夯实安全基础筑牢安全防线

2020-12-28翁洪周

中国煤炭工业 2020年12期

文/翁洪周

安全是企业最大的效益、员工最大的福祉。山东能源临矿集团菏泽煤电公司郭屯煤矿始终秉承“以人为本、安全发展”的安全理念，以层级化、全员化“双化”安全生产责任建设、安全生产标准化管理体系建设为主线，压实各级安全生产责任，注重从培训、宣传等方面提高人员安全意识，有效推动了安全高效矿井的建设。

一、强化红线意识坚守底线思维

郭屯煤矿牢固树立安全发展理念，强化红线意识，坚守底线思维，将职工群众生命安全放在第一位，切实抓好安全生产各项工作。

一是坚守安全生产防线。始终把人的生命安全作为不可逾越的红线，坚持把安全发展作为企业发展的第一要务，牢固树立“安全第一、生命至上”“事故可防、风险可控、灾害可治”等安全生产管理理念，在思想上划出红线、从行动上明确底线，坚决做到不碰线、不冒险、不打擦边球。

二是压实安全生产主体责任。坚持安全生产委员会制度，全面强化安全生产工作的统一管理职能。健全完善以主要领导为第一责任者的行政责任体系、以技术负责人为核心的技术责任体系、以党工团组织为保障的群防群治责任体系、以安监队伍为主体的监督责任体系。建立健全全员、全过程安全管理体系，健全完善全员安全生产责任制、安全生产管理制度和操作规程。

三是从严安全考核问责。建立严格的“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系，不断强化“真检查、真验收、真考核”意识，坚持严标准、严管理、严落实、严考核、严问责，坚决杜绝检查问题避重就轻、浮在表面沉不下去等弊端，切实发挥检查考核问责的震慑作用。

二、强化安全责任构建责任体系

郭屯煤矿牢固树立“全面、全程、全员”大安全观，坚持“全员抓安全”思想理念，严格履行“抓过程，强执行”服务安全本色，着力构建“双化”安全生产责任体系。

一是建立全员安全生产责任体系。结合矿井实际情况，逐步健全完善以“岗位认知、激励撬动、行为纠偏”为主导内容的一系列安全管控措施，构建出“层级负责、人人有责、各负其责、失职追责”的安全生产责任体系，形成了“干部自律、职工自觉、班组自主、区队自治、专业自控”的自主管理模式，促进了岗位职责再明确、安全责任再压实。

二是建立安全追责问责考核体系。牢牢抓住“明责、分责、兑责、追责”四个环节，持续加大全员安全绩效考核力度，进一步规范管理人员履职行为和职工操作行为。通过创新实施安全“清单式”检查、“前有检查，后有督察”、管理人员月度全覆盖检查等安全管控方式，将管理人员尽职责压实到日常、防风险落实到现场，倒逼全员岗位保安、源头化解风险，推动基层、基础“双基”安全管理工作再提升。

三是建立安全监控预警体系。依托“双重预防”管理体系，建立以大数据为核心的安全监控预警体系。运用安全生产共享平台，结合移动智能终端设备，积极探索建设矿井智能安监系统，切实把安全风险管控挺在隐患前面、把隐患排查治理挺在事故前面，着力消除安全隐患。

三、强化现场监督以质量保安全

质量标准化是煤矿企业的基础工程、生命工程和效益工程，是构建煤矿安全生产长效机制的重要举措。郭屯煤矿通过“典型引路、以点带面，循序渐进、整体推进”的工作方法，促进安全质量标准化工作不断深入。

一是以对标先进提升安全质量标准化水平。郭屯煤矿积极走出去、请进来，深入开展“学山航、大对标、促提升”活动，对标先进单位，学习先进经验，建设安全质量标准化“精品巷道”“精品工作面”，建设“标准工程”“放心工程”，全面提升安全质量标准化管理水平，实现井下所有头面动态达标、动态迎检。

二是以精品意识强化安全质量标准化工作。对薄弱环节进行高标准整治，从管线吊挂、巷道维修、安全设施、材料码放等基础工作和“点滴小事”入手，采取一事一推广的做法，组织专业、区队负责人在“精品示范区”召开现场推广会，通过开展“评优找差”“正反面”现场会等活动，有效提高了区队副职、班组长、安监员“三位一体”精准管控效果和各采掘工区标准化建设的积极性。

三是以智能智慧化提升保安能力。坚持智能安监、信息化指挥导向，在安全检查中引入记录仪、巡检仪等先进设备，对现场各类违章和隐患精细检查、精准筛查，以智能、智慧化消除人工干预，提高检查精度、效率和公信力、权威性。