新形势下通信工程管理规范的优化策略分析

闻 垚

（中国联合网络通信有限公司兰州市分公司，甘肃 兰州 730000）

通信工程是国家经济发展的重要基础，通信工程管理囊括了多项内容，其中，通信工程管理规范具有一定的科学性。进入新时期，通信工程管理面临新的形势，在通信工程管理规范方面也存在诸多亟待解决的新问题。因此，研究新形势背景下如何提升通信工程管理规范十分必要。

一、通信工程管理规范概述

自改革开放以来，我国的生产力水平得以快速提高，经济发展始终保持在高位运行。随着科学技术的突飞猛进，我国通信技术越加受到人们的广泛关注，通信工程在国家大力重视的情况下也得以迅猛发展。但在通信工程规模不断扩大的同时，也出现一些问题。为此，有必要对通信工程管理规范进行深度的理解与掌握。

（一）通信工程管理规范的内涵

通信工程包含电子信息类工程和部分土建配套工程，工程本身还是主要以信息的处理和信号的传输作为两大组成部分，计算机网络通信、数字移动通信以及光纤通信。通信技术的发展不断提高信息传输的速度[1]。一般而言，通信工程在信息传输的过程中会使用到两大通信技术：第一种是无线传输，主要是指利用无线电信道进行信息的传输；第二种是光纤传输，主要是指借用光缆，对数字信号进行传输[2]。通信工程管理的概念可以简单理解为在通信工程的建设过程中，对通信工程的各个方面进行有效管理，主要包括通信工程的安全管理、技术问题管理、质量管理、设施设备管理以及成本管理等[3]。在通信工程管理的过程中，通信工程管理规范又可以称之为管理通信工程的办法和原则。主要是指制定相应的措施对通信工程管理进行规范性要求，以此实现通信工程管理的科学性和有效性。通常来说，通信工程管理规范主要包括安全管理规范，质量监督管理规范以及人才管理规范等。加强通信工程管理规范建设，具有重要意义。

（二）通信工程管理规范的特点

有关通信工程管理的论述众多，其中通信工程管理规范具有其重要的特点。第一，具有一定的特殊性。这种特殊性是指通信工程技术有别于其他类别的工程，具有一定的综合性，涉及土建、电力、电气以及传输、无线等通信工程本身的各子专业，涉及规范多，复合性强。在实际的管理过程中，既要对通信技术标准提出更高的科学性要求，也要对管理人员提出进一步的严格要求，使得通信工程管理规范具有专业性。第二，具有一定的复杂性。这种复杂性主要体现在通信工程管理的内容具有复杂性，当前通信工程管理涉及了许多项目，既项目安全管理的问题，相关法律法规及经济成本类的管理问题。随着通信技术的不断进步与发展，通信工程管理的过程中也会出现越来越多的管理难点，这些难点对通信工程管理规范提出了新的机遇与挑战，造成通信工程管理规范的提升存在一定的复杂性[4]。第三，具有一定的差异性。这种差异性主要是指在通信工程管理规范的制定和实施过程中，各类工程材料和通信设施的应用具有一定的差异性，导致各类规范各自独立，无法简单统一。

二、新形势下通信工程管理规范存在的问题

自我国进入新时代以来，社会的方方面面都发生了重大的变化，尤其通信技术的大力发展使得我国通信工程越来越受到国家的重视。在这种新形势背景下，通信工程管理规范出现了许多的现实问题。

（一）新形势下通信工程管理规范缺乏专门的管理人才

通信工程管理的内容广泛且涉及的项目众多，这就要求具有专门的管理人才对通信工程进行合理和科学的管理。与此同时，通信工程管理规范的制定和实施也离不开管理人员的帮助，可以说通信工程管理规范需要人为性的干预。但是在新形势下，通信工程管理规范制定与实施的过程中缺乏专门的管理人才。当前，很多通信工程管理的人才队伍建设不完善，管理人才的专业性素质不高，管理经验缺乏，这就造成很多通信工程管理的效果不理想，使得通信工程项目工期拖延以及管理的成本费用昂贵，甚至很多通信工管理人员在遵循管理规范的过程中不能严格按照既有的规范和法则进行管理，导致通信工程管理的质量不佳。此外，在新形势下，通信技术的发展呈现出新的特点，通信行业的竞争也愈加激烈，造成通信工程管理问题频繁发生，这种趋势下通信工程管理规范的制定与实施呼唤新型的管理人才，但是当前高等教育界对通信工程管理人才的培养尚未紧跟时代的步伐，造成新的管理人员无新技术基础、老的管理人员只能在工作中摸索前进，人员成才效率极其缓慢。

