支持保障长三角一体化发展

王斌

今年由市人大常委会主任蒋卓庆牵头开展“十四五”期间实施长三角一体化发展国家战略专题调研，力求为更好推动长三角一体化发展国家战略实施贡献人大智慧。

调研组坚持突出重点，牢牢抓住“一体化”和“高质量”两大关键;坚持问题导向，从推动解决三省一市最迫切希望解决的问题和瓶颈着手;坚持有限目标，不贪大求全，力求内容具体可操作;坚持明确时限，提出建议的时间跨度为“十四五”期间。

深入调研摸需求。调研组聚焦三省一市共同关注的基础设施建设互联互通、产业链跨区域发展、生态环境共保联治、公共服务资源互惠互利、大数据政务平台一网通办、立法协同保障等六个重点领域开展调研，集体走访长三办、市政府研究中心和上海社科院，分领域走访本市27家职能部门和研究机构，掌握上海贯彻中央部署、推进长三角一体化的总体构想和具体安排。蒋卓庆主任带队分赴江苏、浙江和安徽听取三省政府及有关部门意见，准确把握三省对接上海的需求。之后，调研组再次走访本市相关职能部门，提出具体工作建议和法治保障安排。

着眼落实提建议。蒋卓庆主任多次召集调研组成员深入研讨，坚持从三省一市有需求、有基础、可操作的角度，研究提出“十四五”期间三省一市加强合作的重点领域和具体项目，建议加快编制长三角交通互联互通规划，制定长三角创新产业发展地图，建立跨区域转移利益共享機制及投融资机制，加大身份证、护照、驾驶证等电子证照互认力度，编制长三角区域养老产业布局规划、深入推进异地养老等，并列出了2021年拟推进的10多个合作项目建议清单。同时提出立法协同、监督联动，共同支持保障三省一市合作项目顺利推进的意见建议。