河南县林业资源保护和森林防火管理措施探讨

摘要 林业资源是我国进行产业开发的基础性资源，随着国家城市化进程的加快，基建速度提高，对林业资源需求与日俱增。丰富的林业资源不仅是社会经济发展的主力资源，也是进行生态建设和环境保护的必要资源，是生物资源赖以生存的基础。为更好地管理河南县林业资源，保证本地林业稳定可持续发展，本文针对该地林业资源保护和森林防火措施进行探讨。

关键词 林业资源;保护措施;森林火灾原因;防火管理

中图分类号：S762 文章标识码：A 文章编号：2095–3305（2020）06–0–02

DOI：10.19383/j.cnki.nyzhyj.2020.06.076

河南县地处青海省东南部，位于青海、甘肃、四川三省交界处，地势呈东北高、西南低，大部分地区海拔3 600 m以上，最高海拔4 539 m，最低海拔3 168 m;为典型青南浅切割高山区，其中山地约806.11万亩，占总面积的76.80%;滩地约160.59万亩，占全县总面积的15.30%;丘陵约73.20万亩，占全县总面积7%;谷地4.20万亩，占全县总面积0.4%;属高原大陆性气候，无霜期短，光照时间长，太阳辐射高，雨热同期，降水集中于夏季和夜间。河南县林地面积占全县土地总面积的6.21%，天然林资源主要分布于宁木特乡境内，森林覆盖率为4.5%，森活立木总蓄积量为34.8万 m3，主要树种有青海云杉、园柏、桦木、沙柳等，丰富的林业资源给河南县生态平衡和环境保护带来了很大的优势。因此，需要充分重视林业资源保护和森林防火，保障林业资源经济和生态功能效用的最大限度发挥。

1 河南县林业资源保护现状

1.1 河南县林业资源概况

经过多年林业资源保护工作，截至2019年，本县共有林业用地总面积约543.67万亩，其中林地10.45万亩，占林业用地面积的1.9%;疏林地0.65万亩，占林业用地面积的0.1%;灌木林地320.36万亩，占58.9%;宜林地面积212.21万亩，占39%（图1）。

河南县森林植被主要分布于黄河沿岸及其支流流域，植被分布和高度与坡向等因素有关，呈现垂直分布特征，雪线以下至4 200 m为高寒草甸植被，分布着苔藓和垫状低等植被，覆盖度5%;海拔3 600～4 200 m为山地草甸植被，主要有高山嵩草、矮生嵩草、线叶嵩草等，覆盖度50%～70%;海拔3 500～3 650 m为灌丛植被，以嵩草属为主，伴有细叶苔草、早熟禾等，覆盖度达92%，阴坡还生长有高山柳、头花杜鹃等灌丛且伴生嵩草苔草属等草本植物;海拔3 300～3 500 m為森林植被，主要有紫果云杉、青海云杉、紫桦等，林下有蔷薇属、草垫柳属、忍冬属等灌木，林下草本植物优势种有粗糙苔草等（图2）。

1.2 森林资源保护措施

河南县结合本地林业资源实际，科学编制护林员工作实施方案，坚持责任到人，采用“专业护林员+扶贫护林员+家庭护林员”的人员工作机制，全方位动员县内群众和职工共同管护森林资源，筑牢森林生态安全屏障。现有665个扶贫护林员，20个专业护林员和2 036个家庭护林员，注重护林队伍专业化、标准化和普及化建设。其中，扶贫护林员人员均由建档立卡贫困户担任，通过护林工作加上林草政策等补助资金年均收入可达20 000元以上，起到巡山护林、涵养水源、以林养人、生态脱贫效果。全县所有护林工作者主要担任森林消防、林业抚育、林业有害生物防治等工作，能就近为附近群众宣传森林防火和保护知识，在高火险期也能按照上级专业指示布设防火检查点。在生态环境保护方面，及时对珍稀树种和濒危动物栖息地、重点地块保护管理，减少乱征滥占林地、乱砍滥伐树木、乱捕滥猎野生动物，最大限度保护本地森林资源。

河南县积极实施退耕还林、封山育林和植树造林工作，按批次开展小流域环境整治项目，根据《森林法》《野生植物保护条例》《黄南州人民政府关于加快林业发展的意见》《黄南州重大林业生态事故应急预案》等一系列法律法规，依法开展本县生态安全和林业保护工作，联合相关部门打击破坏森林资源违法行为专项整治活动，重点针对偏远林区少数人员就地取材，利用保护林木作建筑资源，违法占用林地行为，突击检查相关经营场所，坚决处置违法人员，构成犯罪的移交公安机关和检察院立案处理。河南县林业局多方筹措，集中力量并联动各部门，强化本地林业管理措施，为全县林业资源保护发展而努力。

