电力工程实施阶段的造价控制策略探讨

刘晋洪

摘要：当下经济发展速度迅猛，城市化进程不断加快，其中电力工程是重要的组成部分，尤其是工程叫价，显得更为重要。国家对于电力工程内部管理要求也相应提高。社会各界对于电力工程项目的质量越来越关注，另一方面对工程造价科学和理性极为关注。基于此，以下对电力工程实施阶段的造价控制策略进行了探讨，以供参考。

关键词：电力工程;实施阶段;造价控制策略;探讨

引言

电力工程实施阶段的造价控制是工程施工能够顺利开展的重要因素。随着电力行业的发展，项目工程施工的造价控制也引起了有关人员的高度重视，这就需要相关部门加强对造价模式和技术人员进行规范化的管理，为造价得到有效的控制提供保障。

1有关工程造价概念的解释

工程造价是指贯穿于项目始终，从项目开始一直到项目结束过程中所需要的所有费用。在电力工程项目中，工程造价属于无形资产和有形资产的结合体，既包含电力工程项目在建设过程中所需的各种花销，也包括计划花费的费用。工程造价还叫做工程项目投资。工程造价由三部分组成：其一，设备费用，指在项目中，需要购买用于进行施工帮助项目完成的各种机器与设备，这些机器设备必须符合项目需要，且必须向上一级报备并获得购买权限。其二，安装费用是指在项目中安装某些必要东西对人力物力消耗所产生的任何费用。其三，其他工程项目产生的费用，是保证按计划完成施工任务，达到相关规定的需要，在建设其他一些项目建设时所消耗的费用，这一部分费用与设备费用和安装费用相区别，不能与其他项目混淆。

2电力工程造价的合理控制存在的问题

2.1相关的法律体系不完善

站在宏观环境上来分析工程造价管理存在的问题主要是相关的法律体系和规范并不完善。当下以工程造价管理为主的法律体系和相关规定尽管已经具备了基本的雏形，但是仍然不具备较强的针对性和专业性，对于部分问题仍然很难进行解决;当下针对工程造价管理已经出台了《合同法》以及《价格法》，但是其中的相关法律所涉及到工程造价管理的内容相对来说比较分散，能够互相补充的程度相对较小，也就容易出现管理漏洞，更没有办法对工程造价管理提供有效的指导和体系化的标准。

2.2电力工程造价操作不专业

工程造价是一项专业的工作，需要专业的造价控制人才，尽管企业在培养工程造价师，投入了大量人力、物力，但是专业的高级技术人才仍十分匮乏。并且在一些单位还存在以下现象：非专业人才任职工程造价师的岗位，即在岗没有证件、有证的却没有从事工程造价的岗位，这一现象对電力工程造价核算有着严重影响。此外，部门领导的意识常常会左右工程成本预算，以及其他诸多原因均会造成公司内造价控制不专业、不合理及不准确的现象。有些单位直接选择专门从事造价咨询的机构开展工程造价工作。但是市场上咨询机构的能力有待考量，一些技术水平较低的机构夸大自己的实力，选择该类机构会影响工程造价的控制的效果。同时，咨询机构受制于主管部门，对工作缺乏独立性，无法科学客观地进行电力工程造价工作。

2.3缺乏统一的规章制度可以遵循

随着我国的电力工程项目数量不断增加，对于工程造价管理的重视程度也在不断提升，相关部门也积极的推出相应的政策和法律条例，以此来促进工程造价管理的有效性和合理性。尽管取得了一定的成就，但是当下所推出来的规章制度仍然无法完全覆盖工程造价管理等各个领域方面的问题。而且我国的经济体制将市场作为分配社会资源的主体，但是也存在市场分配和调节的力度相对较低，无法有效控制建材市场上的价格，导致这些价格的波动和起伏较大。在这样的背景下，无法有效平衡市场上建筑材料相关的价格，也就会提升工程造价管理的困难性。

3电力工程实施阶段的造价控制策略

3.1项目施工阶段控制

首先施工单位需要根据工程质量要求，对施工方案进行制定和完善，例如施工工期、施工机具与材料的使用、施工各个工序环节的大致预算，制定行使有效的方案措施。具体来说，施工进度体现了施工效率，可以保证项目保质保量地完成，从而因进度问题增加后续的造价;施工预算安排可以使基层施工人员的成本意识有所提升，也能对施工造价的全面控制产生利好影响;提前制定紧急预案，则可以避免临时停工窝工使成本提升，最大化发挥人力资源的优势。另外造价人员也需要和政府的监管部门加强沟通，完善监督管理施工过程的工作，从而保障项目工程的施工效率质量。这也需要造价人员尽量在项目设计阶段就控制造价，最大限度地降低成本投入，保障工程造价准确性。

3.2加强工程造价的监督力度

造价信息滞后不实时有发生，因此相关人员就应该加强对工程造价信息发布监管的力度。相关人员要在决策过程中对资金预算仔细详密周延的分析。确保每一笔资金都准确投入使用。相关工作人员应加强施工过程的资金规划，促进施工单位工程造价工作向更好的方向发展。设计人员在工程项目设计中，应当对各种设计方案进行比较探索，从中选取投用资金最少而建筑优质的方案，使工程造价工作顺利展开。

3.3做好合同管理和现场签证工作

在施工中应当加强合同管理工作，从而确保合同造价更加具备合理合法性，减少利益各方的合同纠纷情况，起到维护利益各方的作用。对建筑主体结构施工方案应当进行科学论证，并视施工情况适当应用新材料和新工艺，进而达到控制计价成本的目的。另外，在电力工程的建设过程中，现场签证同样是比较重要的工作之一，相关的管理工作更是重中之重。需要对工程中发生的变更问题严格控制并收集图片影像资料做好记录，遵循合同中的规定，落实拨付工程进度款的工作，做好工程索赔工作。同时应当重视索赔理论和方法的落实情况，并对发生的情况进行科学认真地分析，形成系统索赔报告，实现追补损失的诉求，进而达到工程造价管理控制的工作目的。

3.4合理确定电力工程造价预算的成本

电力工程造价的预算成本是通过各项技术成本确定的，再结合项目实施过程中的费用和运维费用，最终汇总完成工程造价预算。投资决策作为项目开始的首要阶段，需要把工作做细，深入研究项目的技术可行性和经济可行性。工程造价变化较大主要是受到外因的介入，例如物价飞涨、设计方案存在缺陷、地质灾害等。合理确定工程造价，需要对可行性报告进行科学和全面的投资估算。并根据各方面的影响情况设置影响因子，建立科学合理的电力工程造价算法，影响因子的确定要合理，防止工程造价的估算过高或过低。过高会造成工作设施浪费，过低会造成投资成本不足，影响公司资金管控能力。此外，在分析电力工程造价前，要对可行性报告进行科学分析，各个技术条件均需要支撑材料，严格把控电力工程造价全过程控制。

结束语

电力工程项目的顺利实施会给人们的生产和生活带来极大的便利，在工程实施过程中，对造价的控制十分重要。因此，需要有关部门尽快完善项目合同条款、优化造价管理模式、加强招投标公正性以及提高造价人员素质等方面，进行全面、全方位地控制，保证造价的精准性，确保工程实施工作顺利进行。

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