推动纪检工作高质量发展

李海玲 李健 高彦霞

摘要：近几年来，电力系统纪检干部队伍建设不断加强，但是“不敢监督、不会监督、不善监督”的问题依然存在。加强纪检干部队伍建设，提升履职能力，必须强化宣传教育，增强监督意识;突出监督重点，增强监督效果;完善监督体制，发挥监督作用;培养监督能力，增强监督水平;整合监督力量，增强监督合力。

关键词：纪检;发展;高质量

引言

长期以来，能否有效破解管党治党不严不实、日常监督失位缺位、党员干部不担当不作为等难题，是事关新时期纪检工作能否实现高质量发展的重大课题。党的十九届四中全会明确了健全党和国家监督体系的制度安排和改革路径，即推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接，同时以党内监督为主导，推动包括群众监督、舆论监督等在内的各类监督有机贯通、协调联动。

1当前纪检工作中存在的问题

1.1制度体系有待健全，不善监督

纪检监察制度体系不健全是纪检工作困境的根本性因素，只有逐步完善制度体系建设，使制度更加系统、更加配套，才能够让纪检工作发挥更为有效的作用。目前，纪检监察体系还存在着一些不科学的地方，具体表现在：一是监督缺乏合力，监督权限分散，监督主体之间沟通协调不够，没有形成较好的综合优势。二是监督不够聚焦，虽然从总体上来说，监督的覆盖面不断扩大，但是也导致了监督重点不够突出，需要集中力量就当前最为突出的问题进行监督。三是监督动力不够，监督部门缺乏有效的职业激励措施，大部分监督行为主要依靠监督者的职责、个人觉悟和道德舆论的约束。四是监督执行不力，个别部门重制度制定轻制度落实，监督中形式主义时有发生。同时，纪检部门办公设施不齐全，办案设备落后，也是影响纪检干部监督实效的原因之一。由于受到经济、环境、技术等外部条件的制约，县级供电企业没有设置专门的谈话室，没有配备专业的监控设备和同步录音、录像设备，纪检干部监督办案依然依靠一支笔、一张纸，给问题线索的获取和取证造成了阻碍，一定程度上降低了办案的质量和效率。

1.2思想认识有待提升，不敢监督

个别纪检干部认为，监督是得罪人的事情，容易招人记恨，对监督畏首畏尾，对问题得过且过。有的纪检干部认为都是抬头不见低头见的同事，碍于人情，抹不开面子，监督走过场、装样子。有的纪检部门不主动向上级纪委汇报工作，总想着大事化小，小事化了。这些问题归根结底是因为纪检干部思想认识有待提升，缺乏担当精神，不敢较真碰硬。监督下级怕影响民主评议、干部考核的结果;同级监督怕被扣上不团结的帽子，以后工作难做;监督上级怕打击报复，影响日后升迁，对各级领导干部，特别是“一把手”监督乏力。一名合格的纪检干部要时刻不忘履行党内监督专责机关的职责，真管真严、敢管敢严，面对违规违纪行为，拉下脸来，严肃处理，真正认识到监督是组织赋予的责任，要排除一切外在干扰因素，分清公与私的界限，不在监督执纪这件事情上计较个人得失。

2推动纪检工作高质量发展的措施

2.1纪律挺在前面

铁的纪律是党不断发展壮大，带领全国各族人民开创各项事业的重要保证。在日常学习过程中，要始终把《党章》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等作为重要学习内容，党委书记讲党课时讲，月度支部集中学习时学，让纪律成为党员干部，特别是党员领导干部干事创业的思想警戒线。同时，开展丰富多样的纪律宣传活动，邀请上级纪委经验丰富的领导专家为干部职工现场讲解“八项规定”的具体内涵，在公司内部组织开展“明底线、守初心、促廉洁”廉洁教育主题党日，举办廉洁家风征文，开展廉潔家风讲堂，致家属一封信倡议活动等，营造廉以修身、廉以持家、廉洁从业的良好氛围。

2.2促进规范化法治化建设

规范化法治化，是推进国家治理体系和治理能力现代化的应有之义。从2013年1月22日习近平总书记最早在十八届中央纪委二次全会上明确指出“加强反腐败国家立法”，到2017年10月18日总书记在党的十九大报告中指出要制定国家监察法，依法赋予监察委员会职责权限和调查手段，用留置取代“两规”措施，再到总书记在2018年12月13日主持中央政治局第十一次集体学习时强调“我们要保持战略定力，持续深化改革，促进执纪执法贯通，有效衔接司法，推进反腐败工作法治化、规范化”，作为国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，坚持和完善党和国家监督体系始终在党中央坚强领导下，沿着法治化轨道进行。

2.3建设现代监督体系

一是强化顶层设计，研究出台更具指导、更加具体、更便操作的制度规范和政策性文件，切实将党的十九届四中全会明确的“改进和创新正面宣传，完善舆论监督制度”具体化、明晰化，从而构建起党委一把手和主管部门推动舆论监督成为常态、各级领导干部接受舆论监督成为自觉、纪委监委监督与各类监督贯通协同的舆论监督新格局。二是加强与主流媒体的战略合作，协调组建专门的舆论监督工作专班，集中优势采编力量，完善细化采编发审流程，在选题、策划、采访、撰稿、审核、播发等环节建立严格执行标准，确保舆论监督报道主题明确、事实准确、导向正确。三是建立健全舆论监督报道舆情研判机制和反馈回应机制，加强对报道选题的评估，问题曝光后，及时跟进做好舆论监督“后半篇文章”，对涉及干部问题按管理权限跟进核查，形成调查处理情况报告，及时公开回应社会关切。

结语

国有企业是市场经济活动的重要单元，国有企业实现了高质量发展，整体的经济才能实现高质量发展。只有高举习近平新时代中国特色社会主义思想，因企制宜做好新时代纪检工作，才能确保企业始终保持在良性发展轨道，不断做大做强。

参考文献

[1]纪亚光.党委与纪委在党风廉政建设中的关系和作用评析[J].人民论坛，2015（11）：16-19.

[2]朱丽娟.关于构建权力监督体系的思考[J].企业文化旬刊，2015（9）.