休宁县毛竹低产林的成因与提产增效措施

何素文

（休宁县榆村乡林业站，安徽 黄山245400）

休宁县位于安徽省最南端，皖浙赣三省交汇地带，是一个以中低山为主的山区县。这里山峦叠翠绵延，气候温暖湿润，是毛竹的主要分布区。全县现有毛竹林20 226 hm2，蓄积量6 047 万株，位居全省第5 位[1]。毛竹是山区经济的重要支柱之一，由于受经营水平、管理体制和大小年结构不合理等诸多因素影响，现有的毛竹林产能低下。一些重点产竹乡（镇）村虽然竹林面积很大，但竹业收入并不高，与资源规模很不匹配，与竹农的期待也存在较大差距。因此，科学分析毛竹林低产低效的原因，并采取针对性措施，不断提高毛竹林的产出水平，使毛竹这一大宗强势资源能够在市场逆境中成为竹产区长效巩固脱贫成果的支柱产业，是当前林业部门及林业科技工作者必须进行深度思考的课题。

1 毛竹林产出现状

近年来，竹材销售形势低迷，竹笋成为唯一的主打产品，其中春笋主要以散户加工笋干和笋衣销往外地，冬笋和部分春笋以鲜笋在本地农贸市场和超市销售。冬笋小年时价格较高，收购价达7 元/500g（“花年竹”和“反当年竹”分布区）以上；大年价格较低，仅4～5 元/500g。春笋收购价大体在0.8～2.5 元/500g，笋干笋衣价格在30～60 元/500g。2018 年至2019 年（竹笋大年）由于孕笋季节气候偏暖，雨水丰沛，竹笋产量较高。据调查，全县商品笋总产量约为2.2万t，按大年和花年竹合计面积分摊均量73.8 kg/667m2，是历史上最为丰产的年份之一。竹农售笋总收入约6 600 万元，平均约221.4 元/667m2（未包括竹农自己食用部分）。

竹笋产出水平按面积分布的大体情况是：产量大于等于250 kg/667m2，收入为750 元/667m2以上，处于中等以上产出水平的竹林约有1 000 hm2；产量为25～250 kg/667m2，收入75～750 元/667m2，处于低产出水平的竹林约有10 000 hm2；产量小于25 kg/667m2，收入低于75 元/667m2，处于极低产出或无产出的竹林约有9 000 hm2（该类型竹林大多位于山高路远、交通不便或长期无人管理的地方）。由此可见，休宁县毛竹林的产出水平明显偏低，整体低产低效，提产增效的空间非常广阔。

2 毛竹林低产低效成因分析

2.1 乱挖笋或过量挖笋，种笋留养不足

近年来，农村人口不断外流，许多地方出现了竹园无人管护的情况。特别是毛竹经营权放开以后，竹园管理处于空前的宽松状态，乱挖竹笋的现象越来越严重，不仅伤鞭，且不考虑种笋留养，竭泽而渔。同时由于竹材难卖，不少竹农萌生了养竹不如挖笋的错误意识，从而导致过量挖笋的短视行为。久而久之，竹园的发笋能力日益脆弱，后续无以后继，彻底衰败。这种情况无论在集体经营区还是分户经营区都广泛存在，是当前竹林低产低效的主要原因之一。

2.2 过度禁笋养竹

过度禁笋养竹，这种情况主要发生在集体统一经营且村级管理比较强势、科学营竹理念又比较淡薄的地方，如五城、山斗、流口等乡镇的一些村组。每逢大年3 月下旬春笋即将出土时，村里按照所谓的村规民约，开会、通告层层施压禁笋养竹，除了放笋日，其他时间村民几乎不能自行挖笋。一味的禁笋，致使种笋留养量远远超出合理留养量，且在伐竹时只伐除有利用价值的优等竹，那些无商品价值的劣等老竹反而留在竹园内任其自生自灭，造成竹林密度和老龄竹比例都严重超标，密度达到4 500株/hm2，甚至超过6 000 株/hm2，老龄竹占比超过40%的竹林随处可见。过度禁笋养竹在毛竹经营权没有放开以前，竹材行情比较好的时候比较普遍，目前除一些大山区尚有存在外，大部分地方随着毛竹经营权的放开和经营理念的进步，已得到明显改善。

2.3 长时间没有进行采伐利用

近年来，由于竹材行情不佳，销量和价格都出现了明显下滑，除财政扶持的竹林抚育项目尚能进行年龄和密度调整，有目的地砍除过多的老竹以外，以取材利用为主要目的的竹林择伐几乎处于停滞或半停滞状态。而且，竹农自发开展的竹林抚育，也是以劈山砍灌和除草松土为主，对于竹林的年龄和密度调整一直以来都是空缺，导致自家竹林密度的不断扩张和年龄老化。即使是种笋留养不足的竹林，虽然密度表面上看起来比较适中甚至偏小，但老竹居多，发笋能力日趋脆弱，严重影响了竹林的产出水平。

