坚持三个创新 实现三个转变 扎实开展政府固定资产投资审计

薛天祥

近年来，汉台区审计局坚持把创新开展固定资产投资审计工作作为重中之重，认真贯彻落实“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”的审计精神，坚持三个创新、实现三个转变，扎实开展投资审计项目“两统筹”，着力创新政府固定资产投资审计工作。

一是创新工作机制，从数量规模向质量效益转变。坚持以制度管项目、以制度管人，切实加强对以政府投资为主的重大公共基础设施项目的审计监督，着力构建国家审计、内部审计、社会审计三位一体的审计监督体系，通过建立“协审制、轮值制、专家制、核查制”四项机制，把准绩效审计方向，狠抓审计质量提升，将投资审计的重心从数量规模向质量效益转变，有效实现了政府固定资产投资审计工作提质增效。

二是创新投资审计方式，从单一工程造价审计向全面投资审计转变。围绕经济社会发展全局，立足新发展理念，把审计重点放在关注建设资金管理、分配和使用等环节，重点关注投资项目规划布局、投向结构，更加注重项目资金使用涉及的经济、社会、环境效益等绩效审计，同时加强对工程建设等重点领域实行重点监督、跟踪审计，筑牢审计监督防线，强化廉政风险防控，有效推动中省重大项目政策措施落到实处。

三是创新审计技术方法，从传统投资审计向现代投资审计转变。统筹省市区重大项目库以及政府在线资源交易平台、项目审批平台，加强与发改、财政、住建、规划、土地、环保等部门协调联系，强化联动机制，整合投资项目相关数据，创新审计方法，充分发挥大数据分析作用，不断提高投资审计的效率和效果。同时，立足投资审计实践，狠抓干部教育培训，通过举办“审计大讲堂”以及派员脱产学习、以会代训、跟班实践等方式，为全区政府投资审计工作提质增效提供强有力的人才支撑。2019年，通过投资审计共核减工程造价4111.51万元，平均审减率12.9%，有效地节约了财政资金，較好发挥了审计监督作用。

（作者单位：汉中市汉台区审计局）