试谈精细化管理模式在煤炭企业管理中的应用

张伊炜

【摘 要】从宏观经济形势看，全球经济仍处在国际金融危机后的深度调整期，我国处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，经济下行压力持续增大。从能源工业发展看，煤炭产能过剩的基本情况没有改变，成本增加、环保要求严格，市场竞争日趋激烈。文章阐述了精细化管理的内涵，煤炭企业运用精细化管理的意义，分析了精细化管理在煤炭企业管理中的应用现状，提出了提高煤炭企业精细化管理的建议。

【关键词】精细化管理模式;煤炭企业;管理;应用

【中图分类号】F426 【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688（2020）11-0206-03

从宏观经济形势看，全球经济仍处在国际金融危机后的深度调整期，我国处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，经济下行压力持续增大。从能源工业发展看，煤炭产能过剩的基本情况没有改变，成本增加、环保要求严格，市场竞争日趋激烈。因此煤炭企业更要积极应对，聚焦主要矛盾，增强忧患意识、改革意识，合理运用精细化管理，促进煤炭企业良性、可持续发展。

1 精细化管理的内涵

精细化管理作为一种企业管理理念，源于20世纪50年代，是社会分工精细化、提高服务质量、满足时代发展的必然要求，它是在常规管理的基础上引入优质的管理方式。精细化管理作为现代管理学的产物，已被各大企业所采用，通过不断规范人的行为，强化责任的落实，将固有的粗犷型管理模式逐渐转变为科学化、规范化的管理模式，在企业追求精益求精、提高竞争力的同时，实现效益最大化。

2 精细化管理模式运用于煤炭企业管理的意义

我国推动煤炭供给侧结构性改革以来，在国家有关部门和主要产煤省区地方政府的推动下，持续化解过剩产能、淘汰落后产能、建设先进产能，全国煤炭供给质量显著提高，煤炭行业向高质量发展迈上新的台阶。同时，煤炭行业改革发展还面临许多新的矛盾和问题：全国煤炭产能总体宽松与区域性、时段性供应不足的问题还较为突出，市场供需平衡的基础还比较脆弱，行业发展不平衡、不充分，与世界主要产煤国家相比，我国煤矿生产效率低的问题还很明显，煤炭行业改革发展依然任重道远。因此，实施精细化管理，持续改善企业管理能力、企业文化、发展理念、核心竞争力等方面，有效提升企业经济效益。

2.1 提升企业管理能力

精细化是企业管理的基础，是企业正常运营的保障，是企业在建立管理流程，提升管理效率过程中思想、组织和方法的结晶。煤炭企业管理要与时俱进，跟上时代发展的脚步。结合企业的基本构架和专业部门的设置，进行统一性、规范化、科学性的精细化管理，为企业明确管理目标，落实管理责任、完善管理制度、细化工作任务，全面提升企业管理能力。在规范企业行为和员工行为的同时，推动企业各项工作再上一个新台阶。

2.2 让企业文化落地生根

企业文化是一个企业的核心力量，也是与其他企业竞争的主要部分，优秀的企业文化能够带动企业快速发展。精细化管理不仅是一种管理方式和思想，更是企业文化建设的方向。随着企业面临内外部环境的变化，企业文化中的精神、思想、核心价值，必须适应时代发展需要，获得新的内容和形式。在企业文化中融入精细化管理，可以弥补企业文化的不足，改善企业经营理念、管理制度、业务流程，形成具有自身特色的企业文化价值体系，赋予企业文化新方式、新内容，使企业文化永葆时代性、先进性，增强企业软实力。

2.3 促进企业安全绿色发展

新时代背景下，我国富煤、贫油、少气的资源特点决定了煤炭依旧是我国的主体能源，因此要坚持安全绿色发展理念，保护矿区生态环境，走可持续发展道路。煤炭开采条件复杂，受水害、火灾、瓦斯、煤尘、冲击地压等诸多因素的影响，对安全管理提出了更高的要求，在开采技术、机械化水平、安全管理理念、职业病预防等方面面临新的挑战。我国传统煤炭企业的经营理念在很大程度上污染了环境、浪费了能源资源，造成生态系统退化，影响人类居住环境。在生产过程中不断改变地质结构，造成地下水系变化和地表塌陷等生态环境变化。采用精细化管理，落实安全责任，细化煤炭生产过程中的细节，排查安全生产隐患，对不安全行为进行管控，保障安全稳定的生产;治理废渣、废水和煤场扬尘，提高煤矿开采率、资源回收率，实现生产清洁化、绿色发展化。