2.4 管理粗放

管理粗放，杂灌丛生，这种情况无论在过去，还是当前都普遍存在。尤其是近年来，由于外出务工人口的不断增加，竹园荒芜的情况有所加重。除少数由公司经营和财政资金扶持的项目区竹林以外，大多竹农没有自发管理竹园的习惯，竹园内杂灌丛生，与竹子争夺养分水分和营养空间，严重影响发笋。

2.5 大小年分化过于集中

全县20 226 hm2毛竹林中，大小年竹有19 176 hm2，占总面积的94.8%，处于绝对优势地位；花年竹仅有1 050 hm2，占总面积的5.2%。更为严重的是，在所有的大小年竹林中，有18 826 hm2毛竹林大小年全部集中在同一个年度，“反当年竹”仅350 hm2。每逢大年时，春笋产量高度集中，笋价被压的现象十分突出。清明节过后，鲜笋（去壳后）价最低时只有0.8～1.0 元/500g，卖笋收入仅能勉强维持劳务工资，竹农的基本利益得不到应有的保障；而小年时，又会发生竹农无笋可挖，加工户本地无笋可收的情况，竹农和竹笋加工户的收益均得不到长效保障。

3 推动毛竹林提产增效的对策

3.1 创新管理，切实解决乱挖笋、过量挖笋及过度禁笋问题

进一步完善竹林经营政策，适度收紧竹笋管理，特别是近几年来日益凸显的竹笋乱挖问题要引起主管部门的足够重视，尽快从政策层面进行规范和约束。对于承包经营人因外出务工等原因暂时不能进行管理的竹园，原则上允许他人采挖竹笋，但挖笋人必须承担种笋留养和管护责任。对于集体统一经营的竹林，村委要规定统一挖笋时间并承担挖笋监管和种笋管护责任。对于伤鞭毁竹，不留笋种的恶意乱挖行为，应当参照盗伐林木案件，由主管部门严肃查处。对于因竹材难卖而过量挖笋的短视行为和少数偏远山区仍然存在的过度禁笋养竹问题，主管部门要安排技术人员深入村组进行科普宣传予以纠偏斧正，在保证留足种笋的前提下，该挖的笋子要及时挖掉，该砍的竹子也要砍掉，做到既防范乱挖笋和过量挖笋，也不能因噎废食，过度禁笋不挖。

3.2 拓宽渠道，扩大竹材消化，促进竹林采伐利用

一是国家层面应当加大对农贸、超市等场所的限塑力度，推广使用有机环保的竹篮、竹筐等代替相关的塑料制品。二要适度放宽竹炭烧制政策[2]。竹炭广泛应用于环保、材料、装潢、医药等领域，市场量十分可观，是消化竹材的重要渠道。主管部门应综合竹产业健康发展和竹农增收等因素，在确保防火万无一失的前提下，允许野外用火烧制竹炭。三要动员广大竹产区居民以竹材作为生产生活的主要原料，在家庭烹饪及制茶、烘笋等用柴中，尽量用商品价值较低的老龄、枯死、病虫和倒伏竹代替煤、气及乔木用柴，以增加竹材消化。

3.3 因林制宜，科学选择抚育方法，提高抚育效率

要切实改变休宁县长期以来竹林抚育只注重劈山砍灌和除草松土而忽视年龄和密度调整的不科学做法，必须因林制宜，科学选择抚育方法。对于林内没有杂灌或杂灌较少的竹林，如源芳、榆村、璜尖、白际等乡镇，应当采用以砍伐和清理老龄、枯死和倒伏竹等结构调整为主的抚育方法；对于多年或从未进行过抚育、杂灌与竹子混生的竹林，如五城、山斗、流口、溪口等乡镇，应当采用劈山砍灌和结构调整相结合的抚育方法。同时大力推广全垦方式采挖冬笋，既能减轻跟鞭挖笋的伤鞭问题，又疏松了土壤，抚育了竹林，一举两得。

3.4 小年养种，大力培育“花年竹”和“反当年竹”

大小年分化过于集中是休宁县毛竹林的短板，必须尽快采取人为措施进行干预。具体做法是：改变长期以来小年不养笋种的习惯，通过小年竹笋全部留养、大年适当少养的办法使大小年竹逐步演变为“花年竹”甚至“反当年竹”，从而达到缓解大年笋价被压、小年无笋可挖的问题。

一要制定好规划，以毛竹林规模大且大小年全部集中在同一年度的五城、山斗、流口、蓝田等乡镇为重点，以交通便捷的地块为突破口，力争用6～8 年使全县“花年竹”和“反当年竹”面积由现在的1 400 hm2增加到5 000 hm2以上,比重由目前的6.9%提高到25%左右。二要做好技术培训，让广大竹农明白毛竹大小年过于集中的不足之处、“花年竹”和“反当年竹”的优势及其培育技术。三要把“花年竹”和“反当年竹”培育作为竹业增效的一项重要工作纳入重点产竹乡镇和村“两委”考核内容，压实监管责任，确保目标按期实现。