湖南：国际减灾日集中宣传走近百姓身边

文、图 / 本刊记者 林洁 通讯员 肖明等

提高灾害风险治理能力，要坚持源头预防，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。今年国际减灾日期间，我省各地区各部门开展了丰富多彩的防灾、救灾等教育活动，全面增强广大群众的防灾减灾观念，切实提高广大群众避灾自救能力。

进校园：切实提高师生逃生自护能力

为进一步普及防灾减灾知识，增强全社会的防灾减灾意识，最大限度地减轻灾害损失，根据国家减灾委部署要求，10月13日下午，湖南省减灾委办公室、省应急管理厅联合长沙市应急局、开福区应急局，在长沙市开福区秀峰街道湘民社区周南秀峰学校举行2020年国际减灾日防灾减灾演练活动。

活动分为应急疏散演练、疫情应急演练和防疫互动情景剧三个环节。应急疏散演练模拟学校网络设备机房线路发热导致起明火，全体学生在老师指导下，分楼层分班级快速有序紧急撤离，迅速疏散到各班级相对应的应急避难场所。通过演练，全校师生进一步掌握了应急避险的正确方式，熟悉了火灾发生时校园应急疏散的程序和路线，确保真正发生火灾时，能快速、高效、有序地进行疏散撤离，最大限度保障全校师生生命安全。

疫情应急演练通过模拟课间操学生突发体温异常，还原校园应急响应流程，即：温检—上报—复核—预警—隔离—转移—消毒—跟踪，多小组联动，进一步巩固校园疫情期间防疫应急响应流程，提高校园防疫管理小组应急响应和综合调控能力，增强校园安全感、幸福感。

此外学校还编排了防疫互动情景剧，校园救护队员通过还原疫情期间学生从出门到回家的全流程，规范疫情下在公共区域如何做好个人防护，约束自身行为，让学生加深对防疫知识的理解和掌握。同时，活动现场设置了丰富多样的防灾减灾宣传展板、条幅等设施，营造了浓厚的防灾减灾宣传氛围。

今年，湖南省减灾委办公室、省应急管理厅将在全省开展20场防灾减灾宣传演练活动，指导社区居民提高防灾减灾意识和自救互救技能，切实筑牢防灾减灾人民防线。

为保证师生的生命安全，维护校园稳定，芙蓉区育英第二小学组织开展了消防（地震）疏散演习活动。各班学生在老师的统一指挥下，按照逃生演练方案设定的逃生路线有序撤离，切实提高了师生在突发灾害中的逃生自护能力。

马坡岭街道锦林社区工作人员来到湖南师范大学树达学院，配以图文讲解、课堂提问等方式，给师生上了一堂生动的安全培训课，同时还发放了防灾救灾的宣传资料，让学生更好地了解防灾减灾知识。

近日，在平江县木金乡木瓜中学校园上空响起急促的防空警报声，500余师生以最快的速度安全有序疏散至田径场空旷处，历时1分25秒。这是该校利用国际减灾宣传活动日契机为师生送上的精彩一课。

上午10点，随着警报拉响，演练活动正式开始。同学们一个个或用双手，或用书本，或用衣服护头，弓身撤离。按规定路线，有序疏散至田径场指定位置。随后，学校负责人通报了本次疏散演练用时，并进行总结讲话。乡安全办负责同志和主管教育负责人分别就此次活动进行点评，肯定了该校师生“1分25秒”的安全撤离成绩，指出演练时间虽短，但意义重大。同时，向师生进行了防震减灾宣传教育，对学校安全教育提出宝贵意见。

据了解，为使本次防震减灾疏散演练产生实效，普及防震减灾安全知识，切实提高全体师生安全防范意识，掌握应急状态下自护自救方法，该校安保处作了充分的准备工作。从疏散路线规划，到重点区域岗位值守，从出台方案，到前期培训，再到现场实施，无一疏漏。为确保万无一失，乡安全办负责人还在活动之前对全体师生进行了动员讲话，强调了活动开展的重要性和必要性，警醒师生，当灾难来临，“时间就是生命”。让“珍爱生命，防范于未然”的理念更加深入人心。

进农村：赶集日上摆起安全课堂

为提升人民群众的防灾减灾意识与能力，营造安全稳定的社会环境，湘西州积极开展国际减灾日活动，将宣传教育与防灾减灾工作相结合，推进安全宣传“五进”工作，筑牢人民安全生命防线。

