新时代农村地区须坚持思想建党与制度治党同向发力

王成景

中国特色社会主义进入了新时代，在这个崭新发展阶段，农村地区的工作需要得到重视，尤其在党建方面，亟须构建思想建党与制度治党同向发力的机制，以适应复杂局面，在战胜种种挑战中取得进步。

一、新时代加强农村地区党建工作的重要性

首先，从加强农村地区思想党建工作重要性来讲。当前阶段，广大农村地区的生活水平与之前相比较已经有了很大提高，党员及群众接触的新鲜事物越来越多。时代的发展不仅意味着党员的物质生活得到极大丰富，还意味着党员的精神世界面临着重重考验。其中，信息技术的迅猛发展使农村群众与外界联系增强，并受到各种思想的影响。农村地区党员在思想层面受到消极影响。农村地区加强党建工作过程中，必须用习近平新时代中国特色社会主义思想对广大党员的思想进行武装，同时注意理论学习，以增强广大农村地区党员的思想抵御能力，使广大党员在习近平新时代中国特色社会主义思想的引领下明确奋斗方向与目标，增强理论武装，将生活建设得更加美好。

其次，从提高农村地区党建工作制度建设效率方面来讲。高效的制度是保证农村地区党建工作良好运行的前提，也对工作效果产生促进作用。在农村地区党建工作中，制度的重要性体现在方方面面，党员的发展与管理、党员会议召开时间与频率、党员集体活动的时间与频率、党费收缴及使用全过程都需要在高效的制度中开展。只有在高效的规章制度中开展党建工作，才能够使工作在正确的轨道中前进，也才能够保证工作的效率，顺利实现既定的建设目标。农村地区作为党建工作的最基层，加强党建工作中的制度建设具有实际意义，能够保证农村地区党员活动的顺利开展，保证农村地区党员的管理与发展，保证农村地区党费收缴与使用的透明化管理，保证农村地区党员组会的按时有效开展，提高农村地区党员素养，带领群众共同为建设新农村出力。

时代发展的速度与质量都需要农村地区高效开展党建工作，只有加强农村地区党建工作效率，才能够加强党对农村地区的领导，增强党员与群众的联系，发挥党组织在农村生产生活中的积极作用，提高新农村的建设效率。

二、新时代农村地区必须坚持思想建党和制度治党同向发力

（一）新时代农村地区思想建党重要性及其着力点

新时代加强思想建党的重要性主要体现在增强党员思想先进性与落实思想教育两方面。一方面，农村党建工作中加强思想建党工作能够提升党员思想先进性，提升党员的思想认识；另一方面，加强探索党员思想理论学习的落实途径，可使思想理论学习真正走进党员心中，落实到日常生活中的行动上。只有首先坚定理想信念，才能够保障接下来所有工作顺利进行，思想有偏差，所有相关的工作都会受到影响。因此，加强思想建党工作意义重大，能够为农村地区的党建工作实现良好开端，也能够为党建工作的开展奠定良好基础，保证工作的效率与秩序。

农村地区加强思想建党的着力点：首先，需要坚持学习，从理论知识中吸收营养，用正确理论武装头脑；其次，需要创新方式，利用信息技术改变传统活动中党员学习思想理论的方式，开展各项活动。党员将正确思想内化于心，外化于行，增强对自身思想行为的指导性，提高思想素养。

（二）新时代农村地区制度治党重要性及其保证

制度在于提供一定的规范，使各项工作有序进行。农村党建工作在制度框架下有序开展，能够提高工作效率，还能够使工作中存在的不足无所遁形，在改正不足中持续进步。加强制度治党目的在于为农村党建工作提供有力保障，引导党建工作向前发展，提高各项工作效率，促进工作进步，产生积极影响。

农村地区加强制度治党，一方面需要加强人才培养。制度的落实是通过人的执行实现的，高素质人才能够提高农村党建工作的效率，而在高素质人才缺乏的状态下，农村党建工作的开展容易遇到各种阻碍。因此，加强农村地区制度治党过程中离不开优质人才，自然也就离不开人才培养。

另一方面需要与当地实际结合起来。只有在加强制度治党过程中与当地的工作实际相结合，才能将制度制定得更加合理，实施过程中也会更加顺畅，从而发挥好制度对党建工作的推进作用，实现制度治党的既定目标。

三、新时代农村地区思想建党与制度治党同向发力机制的构建

思想建党与制度治党是农村地区做好党建工作的重要保证，坚持做好这两方面工作能够提升党建过程中各项工作的落实效率，建设好农村地区思想建党与制度治党同向发力的机制。在这个过程中，需要注意各项工作原则的选择，保证机制建设的正确性；需要注意建设人员的质量，保证机制建设的质量；需要注意工作方式的去模式化，保证机制建设的时代性；需要注意建设工作的联合性，保证机制建设的效率性。在上述工作注意事项的指导下，新时代农村地区思想建党与制度治党同向发力机制构建应该从以下方面进行。

（一）构建目标引领机制，树立理想信念的灯塔

党的思想建设要有确定的目标来引导实践，制度建设也同样需要目标引领机制来规范实践。各项工作开展过程中一定要从当地已有的党建工作成果出发，发挥优势，改正不足，既能够发扬传统，又能够体现出新时代改革成效。我们要将马克思主义理论练成自身的看家本领，就要构建理想信念持续引领并支撑思想建设和制度建设的体制机制，使思想建党和制度治党既相互协调，又相互促进。