2.4 提高企业的核心竞争力

煤矿产业结构的调整，使煤矿数量大幅减少，市场竞争压力持续增大。精细化管理是企业局部利益和整体利益、短期利益和长期利益的综合需要。精细化管理从细节入手，采取科学、有效的手段，对每一项任务、每一个工作环节都建立了相应的工作流程和业务规范。让每一位员工都认识到精细化管理与自己所在岗位、所从事工作的紧密性，并与个人切身利益相关。通过不断深化企业管理的方式和手段，不断提升企业的核心竞争力，促使煤炭企业在行业中屹立不倒。

3 精細化管理模式在煤炭企业管理的应用现状

随着社会的发展，煤炭企业各个环节涉及的内容不断增多，管理难度也相应增加，更加需要煤炭企业充分结合精细化管理。

3.1 与世界一流企业比较存在差距

经过多年的发展，我国已经成为世界第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国，国家综合实力显著提升，各类企业规模和竞争力显著增强。与世界一流企业相比，我国煤炭企业在管理理念、技术创新、核心竞争力上还有的差距，企业产业体系和产业链条不完整;企业的产品营销、售后服务及管理能力分布不均衡;企业原创技术少，直接影响企业的发展。

3.2 缺少精益求精的精神

煤炭企业的部分员工在实际工作中为了应付上级检查，常常敷衍了事，工作态度不认真。对于各项环节的作业方式较为粗糙，容易遗留安全问题，埋下安全隐患，给企业造成更多的经济损失。甚至有部分员工为了完成当日任务，提高业绩，在作业过程中遇到机器问题仍继续工作，没有对机器进行维修和排查故障，直至机器死机带来更高的维修费用或更换机器给企业增加经济负担。由于煤炭企业管理工作浮于表面，缺乏对具体问题的深入研究，缺少严格精准的检查考评和责任追究，严重影响了煤炭企业的生产质量与经济效益。

3.3 标准较为模糊

当前，煤炭企业精细化管理的标准较为模糊，没有对精细化管理的目标、任务、规则、程序进行细分，造成煤炭企业管理人员对管理模式缺乏了解，盲目追求经济任务，为了经济目标而作业。企业员工为了完成工作任务，失去了工作的积极性、主动性、创造性，完全与精细化管理背道而驰，达不到理想的管理状态。有的企业过分细化精细化管理环节，造成细化任务繁杂，失去了管理的重点。煤炭企业需要根据自身发展的实际情况权衡利弊，形成一套标准的精细化管理模式，只有这样，才能促进企业长足发展。

3.4 制度体系不完善

制度是每一位员工的行为准则，以制度约束行为、促进制度有效落实，能有效提高员工的工作效率，让管理有章可循，让员工有章可依。部分煤炭企业对制度体系建设工作不够重视，没有配备专门的机构及人员;外部政策环境发生变化，市场和业务也发生变化，制度调整不及时;制定的制度脱离实际、缺乏约束力、关联性差、可操作性不强;制度培训措施和检查力度薄弱;最终导致制度体系不完善，影响精细化管理的推进。

3.5 信息化水平低

煤炭企业信息化已成为实现科学管理和生产的重要方式。随着信息化建设迅速发展，推动煤炭企业管理迈向新台阶。我国煤炭企业信息化建设比较薄弱，重视程度不够，虽然引进了大量信息技术，但未制定整体规划，建设成功率不高，资源没有得到有效利用，信息系统功能框架不全面，与实际相脱节。一些企业依然采用传统的人工操作方式，忽视信息化操作方法，各领导阶层配合不紧密，导致信息化建设无法有效推行。

3.6 监督考核机制不健全

企业运营需要建立健全监督考核机制才能保证企业的经营效率，提升内部管理效果，更好地防范各项风险。煤炭企业建立监督考核机制能够更加规范、严谨、全面地防范各项意外风险，将风险系数降到最低。大多数煤炭企业监督考核机制不健全或考核标准较为模糊，考核流于形式，导致所有者对经营者不能实施主体控制。没有一个完善的监督考核机制作为参照，企业失去了主导地位，管理形同虚设，无法发挥其作用。