湘西州减灾委、州应急管理局、州地震局联合吉首市应急管理局在吉首市矮寨镇开展以“提高灾害风险治理能力”为主题的国际减灾日宣传活动。活动当天恰逢赶集日，大家通过悬挂宣传横幅、向赶集的老百姓发放公众应急知识手册、防震避震常识等各类防灾减灾安全宣传资料、现场讲解、有奖问答及关注“湘西应急管理”微信公众号赠送礼品等活动方式宣传防灾减灾知识。活动现场人头攒动，深受群众欢迎。

据统计，此次活动共悬挂宣传横幅4条，摆放宣传展板12块，接受群众咨询200余人次。发放公众安全应急知识手册、各类防灾减灾安全宣传资料2000余份。

常德市镇德桥镇在农贸市场、经营门店等人口最密集的地方铺设宣传台，向群众发放《防灾减灾手册》《公众安全应急科普手册》等多种宣传资料700余份，悬挂横幅11幅、张贴海报65条、图版展示8块，宣传人员还结合各种实例现场普及和传授了应急、安全生产、消防、地质灾害等防灾知识。

此次宣传活动，营造了防灾减灾全民防治、全民参与的良好氛围，切实让全镇人民更深入了解了防灾减灾知识，加强了防灾减灾、灾害治理能力。

进社区：让更多人懂得防灾减灾

长沙市岳麓区减灾委员会联合区应急管理局、区住建局、区资规局、区水利局、区农业农村局等成员单位和梅溪湖街道、金茂社区、省紧急救援协会都市消防安全服务中心共同为辖区内商铺、企业、居民开展了“识灾害风险，学减灾技能”安全生产宣传活动。

活动中，工作人员为社区居民进行消防安全理论知识培训，以摆放展板、摊位实时答疑、发放宣传单、组织居民集中学习等形式引导居民参与，号召社区每个家庭、每个企业、每个商铺积极参与防灾减灾和应急管理工作，关注身边的各类灾害风险，增强防范和应对灾害风险的意识和技能，进一步提高社会公众防灾减灾意识和自救互救能力，营造良好的社会氛围。

“这个活动很好，能学到许多防灾减灾的知识，希望以后能够多开展。”社区居民王阿姨说道。

活动负责人介绍，本次活动旨在通过室内理论知识讲解和室外实操，形成“预防、救助、防范”三位一体模式，使防灾减灾宣传活动在社区生根发芽，从而促进社区防灾减灾宣传常态化、规范化发展。

在长沙市芙蓉区，国际减灾日既有现场体验，也有网络送学，线上线下形式多。为了让居民群众通过“感同身受”增强对防灾减灾知识的理解，该区开展了形式多样的体验式活动。湘湖管理局开展“亲子零距离 互动学救灾”趣味运动会，通过地震避险知识讲座、应急疏散演练、知识抢答等寓教于乐。定王台街道通过专人演示现场讲解等方式，让防灾减灾知识“看得见”“摸得着”。

在国庆期间吸“粉”无数的“湖南米粉街”，该区设置的安全宣传咨询台、宣传展板等吸引了不少群众驻足。五里牌街道、火星街道、东屯渡街道、东湖街道等也通过在地下通道、文化广场等人流密集场所设置宣传展板、发放宣传资料等，让更多人懂得防灾减灾，护卫安全。

“发生雷电灾害时，一定要关好门窗，不要靠近管道、更不要触摸室内任何金属管线，建议不要使用任何家电，拔下所有的电源插头”“在山谷行走遭遇大雨时，要迅速转移到安全的高地，离山谷越远越好”“当电梯发生故障时，乘客应保持镇静，可拨打轿厢内报警电话寻求帮助，并耐心等待救援”“遇到雾霾天气，出行时要戴好口罩，一定要注意交通安全，在室内尽量少开窗”“在家中闻到强烈的天然气异味时，应迅速关闭燃气总阀门，打开门窗通风，杜绝一切火源，严禁开、关电器”……当天的宣传活动现场，在应急管理、自然资源和规划、卫健、水利、交通运输等部门单位设置的展台前，社区居民一边领取相关知识宣传手册，一边听取工作人员讲解日常生活中，可能遇到的突发事件应急办法。

这是由岳阳市减灾委员会主办、岳阳市应急管理局承办、岳阳楼区应急管理局协办的岳阳市2020年“10·13”国际减灾日暨公共安全科普联合行动宣传活动走进岳阳楼区五里牌街道办新城社区活动的一幕。通过设置站台展板，发放宣传资料、讲解防灾减灾知识、与社区居民互动的形式，更好地帮助更多人提升防灾减灾意识，提高防御自然灾害的应急防护能力。