（二）新形势下通信工程管理规范缺乏完善的管理体系

通信工程管理规范的实施既离不开专门的管理人员，也离不开健全的管理体系。通常来说，通信工程管理体系是制定和实施管理规范的保障，能够有效监督管理人员严格按照规范和标准进行管理。但是当前在通信工程管理规范方面还缺乏完善的管理体系。主要体现在当前通信工程管理规范的制定和实施过程中，缺乏科学性的管理指标和合理性的管理办法。很多通信工程管理规范的制定都存在缺乏综合性考虑的问题，往往顾头不顾尾，甚至管理规范千篇一律，缺乏针对性。其次，在通信工程管理规范的实施过程中，缺乏专门的管理人员进行监督和管控，使得很多项目管理的质量不过关，既不能根据通信工程管理规范来实施管理，也不能够体现出管理的差异性。此外，新形势下很多通信工程管理规范的制定缺乏科学统筹性，管理体系中缺乏对通信工程管理规范制定的规划意识，使得很多规范往往具有形式化，只能治标不治本，忽视对通信工程的内在管理，并且使得通信工程管理缺乏深度与广度。

（三）新形势下通信工程管理规范缺乏对信息的重视

在新形势下，当前通信工程管理规范缺乏对信息的重视，使得通信工程管理的过程中信息管理问题逐渐增多。一般来说，通信工程管理的内容极其广泛，急需对信息进行有效管理。但是，当前通信行业大多存在一个问题，即尚未对信息的重视和管理，使得一些具有价值性的信息不能发挥其效果，并且在通信工程管理的过程中信息管理往往是杂乱无章的状态，导致通信工程管理规范实施起来较为混乱，具有无序性。同时，在通信工程管理规范的制定过程中缺乏对信息的有效搜集、整理和利用。目前信息的资源种类多样且良莠不齐，这就给信息管理带来难度。如在实际的实施过程中对信息的重视程度不够，就会导致整个通信工程管理规范的制定缺乏一定的科学性。

三、新形势下通信工程管理规范的优化策略

通信工程管理规范的提升具有重要意义，既能够提高通信工程管理的水平，也能促进通信工程的高质量发展。为此，新形势下通信工程管理规范的提升可以从以下三大策略入手。

（一）提高通信工程管理人员的专业素质

管理人员既是通信工程管理的主人翁，也是提升通信工程管理规范的主体。在新形势下，人才是社会的重要资源，只有专业素质的管理人员才能够有效提升通信工程管理规范。因此，务必要提高管理人员的专业素质。这就要求国家和企业要大力培养有关通信工程管理方面的人才，尤其是各大高校中要加大对通信工程人才的重视，通过各种教育教学措施进行培养。例如，高校重视对通信工程管理专业的学科建设力度，扩大通信工程管理专业招生规模，提高通信工程管理人才培养的专业性。

（二）健全通信工程管理规范的监督体系

要想将通信工程管理规范进行有效提升，务必要建立健全通信工程管理规范的监督体系。所谓监督体系是属于管理体系的一种，主要是指对整个通信工程管理的方方面面进行严格监督和管控，保障通信工程的安全管理和质量管理。在新形势下，务必要结合新形势的发展特点，健全通信工程管理规范的监督体系。首先，要尽快地建立健全体系化的通信工程管理制度和明确一系列的相关要求，同时要结合实际的通信工程管理的规范，将管理流程具体化。另外，通信工程建设应当严格按照计划、勘测设计、施工、验收和决算这五大环节进行。其次，要根据通信工程管理的相关规范，建立一整套严格的监督制度，主要包括通信工程检查，关键性指标把控以及其他工程质量方面的检查标准等等。

（三）重视通信工程管理规范的信息管理

在通信工程管理的过程中，信息管理是主要的管理内容，信息管理的效果如何，甚至能够对通信工程管理的质量起着决定性作用。在通信工程管理规范的制定与实施过程中，信息的重视程度与信息管理息息相关。在新形势下，信息的搜集与利用具有重要意义，对于通信工程管理规范的提升也是如此。因此，务必重视通信工程管理规范的信息。首先，要树立正确的信息化观念，重视在通信工程管理规范提升中信息的综合利用，既要运用多种网络信息技术加强对信息的搜集，也要提高对信息的筛选和利用能力。其次，要分析当前新形势下通信工程管理规范提升中所需要的关键性信息，并根据工程管理的实际情况，对通信工程进度管理、成本管理以及质量管理进行详细分析，以此建立通信工程管理的风险机制，加强管理规范制定中的信息管理。

四、结语

通信技术的快速发展，不仅丰富了人们的生活内容，也为通信工程增添了新的生机与活力。在新形势下，通信工程管理愈加受到重视，同时通信工程管理规范也面临诸多解决的问题。为了有效提升新形势下通信工程管理规范，需要通过提高人员素质，健全监督体系以及加强信息管理等措施，进一步推进通信工程管理规范的建设工作，从而促进通信工程管理水平的提升。