4 提高煤炭企业精细化管理的建议

4.1 对标国际一流企业

新时代我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，要求“必须坚持质量第一、效益优先、以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率”。煤炭企业应从全球化的视角对标国际一流企业的先进管理理念和方式方法，查找差距，根据自身短板制定精细化管理标准，聚焦重点领域，关键问题精准发力，坚持目标导向与过程管控并重，强化精细化体系的闭环管理，取得管理提升实效;培养国际化人才队伍，稳步提升企业内部管理能力。

4.2 弘扬“工匠精神”

“工匠精神”在政府工作报告中被多次强调，弘扬“工匠精神”已成为一种广泛共识。“工匠精神”是职业道德、职业能力、职业品质的体现，是员工的职业价值取向和行为表现，其核心特征是敬业、精益、专注、创新。

煤炭企业要将“工匠精神”傳递到每位员工、每个岗位，将尽职尽责、精益求精的“工匠精神”融入每个工作环节，为企业创造更多的经济效益和社会效益。“工匠精神”不仅是企业的使命，也是员工成长的需求，是员工提升个人精神追求、完善个人职业素养、实现个人成长进步的重要道德指引。员工所具有的高尚职业操守和“工匠精神”，同拥有较高专业知识技能一样，是其自身立足职场的重要条件和在未来职业生涯中脱颖而出的制胜法宝。

4.3 推进标准化管理

煤炭在生产过程中涉及的人员较多，作业环境复杂，煤炭企业管理存在系统性和复杂性特点。因此，推进标准化管理是必经之路。煤炭企业管理过程中想要真正发挥精细化管理的作用，保证各项工作顺利实施，应根据企业实际情况，借鉴国内外先进管理经验，结合煤炭行业特点及实际情况，建立以国家标准、行业标准为主体，地方标准、企业标准为补充的标准化管理体系，通过标准化管理不断实现精细化管理，提高煤炭企业管理的质量。

4.4 加强制度体系建设

建立健全完善的制度体系是企业规范运营的重要方式之一，也是企业更加科学发展、平稳流畅、高效运作的重要保障。加强机构建设，配备专业人才。本着增强制度科学性、系统性、针对性和实效性的原则，对企业制度进行全面、系统地梳理和审查。对违反国家法律法规的制度要及时废除;对缺乏针对性、有效性的制度要重新修订与完善;对不便操作的制度则要进一步细化，制定配套实施细则。加快制度的落地执行，采用多种形式开展制度宣贯工作，对制度的核心内容进行解读和答疑，对主要业务流程进行图示化讲解。充分发挥制度的约束、规范、督导和激励作用，营造以制度管人，以规章管事的良好氛围，使企业的精细化管理走向规范化、正规化。

4.5 加强信息化建设

紧跟时代发展步伐，以互联网、5G、大数据为代表的信息技术迅速发展，打破了原有时间、地域等因素的限制。企业应结合自身发展情况，克服传统软件的弊端，科学合理地开展信息化建设，在充分考虑系统安全性和可靠性的基础上，将新技术、新工艺应用到生产的各个环节。通过建立信息网，优化业务流程，打破传统的管理模式，使煤炭企业实现由职能型向流程型、由业务处置型向分析决策型、由粗放管理向精细化和智能化管理模式的转变。

4.6 健全监督考核机制

企业精细化管理是一项系统工程，需要领导层、管理层、基层员工的参与，体系庞大、工作烦琐。实行监督考核是保障精细化管理实施的重要环节。建立以支撑实现精细化管理为目标的绩效考核管理体系，让员工紧紧围绕实现目标开展业务工作。在建设体系时，要集思广益，要求员工根据自身岗位提出适用的管理建议和意见，然后进行科学分析，合理设置考核标准，通过建立监督考核机制，实施严格的评价和奖惩，充分发挥激励约束机制的作用，调动员工的积极性、主动性和创造性。

5 结语

综上所述，随着科技进步和其他清洁能源的发展，煤炭企业“安全、高效、绿色、可持续”发展的需求越来越紧迫，为了实现煤炭企业清洁生产与智能高效开采，合理运用精细化管理是煤炭企业的必然选择。

参 考 文 献

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