农村地区加强思想建党与制度治党过程中，首先需要对当地实际情况进行调查，主要调查人文环境，争取做到对当地传统思想与文化的实际情况有全面了解，形成书面论述，以此作为开展思想建党相关工作的参考。农村党组织还需要与党员群体展开谈话，对党员群体的整体情况进行深入了解，掌握党员群体在平时学习中的理论掌握不充分之处，了解党员在思想学习深度及广度上的不足，以此为基础制定提升党员思想水平的工作计划。当地党组织还需要开展“自查自纠”行动，以适应新时代农村地区的发展。农村地区党组织要在平时的工作中对出现的新情况加以总结，形成工作参考，探索出适合当地工作开展的一套行之有效的办法，支持制度治党工作。

（二）构建人才培养机制，增强当地党员素质

加强农村思想建党与制度治党过程中，当地已有的党员和其他群众都属于人才储备资源，需要加强对党员群体及人民群众力量的积极利用。农村地区只有坚持做好人才培养工作，才能够为党建工作提供源源不断的新鲜血液，时刻保持前进姿态，永葆先进本色。培养优秀人才加入农村党建工作过程中能够对现有党员形成一定刺激作用，给现有党员提供努力进步的方向与目标，从而调动起现有党员参与各项工作的积极性，提高其工作效率。加强培养现有人才和吸收新的优秀人才两种途径，能够使农村地区的思想建党与制度治党的人才需要得到保证，提高党员队伍的素质。

思想建党与制度治党同向发力机制构建过程中，优秀人才必不可少，党员素质在建设思想建党与制度治党同向发力机制过程中发挥着重要作用，能够为机制的建设与运行提供智力支持，提高农村地区党建工作开展效率。农村党组织在平时工作中就要与群众中的有识之士保持良好关系，在工作过程中注意询问意见，适当时候可以将优秀人才吸收进党组织中，以提高思想建党与制度治党同向发力机制建设效率。农村地区党组织在平时活动中可以拓展活动类型，改变以往的固定模式，加入各种知识宣讲类型讲座，扩展党员群体整体的知识水平与思想水平，促进党员素质的全面提高。

（三）构建动力推进机制，切合时代发展需要

时代在进步，挑战也逐渐升级，农村地区传统的党建工作方式多少会出现不适应，尤其是在加强思想建党与制度治党过程中，工作方式能够发挥的作用更加明显。因此，创新党建工作方式，在时代发展需求下进行创新十分必要。在农村地区构建思想建党与制度治党同向发力机制过程中，坚持方式创新原则体现在实际工作中的每一个角落，能够与时代发展的需要相适应，彰显出思想建党与制度治党的先进性与优越性。

传统的农村党组织开展工作的方式主要依靠两头，即“口头、案头”，在党员的口口相传中开展工作，在伏案工作中组织活动。这种工作方式能够密切与多个党员之间的关系，但是与现在发展速度加快的社会大环境不太适应。提高思想建党与制度治党同向发力的机制建设过程中，需要对迅速发展的信息技术进行合理使用，在跟随时代发展中提升建设效率。信息技术协助搭建党建工作处理平台，使党员心中都有一本“明白账”，对自身以及他人在党组织中的权利与任务认识更加清楚，有效增强监督与自我监督。农村党组织可以利用各种形式的“微平台”将理论知识推送给各个党员，使党员充分利用碎片化时间学习理论知识，还可以利用“微手段”将某一理论知识深入讲解，提高党员理解理论知识的效率。信息技术在农村党建工作中有多种形式可供利用，将习近平新时代中国特色社会主义思想更好地落实到各项具体工作中，提高思想建党与制度治党同向发力机制的运行效率，与时代共进步。

（四）构建工作协调机制，重视效率融合提高

作为党建工作的有机组成部分，思想建党相关工作和制度治党有关工作不能割裂看待，必须将思想建党与制度治党两方面工作放到一起，坚持工作联合原则，共同提高改进效率，只有这样才能充分发挥两方面工作的积极作用。思想建党过程中离不开制度的有效运转，制度治党过程中离不开正确思想的引导。思想建党与制度治党天然不可分开，只有在二者同向发力过程中才能发挥这一机制的作用。否则，离开了高效制度的思想建党必然逐渐在没有秩序的工作中降低效率，离开了正确思想的制度治党必然在消极思想的影响中发生偏移。

农村地区党组织主管思想建设与制度运行的工作人员需要加强联系，共同制定党建工作计划，分别将思想建党与制度治党的工作内容有机渗透到另一部分工作内容当中进行有效结合。理论学习活动需要在制度规范中开展，不能在活动过程中出现违背制度的情况，特殊情况应提前报备，保证思想建设活动的合规合章性。制度运行及改进过程中必须紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，保证制度工作的方向。在思想建党与制度治党两部分工作进程中，保持同步频率有效发挥“1+1＞2”的作用，实现共同提高工作效率的建设目标，推进思想建党与制度治党同向发力机制健康运转。

五、结 语

农村地区是新时代党组织建设的重要阵地，提高农村地区党建工作效率对全国范围内的党建工作建设都能提供借鉴。当前农村党建工作的重点是党员思想建设和制度建设，构建思想建党与制度治党同向发力机制可对农村地区党建工作效率产生极大推进作用，有效提高工作效率，为新时代党建工作的纵深开展提供助力。