业工作人员的整体水平，施工企业需要积极招聘工作经验丰富并且专业水平较高的人才，尤其要对其实际的造价控制水平进行考察，确保其的工作质量。另外，施工企业应积极开展相关的培训和课程，不断地提高工作人员的专业水平以及综合素质，进一步提升其的工作质量，使其成为一个合格且优秀的造价师。

3.强化造价基础性的工作

倘若要对工程的造价进行良好的控制和管理，则相关的造价师应奠定相应的基础。其首先要提高自身对于基础性工作的重视程度，认真掌握好各个方面的相关数据，提高数据的准确度，再以此为基础，做出良好的造价分析，对工程的造价进行良好的控制和管理[4]。

4.加强煤矿建设工程质量管理

一般来说，煤矿工程的具体质量会受到多个方面的影响。如果相关的审批部门没有通过对该工程的质量审批，施工企业就必须要对其进行返修，从而增加工程造价。因此，在开展工程的过程中，施工企业要把控好每一个环节，确保工程的质量能够达到标准，提升其对工程造价的控制效果[5]。

三、做好煤炭企业项目工程造价控制管理的规划决策

倘若想要对煤矿工程的造价进行良好的控制和管理，最需要关注的一个环节就是决策环节。显然，只有在施工的过程中依据实际情况来进行科学的决策，才能够确保其对工程造价所做出的规划具有合理性。另外，此举还能够帮助施工企业在一定程度上为工程的按时完工提供良好的保障，减少不必要的成本耗费。为此，施工企业应该对以下几个方面加以注意：

（1）参与工程施工的工作人员需要实施好与工程的监督与管理相关的制度。倘若其要进一步提高工程的整体质量，缩短整项工程的完工时间，则应进一步促进相关监管体系的健全与完善，并且以相关的监管体系为基础，对工程中所用到的资金进行审查，加强工程造价的控制与管理。

（2）煤矿工程中的管理人员需要对工程中所用到的主要施工方案进行优化与改善。显然，倘若想要实现自身对于工程造价的有效控制，则应对其相应的施工方案进行审查与改善，在众多的施工方案中选取一个最具科学性与合理性的方案。

（3）工作人员需要在开展工程的过程中做好相应的签证工作。通常情况下，在工程开展的过程中，会有大量现场签证的情况。倘若在这个过程中，该情况没有被妥善地加以处理，则容易在一定程度上造成相应的损失。因此，负责现场签证工作的相关工作人员应具有良好的社会责任感以及专业能力，在做好现场签证工作的同时，帮助管理层制定出良好的现场签订管理制度。