2 引发森林火灾原因

2.1 自然原因

森林火灾一部分是因雷电击毁树木产生火灾，这具有极高的偶发性，无法完全避免。河南县火情发生统计中，牧草地和灌木林地火灾比例居高不下。阔叶林地林下腐殖层厚，在冬春季干燥环境中极易出现林火，而针叶林林下植被稀疏，一般都生长在阴坡且树冠大，加之积雪难消火灾防控环境较好。从植被分布情况和火灾发生概率看，在阴坡或半阴坡等以云杉为主的森林植被，林下灌木稀疏，助推林火蔓延物质少，不易出现大面积火灾;而以杜鹃和高山柳为主的植物群体和形成片状带状柏树-灌木植物群体因该区风大，太阳辐射强，植物蒸腾作用旺盛，易出现火灾。

2.2 人为原因

高山草甸植被是本县牧草地集中区，牧民活动频繁，煮茶取暖、喂桑都会用到火源，因此，该区域人为原因造成火灾较多，而且一旦蔓延不易控制。人类在林区进行生产娱乐性活动，临走时若不完全清除遗留杂物、塑料制品等，或将尚未熄灭烟头丢弃在森林中，这些易燃物质极易引发火灾。受传统习俗影响，民众在林区进行祭祀和庆祝活动会出现明火，这对林区防火管理十分不利[1]。

3 森林防火管理措施

3.1 强化火源管理和防火宣传

林业部门要将定期防火知识普及纳入工作计划，制定入户宣传、发放野外用火责任书和用火须知，于冬春火灾高发季在本地广播电台滚动播放经典火灾危害案例和专题报道等手段，深入牧区做好森林防火安全教育。将火源管理作为防火屏障的基础工作来抓，加强对野外用火活动的监管和审批，落实野外用火报备制度，在火灾高发区设置火情监测点，主要出入林地的隘口设置防火检查点，合理分配检查人员职责，重点对林区限制行为能力人和无行为能力人的活动监管，避免因其玩火、失火而造成火灾。在重点时段重点区域组织轮班替换的野外火源巡视队，做到检验就查，坚决遏制随意用火[2]。

3.2 加强天气和区域监测

在具备森林可燃物前提下，林火发生取决于火险天气，因此，要加强对本区域地表情况和天气监测。气温高、降水稀少、湿度小、风速高等均利于林火产生和扩大，可利用气象卫星分辨率高和视野宽的优点，展開火情监测。对火点位置进行精准定位、计算火点面积。运用区域内气象雷达和自动气象站观测设备对林场进行精细化天气预报，根据风速和风向变化，准确预测火灾发生可能性和燃烧路径。根据火场上空情况，抓住有利时机进行人工降雨灭火。

3.3 完善防火设备建设

在本地森林植被覆盖的合适地带布设防火线、生土带、防火沟和防火林等，这些设施可防止火灾进一步蔓延。在林区地势较高地方建设瞭望塔，设置相关探测仪器，配合卫星云图为县防火指挥工作提供可靠数据参考，方便第一时间处理火情。另外，制定符合本地的完善救火预案，留足救灾物资预备，定期演练，确保在发生灾情第一时间能迅速动员扑火人员[3]。

3.4 严格森林火灾责任追究制度

对下级森林防护工作懈怠导致违规用火的情况，要由上级主管部门或纪委监察部门对具体责任人做出公允且合适处理。发生火灾后，组成由村、镇、县三级组成事故调查小组进行详细实地调查，根据调查结果划分责任大小，由相关部门追究失职人员责任。林业和森林公安部门相互配合要查清每件火警、火灾原因，重点打击故意纵火犯罪行为。

4 结语

林业资源保护和森林防火管理责任重大，坚持良好的生态环境是最普惠的民生福祉，一旦发生森林资源破坏，会引起巨大危害，威胁人民生命财产安全、烧毁林木及林下植物资源、危害野生动物，污染下游河流水质及空气污染，造成水土流失等。林业部门在工作中要细致探究火灾原因和分布规律，以预防为主，真正减少火灾发生概率，为本地林业生态环境建设和社会发展保驾护航，让林业生态环境成为人民幸福生活增长点，成为经济社会持续健康发展支撑点，成为展现河南县良好形象的发力点。

参考文献

[1] 马丹霞.探析林业资源保护与森林防火管理措施[J].农家参谋，2020（3）：94.

[2] 李兰，曹勇.林业资源保护和森林防火管理措施[J].种子科技，2020：108，111.

[3] 李娜.林业资源保护和森林防火管理措施探讨[J].农家参谋，2019（11）：151.

责任编辑：黄艳飞

Discussion on Forest Resources Protection and Forest Fire Prevention Management Measures in Henan County

CAI Rang-cuo （Forestry Bureau of Henan County， Henan， Qinghai 811500）

Abstract Forestry resources are the basic resources for industrial development in China. With the acceleration of urbanization and infrastructure construction，the demand for forestry resources is increasing day by day.Abundant forestry resources are not only the main resources of social and economic development， but also the necessary resources for ecological construction and environmental protection， and the basis for the survival of biological resources. In order to better manage the forestry resources of Henan county and ensure the stable and sustainable development of local forestry， this paper discusses the forest resources protection and forest fire prevention measures.

Key words Forestry resources; Protective measures; Causes of forest fire; Fire prevention management

作者简介 才让措（1993–），青海河南人，本科，助理工程师，研究方向：森林资源保护。

收稿日期 2020–06–10