基于“互联网+”的公共图书馆文献资源开放共享模式

姜育恒

（郑州图书馆，郑州450000）

随着时代的发展，互联网被广泛运用到大众生活的方方面面。2015年，国务院印发《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》（国发〔2015〕40号），这将“互联网+”明确推到大众的视野中，让社会各行各业看到了未来社会发展的方向和途径。公共图书馆作为信息的集散地，如何乘上“互联网+”的东风，让自身成为社会大众文化生活的一部分，更好地传播社会主义核心价值观，成为当前图书馆人思考的首要问题。而文献资源建设作为传统公共图书馆建设的重中之重，在“纸质文献”终将被“电子文献”取代的传言压力下，也要借重“互联网+”的势头，依赖公共图书馆的信息资源，构建资源信息开放共享模式，拉近公共图书馆与社会大众的距离。

一、公共图书馆文献资源建设开放共享模式的具体内容

公共图书馆文献资源建设开放共享模式是指公共图书馆以社会大众为服务主体，除场馆向社会群体开放外，还要创造条件为社会大众、图书馆界和政府机构提供文献信息服务，以满足新时代社会发展的需求。具体可以分为三个方面：对于社会大众或读者来说，由于每一个人的信息需求不大相同，因此公共图书馆在文献资源建设的过程中在开放共享的同时应探知读者的需求；对于图书馆界的文献信息服务，笔者建议依托联盟馆或总分馆建设进行，其具体范围大到国际国内的文献资源开放共享，小到一个行政区域内各个图书点的建设，都应纳入公共图书馆文献资源建设的考虑范畴中；至于为政府机构提供文献信息服务，其实质与市场中的信息服务不同，它在政府决策过程中充当一个智库的角色，其目的是为了更好地服务社会。

二、公共图书馆文献资源建设开放共享模式构建原则

在公共图书馆构建文献资源建设开放共享模式的过程中，应当坚持以下几项原则。第一，保密性。开发前先保护，是档案界的一句流行语。因为档案与个人息息相关，图书馆虽具有公共性，但其所汇集的读者信息不是公共的，收藏的关于文物、档案和国家秘密的信息不是共有的，因此，开发前先保护，一样适用于公共图书馆的文献资源建设，尤其是在现如今随时都有可能泄露个人信息的时代，互联网在给公共图书馆文献资源建设带来开放共享这一机遇的同时，其弊端也是建设者应该考虑到的。第二，标准性。既然是开放共享，那么势必要互联往来，因此，不论是联盟馆建设还是总分馆建设，在文献信息的著录和分类时，就要参照同样的标准。只有标准相同，在硬件设施更替的过程中才能尽量避免重复工作，书籍的流通、信息的共享才有可能尽早实现[1]。第三，整体性。公共图书馆的文献资源建设一旦践行开放共享模式，就是把公共图书馆的“大门”大开在社会公众面前，这时就需要一个能把控整体局面的“带头人”统一安排、统一部署，以便够有序、有效地开展工作。

三、公共图书馆文献资源建设开放共享模式的必要性

（一）满足社会大众的信息需求

现如今的社会是一个被各种各样的信息充斥的时代。在浩瀚如云的信息群中，社会大众很多时候是一个被动接受者。公共图书馆文献资源只有有优于网络信息资源的地方，才能够更好地服务大众。初期，公共图书馆文献资源在进行开放共享的时候，并不能够很快地体现出以社会大众的信息需求为导向的特点，但在经过一段时间的适应性之后，公共图书馆通过互联网技术可以很快地了解到社会大众的信息需求，可以很好地结合每一个受众所需进行实事求是的分析，做到有的放矢，可以在一定的国家资源中将效益最大化。

（二）形成不同机构间的互补

对于图书馆界来说，传统的公共图书馆文献资源建设无外乎文献采访和分类编目，受到书籍供应商、资金、馆所大小等的限制，存在一定的局限性。非常确定地说，没有哪一个公共图书馆可以囊括所有的出版书籍。另外，由于公共图书馆自身的特点，其地方文献的收集有十分明显的地域特色。开放共享模式可以很好地让各个区域的公共图书馆互通有无，取他之有，补己所缺，还可以有效地规避文献资源的重复建设，是一个双赢的模式。而对于其他行业来讲，公共图书馆文献资源建设的开放共享模式给了彼此一个交流合作的机会，不同学科之间的融合已经成为科学研究的发展趋势。比如博物馆在对一个出土文物进行展览的时候，针对其文物进行的科学研究可能就被收藏在某一个公共图书馆中，这种有趣的结合也从侧面印证了“命运共同体”的概念——万事万物皆有联系。在联系中合作，是公共图书馆文献资源建设开放共享模式推行的结果。

（三）符合社会发展的潮流

2015年1月14日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》（以下简称《意见》），提出公共文化服务体系建设要遵循“共建共享”理念，建立“公共文化服务体系建设协调机制，实现共建共享，提升综合效益”[2]，2018年1月1日实施的《中华人民共和国公共图书馆法》也提出国家支持公共图书馆实现文献信息的共建共享，公共图书馆与公共图书馆之间要“开展联合采购、联合编目、联合服务，实现文献信息的共建共享，促进文献信息的有效利用”。《意见》提出，要“以县级文化馆、图书馆为中心推进总分馆制建设”，“以行业联盟等形式，开展馆际合作，推进公共文化机构互联互通，开展文化服务‘一卡通’，实现区域文化共建共享”[2]。而《公共图书馆法》中也明确了“县级人民政府应当因地制宜建立以县级公共图书馆为总馆的总分馆制，国家支持公共图书馆加强与其他类型图书馆的交流与合作”。《意见》提出要“建立群众文化需求反馈机制，及时准确了解和掌握群众文化需求，制定公共文化服务提供目录，开展‘菜单式’‘订单式’服务”。而《公共图书馆法》也提出“公共图书馆应当根据自身条件为国家机关提供文献信息和相关咨询服务”，探知群众需求、提供信息服务。总之，不论是《意见》，还是《公共图书馆法》，这些文件法律反映的都是社会发展的趋势和潮流，公共图书馆文献资源建设开放共享模式恰恰就是在这样的环境中孕育的。