来自湘安科技公司的工作人员现场向居民介绍了科技烟感、多功能救援器、灭火宝等几款居民家庭经济实用的消防器材功能及使用方法，让大家感受到了防灾减灾中的科技力量。

社区微型消防站在社区微型消防站在社区火灾隐患自查自纠、火灾“灭早、灭小、灭初期”中发挥着关键作用。新城社区微型消防站的工作人员在现场为大家演示了灭火技能，并让幼儿园的小朋友和妈妈一道参与体验。

“进入秋冬，城乡居民防火灾、防煤气燃气一氧化碳中毒是重中之重,去年外地多起一氧化碳中毒事件，值得我们高度警惕”……市安委办主任、市应急管理局局长林军华在现场与市民深入交流，并反复叮嘱岳阳楼区应急管理部门、街道、社区负责人抓好社区乡村安全宣传，加强安全风险警示教育、培训青少年安全防线意识，打通安全宣教“最后一公里”。

参加活动的市民纷纷表示，通过此次活动有效增强了安全意识、自我保护意识，提升了安全技能，希望这样“接地气”的活动更多些。

进企业：公开课、微课堂扩大宣传覆盖面

芙蓉区朝阳街道组织工作人员走访辖区重点企业，并在企业内开展防灾减灾应急救援演练，切实增强企业员工的安全意识，提高应急自救能力。

郴州市宜章县紧紧围绕企业复工复产、 隐患排查整治、安全风险防范、安全指导服务、疫情防控等，广泛开展学校网络视频访谈、安全生产“公开课”“微课堂”“公益讲座”等线上活动，辅导传授安全生产知识技能，交流心得体会，扩大安全宣传覆盖面，切实增强安全教育实效。

此外，为加强应急演练，提升实战能力，宜章县组织开展了安全生产、安全防范、自身保护等应急演练，其中9家成员单位、4家化工企业、12家劳动密集型企业等分别组织了相关的应急演练活动，一共有1万多人参加了应急逃生、处置演练，提高了企业应对突发事件的处置能力，提高了企业员工的安全意识，应急逃生能力。全县各行各业企业负责人、各级部门负责人现场观摩，亲身体验涵盖了信息报告和先期处置、现场协同指挥、快速转移伤员、及时处置突发事件全过程。演练从防范化解重大风险出发，从底线思维入手，演练设计场景复杂，参与队伍众多，整体协同难度大，专业技术要求高，实战性、合理性、指导性强。演练现场指挥协调顺畅，观摩人员纪律严明，较好的达到了预期目标。

常德经开区在做好秋冬季节疫情防护安全措施的前提下，对建设工程安全生产管理条例、建设领域扫黑除恶、建设领域疫情常态化防控等方面知识开展了宣传，通过分发宣传册、开展专项业务咨询等形式向建筑工人们普及防灾减灾知识。此次宣传活动进一步巩固提升了建筑管行业应急能力，并督促了施工企业开展班前防灾教育，提升建筑从业人员防灾减灾责任意识。

进家庭：防灾减灾知识送到群众“家门口”

为了广泛开展防灾减灾公众现场、线上体验活动，拓宽公众接受防灾减灾知识途径，大力普及防灾减灾技能，近日，湖南省第一个应急减灾体验营在湘潭开营。湘潭市委常委、市人民政府常务副市长、市减灾委主任杨广，市减灾委副主任、市应急管理局党组书记陈术贤出席活动现场。

开营首日，活动现场就吸引了数百名青少年学生和社会公众参与体验。数百名学生先后走进地震体验小屋、消防安全体验馆和求生救护馆等，亲身感受地震发生时的惊险场景，并学习地震逃生技能和防灾减灾救灾知识。当天，湘潭还启动了防灾减灾救灾全民答题大直播，全天发布防灾减灾救灾知识答题，吸引了广大市民在网络直播链接中积极参与。

近年来，在全市各级各部门各单位的共同努力下，湘潭市防灾减灾救灾工作稳步推进，成功战胜了历史上特大洪水等自然灾害，有效维护了经济社会发展稳定。但该市极端气候等不可控因素和风险较多，自然灾害多发易发，形势依然严峻。市减灾委强调，各级、各部门要牢固树立“生命至上、安全第一”理念，深入开展防灾减灾“五进”宣传，统筹推进基层应急能力建设，强化灾害风险网格化管理，强化应急响应和队伍建设、物资装备储备管理，做到灾害事件第一时间得到有效处置，确保一方平安。

长沙市芙蓉区火星街道在居民小区设起了宣传台，并针对空巢独居老人等行动不便的特殊群体进行入户上门宣传，以消防安全为要点，并结合身边例子，讲述了家庭日常消防知识，把防灾减灾知识送到群众“家门口”。文艺路街道等坚持线上和线下相融合的宣传方式，通过各类微信群等发布相关内容，把防灾减灾知识送到群众的“指尖上”“心坎上”。□