动物卫生监督机构在非洲猪瘟防控工作中的作用

孟晓旭 李月娟

（宝丰县农业农村局，河南宝丰 467400）

1 加强执法宣教活动

为了确保畜产品质量安全，使畜牧业能够依法生产经营，减少违法犯罪行为发生，作为畜牧兽医执法机构就应该主动承担畜牧兽医执法宣传工作。一是采取多种形式进行畜牧兽医有关法律法规宣传，使涉牧企业能够懂得如何依法依规从事畜牧业生产经营活动；二是加强涉牧企业培训。通过培训，让涉牧企业牢固掌握有关法律法规，懂得如何依法搞好畜牧业生产经营。

2 规范实施动物检疫

搞好动物及其产品检疫是动物卫生监督机构的法定职责，因此动物卫生监督机构在实施动物和动物产品检疫工作中有着不可推卸的责任。

2.1 严格生猪产地检疫操作

2.1.1 落实检疫申报制度

严格按照《动物检疫管理办法》有关要求，对将要出栏生猪出售、运输动物产品和供屠宰、继续饲养的动物，应当提前3d申报检疫；对于出售、运输种用生猪应当提前15d申报检疫；向无规定猪疫病区输入生猪、猪肉的，货主除按规定向输出地动物卫生监督机构申报检疫外，还应当在起运3d前向输入地省级动物卫生监督机构申报检疫。跨省、自治区、直辖市调种种猪的，还应当同时提交输入地省、自治区、直辖市动物卫生监督机构批准的《跨省引进乳用种用动物检疫审批表》。

2.1.2 遵守检疫操作规程

动物卫生监机构接到检疫申报后，必须及时指派官方兽医到现场实施检疫。在实施生猪检疫时，一定要按照《畜禽产地检疫规范》（GB16549-1996）执行，通过静态和动态，群体和个体检疫来对生猪进行检查，必要时要进行实验室检测。严禁不经检疫就出具动物检疫合格证明，作为官方兽医必须对所出的动物检疫合格证明负责。

2.1.3 切实做好“两检”

为确保畜产品质量安全，在进行生猪产地检疫时，首先要进行非洲猪瘟病毒检测，经检测为健康后再进行瘦肉精检测，确认合格后再出具动物检疫合格证明。

2.2 规范实施生猪屠宰检疫

抓好生猪屠宰环节对非洲猪瘟防控工作具有重要意义，因此在实施生猪屠宰检疫时一定要严格按照《生猪屠宰检疫规范》（NY/T909-2004）要求，做好生猪屠宰防疫、宰前检疫、宰后检疫以及检疫结果处理等各个环节的工作。

2.2.1 狠抓生猪进场环节

对进厂（场）生猪一定要查验《动物检疫合格证明》、免疫耳标等有效的检测合格证明，并核对证物是否相符，经认真核对确认证物相符后方可进厂（场）待宰。

2.2.2 做好待宰期间检疫工作

生猪进场后，静养不低于6h，在静养待宰期间一定要勤观察，经群提检疫和个体检疫确认合格后，出具准宰通知书后方可依法准宰。

2.2.3 切实做好同步检疫

生猪在屠宰过程中必须进行同步检疫，官方兽医按照《生猪屠宰检疫规范》（NY/T909-2004）依法对头、胴体、内脏和寄生虫等项目实施检疫，必要时进行实验室检查。经复检合格后方可出具《动物检疫合格证明》加盖验讫印章。

2.2.4 把好产品出厂关

经过检疫检验合格后的生猪产品必须凭动物检疫合格证明及肉品验讫印章方可出厂销售。

3 充分发挥监督职能作用

3.1 做好对养殖环节监督

动物卫生人员要深入养殖企业，重点检查项内容。

（1）检查动物防疫条件是否符合动物防疫要求，是否按照国家有关规定对重大动物疫病进行免疫。

（2）查看兽药使用情况，是否滥用抗生素，使用违禁药物等情况以及休药期执行情况等。

（3）查看是否存在违禁饲料及饲料添加剂以及瘦肉精等非法添加物质。

（4）查看污水污物处理情况，是否进行了无害化处理，有无外排现象，是否实行了雨污分离等。

（5）检查病死生猪无害化处理情况，是否全部按照有关规定进行了无害化处理。

（6）检查各项记录台账是否完整，是否存在弄虚作假现象。

3.2 做好兽药生产经营监督

检查兽药生产企业所用原料药是否合格，是否按照国家有关标准进行生产，是否添加有违禁药物，追溯体系是否完善。

3.3 做好饲料生产经营监督

检查饲料经营企业是否各种台账是否完整，是否执行兽药购进、验货、出库制度，兽药销售记录是否清晰，兽药可追溯体系是否完善。

3.4 监督做好病死动物及其产品无害化处理

（1）对于在生猪养殖、收购、运输等过程中发生死亡或死因不明的，则要监督有关责任人进行无害化处理，责任人不明的则由动物卫生监督机构负责处理。

（2）对于在屠宰企业内部发生在检疫检验过程中产生的废弃物等有害产品以及检出的病害生猪产品，应监督屠宰企业全部进行无害化处理，并做好无害化处理记录。

4 加强动物卫生监督执法

4.1 加强内部监督

动物卫生监督机构要加强对内部执法人员的监督检查力度，重点查处那些违规操作，不作为，乱作为等行为，确保执法人员能够依法依规操作，确保畜牧兽医行政执法公开、公平、公正。

4.2 严打违法行为

动物卫生监督机构要时刻牢记严格执法，热情服务。在监督检查过程中，对于不属于违法行为的要给养殖企业提出合理化改进建议，对于那些违法行为要坚决依法给予打击。涉嫌刑法的要依法移交给司法机构予以处理。