四、公共图书馆文献资源建设开放共享模式的问题及策略

（一）读者方面

读者是公共图书馆文献资源建设开放共享模式的主要服务对象，文献资源建设是为了服务读者而存在的，不考虑读者意愿的文献采购，其未来的实用性和价值将会大打折扣，造成财政投入的浪费。现阶段很多公共图书馆已经意识到这一点，他们常常通过类似于OPAC、汇文和Exlibris等途径或者微博、微信等互联网平台收集读者意愿，提高工作实效。对于已经入库上架的文献资源，可以借用互联网技术将零借阅率的图书进行筛查，然后进行分析对比，以备下一次采购图书时作为参考[3]；也可以通过对读者借书信息的查询和分析，知晓读者的阅读偏爱，加大此类文献的采购力度，以完善整体的文献资源构建。公共图书馆文献资源建设开放共享模式将读者加入进来，切实地实践了“一切为了人民，一切依靠人民”的服务理念，虽与习近平总书记提出的“我将无我，不负人民”的承诺还有很远的距离，但的确拉近了公共图书馆和社会大众的距离，让新时代中国特色社会主义文化建设更加贴近群众、服务群众。

（二）联盟馆方面

公共图书馆受当地财政投入的影响，其文献资源建设发展不均衡，区域性差异明显。就全国而言，现阶段联盟馆建设走在前端的还是经济较为发达的北京、天津、上海和东部沿海城市。城市与城市之间还存在差距，城乡之间的公共图书馆文献资源建设，其情况可想而知，因此依托联盟馆体系建立公共图书馆文献资源建设开放共享模式，应该分为两个方面考虑：一方面，对于区域性差异的问题，可以建立文献资源共建共享的组织管理体系，由省级单位牵头，尽可能地在以省为单位的区域内对公共图书馆的财政投入进行划分，加大联盟馆的建设，从文献采购到图书编目，进行整体部署，尽可能地减少公共图书馆的碎片分散，依据《公共图书馆法》中对总分馆制的规定，将总分馆与联盟馆进行有效结合，让公共图书馆文献资源建设在整体上分中有总，总总联盟，在短时间内缩小区域内公共图书馆的文献资源建设，为开放共享模式建立良好的基础；另一方面，对于文献分编和排架体系的不统一问题，我们在进行开放共享模式的联盟馆内要建立统一的采编业务管理制度，原本自己加工的采编人员要严格按照制度进行，而走外包程序的公共图书馆，对于外包人员的管理和书目数据的监管也要分配专门的人员负责。开放共享模式的共享是建立在分享的基础上的，对于联盟馆的部分文献资源建设，各个公共图书馆之间要通力合作，不论是技术咨询还是资源构建，都要尽可能地做到互相扶持，一切都是为了更好地完成文献资源的共建共享，为了读者更便利地借阅图书。

（三）政府机构方面

公共图书馆作为政府机构，担任一定的社会文化职能，其文献资源建设的财政支持均来自政府财政收入。自《公共图书馆法》实施以来，有人戏谑地称公共图书馆是“国家花钱，民众免费看书的地方。”既然是由国家构建的公共图书馆，那么公共图书馆的文献资源建设也应反作用于政府其他机构，而开放共享模式是一个很好的契机。现阶段，公共图书馆文献资源建设在服务其他的政府机构时，依旧存在一些问题：一是在公共图书馆文献资源建设的过程中，很少有将其他的政府机构作为服务对象的意识，这种情况下，即使开放共享模式构建成功，在对公共图书馆文献资源进行开发的时候，也很难做到为其他的政府机构献计献策；二是政府机构之间职能划分清晰，每类职能部门所属体系不同，界限清晰，公共图书馆作为文化部门，很难介入到其他职能部门的工作中，因此开放共享模式下的公共图书馆文献资源建设在这方面很难有所成果。既然存在问题，那么开放共享模式在构建的过程中，公共图书馆人就要引起重视，将政府机构的信息需求作为业务内容之一，通过政府信息公开网站了解社会发展的重难点，并及时地将文献信息有目的有方向地进行开放共享，并且在文献资源建设构建初期就将相关信息纳入部署，在财政投入方面要有所侧重，以达到未来文献资源二次开发时能够有的放矢。二是政府在进行职能划分的时候，要将公共图书馆的信息服务职能考虑在内，如高校将图书馆学定义为“研究和开发文献信息资源”，与情报学、档案学放在一起统称为“图书情报与档案管理”。在互联网时代，公共图书馆要成为国家一个强大的信息库，文献资源建设的开放共享模式可以进一步扩大公共图书馆自身的信息储备，可以为政府机构献计献策，为社会发展尽心尽力，在保证自身业务顺利进行的情况下，将政府机构纳入开放共享的服务对象，扩大公共图书馆的服务范围，让政府的财政投入发挥更大的效能，也使公共图书馆的社会职能通过政府机构服务社会，让社会大众有更多的获得感。