农村狂犬病防控工作中存在的问题及对策

李小明

（湖南省浏阳市高坪镇人民政府，湖南浏阳 410302）

狂犬病属于病毒传染性疾病的一种，会严重损伤患者机体的神经系统。多数人认为狂犬病只有被狗咬才会发生，然而狐狸、猫等动物也会携带引起狂犬病病毒。狂犬病毒会在患者被咬伤后入侵人体，这也是该疾病传染的重要途径。该疾病如果得不到及时救治，会严重威胁生命安全，据相关数据显示该疾病病发后死亡率接近100%[1]。所以农村疾控单位要加强对狂犬病的防控工作，降低狂犬病的发生。

1 农村狂犬病防控工作中存在的问题

1.1 养犬数量的增加

在我国农村，多数家庭都会养犬，用其来看家护院。尤其随着社会经济的发展，越来越多地农村青壮年都选择外出务工，这也就导致农村中的空巢老人、留守儿童的人数增加。在这种情况下，多数家庭会选择养一些狗来陪伴自己，减少孤独感，致使农村养犬的数量增加，为农村狂犬病预防工作带来了一定的管理难度。

1.2 野犬捕杀难度大

随着农村养犬数量的增加，导致流浪狗的数量也在不断地增加，为农村狂犬病防控工作带来了极大的难度。并且部分被野犬咬伤的农村患者，会在被野犬咬伤后几天，或者狂犬病发后才到医院进行就医，致使这部分患者错过了最佳的治疗时间，并且还会为追查传染源带来困难。尽管我国防疫部门每年都会安排相关工作人员进行野犬的捕杀，但是因为农村地广人稀，野犬数量繁多，增大了防疫部门对野犬捕杀难度。

1.3 防疫工作开展难

农村的犬只多数都是选择放养的形式，且犬主人不配合狂犬病防控工作，在看到狂犬病防控人员后，就选择让自己家的犬出逃，导致农村犬只防控工作难以全面性落实。并且农村狂犬病防控工作，因为缺少相应的防护措施，使狂犬病防控工作有一定的风险性，这也就导致狂犬病防控工作人员缺少工作积极性[2]。同时也因为犬只登记制度，还没有在农村全面落实，使狂犬病防控工作的开展不能得到有效地保证。

1.4 未建立长效机制

狂犬病防控工作是由当地的卫生部门、兽医部门、公安部门共同管理的。但是却因为这几个部门之间的职责不同，并且缺乏有效的交流与沟通，以及部分部门还存在狂犬病防控经验缺乏的现象。造成农村狂犬病防控工作缺少规范性、合理性、科学性，使农村狂犬病防控工作的开展力度不足，进而影响农村狂犬病防控工作的开展。

2 农村狂犬病防控工作问题解决对策

2.1 加大宣传力度

在进行农村狂犬病防控工作的过程中，如果仅依靠防疫部门的工作人员，就无法达到农村狂犬病防控工作所预期的工作效果。只有充分地结合人民群众的力量，一起进行农村狂犬病防控，才能确保农村的公共卫生安全，全面落实农村狂犬病防控工作。因此，防疫部门要加大对地区的农村狂犬病防控宣传力度，从根本上控制犬只的数量。并且将狂犬病的危害、预防方法、饲养方法、防疫方法等对农村群众进行普及，让其充分认识到狂犬病的危害，了解正确的养犬知识，促进农村的公共卫生安全。地区的防疫部门可以通过协调当地的电视台，进行农村狂犬病防控工作的宣传，以及使用村内的广播对农村群众进行正确的宣教，从而引导农村群众进行正确的养犬。

2.2 建立防控机制

随着近些年来狂犬病的发病率逐渐增加，以及因为狂犬病带来的死亡例数不断上升，狂犬病防控工作，已经成为社会各界所关心的重点。并且WHO组织也明确地提出了：“到2030年人类狂犬零死亡”的全球目标[3]。而对于全世界来说这将是一项艰巨的任务，但为了完成这个目标，提升我国的公共卫生安全，必须建立狂犬病防控机制，使农村狂犬病防控工作在开展的过程中，做到有据可依，并对防疫人员的工作进行规范，使人类狂犬零死亡目标予以实现。同时在建立狂犬病防控机制的过程中，也要不断地完善我国的法律制度，并将农村狂犬病防控工作落实到每个单位中，明确各个单位的分工。还要根据我国狂犬病防控工作的实际情况，不断地调整与完善狂犬病防控机制与相应的法律法规制度。使我国的农村狂犬病防控工作能在法律的监督下、制度的管理下良好的开展，为群众的创造良好的生活环境。

2.3 进行严格监管

要加强对农村养犬的监督管理，并且相关部门要明确自身的责任，明确单位分工，将农村狂犬病防控工作当做重点工作来对待。相关单位要协调村委会，做好犬类的普查工作，并将犬只的数量、防疫情况进行登记，方便农村狂犬病防控工作的开展。并且在每年注射疫苗时，要认真地核对每一只犬实际情况，对于没有进行疫苗注射的犬只，要采取相应的处理措施。并且相关单位要在每年疫苗注射后，进行野犬的捕杀工作，降低农村狂犬病的发生。在野犬捕杀后还需要对其进行无害化处理，主要方式包括焚烧法和撒生石灰深埋法[4]。具体处理方法的选择，要根据捕杀数量及具体条件进行合理选择。相关部门也要对农村进行定期的野犬监督检查工作，在发现某个区域的野犬数量增加，并对社会卫生安全造成影响，就要及时的采取相应的对策进行处理。

2.4 做好预防工作

尽管狂犬病给人类带来较大的危害，以及超高的死亡率，但是狂犬病同时也具有可预防的特点。因此，在加强农村狂犬病防控工作的过程中，主要还是要做好农村狂犬病的预防工作，从根本上规避狂犬病带给人们的影响。要保证犬只的购买渠道正规，并且购买已经进行过免疫的犬只，避免引入携带狂犬病毒的犬只。如果有条件也可以自己繁殖，并对没有进行免疫的犬只进行及时的免疫。同时也要注意犬只的生活环境卫生，及时的清理犬只的排泄物，保证犬只的生活环境的洁净安全，降低犬只患病的可能。尽量采用家养的方式对犬只进行饲养，避免犬只因放养而与野犬进行接触，从而导致犬只感染狂犬病，对群众的生命健康造成影响。

2.5 增加保障经费

农村狂犬病防控工作不能进行全面性的落实，就会导致农村犬只的数量越来越多，所存在的潜在危险性也会增加，也会加大农村狂犬病防控工作的实施难度。因此，为了有效地控制农村狂犬病的发生，需要国家增加对农村狂犬病防控的资金投入。建议由国家来负担农村狂犬病疫苗的费用，并将犬只注射狂犬疫苗作为强制执行项目，在制度下使群众都能为自家的犬只进行疫苗注射[5]。久而久之，就会使群众认识到给犬只注射狂犬病疫苗的必要性。同时国家也要增加在进行野犬捕杀过程中，被野犬咬伤的工作人员的治疗费用，并加大对相关捕杀工具的资金投入，为工作人员的生命安全提供保障。

3 结语

综上所述，农村狂犬病防控工作任重道远，提高农村群众的狂犬病预控重视度才是关键。因此，相关单位一定要加大宣传力度，使农村群众真正意义上意识到农村狂犬病防控工作的重要性。同时，国家也要不断地完善相应的管理机制，为农村狂犬病防控工作的开展提供法律保障，使农村狂犬病防控工作更具规范性。并做好农村犬只的预防、检疫工作，保证农村公共卫生安全。