“小微权力”纳入“清单”让村级事务更规范

“社区每个办事窗口前都有办事流程图，能办什么事，事情该怎么办一目了然。”甘肃省兰州市城关区伏龙坪街道二营村一位居民在社区办完相关业务后满意地说。

走进二营村村委会，低保申办、生育保险报销、公租房申请等多项“小微权力”流程图图文并茂，申请条件、办理流程、时限要求等一目了然，村委会院内的橱窗公示栏里，党务、村务和财务公开事项更是清晰醒目、通俗易懂。

“有了‘小微权力’清单后，老百姓都很支持，反映问题的人明显少了。群众按制度申请、干部按制度办事，这既让干部工作得心应手，又很好地保护了干部。”兰州市城关区纪委监委相关负责人表示。

据了解，今年以来，兰州市城关区纪委监委积极探索实施“小微权力”规范运行制度，要求25个街道尤其是包含村级组织的11个街道厘清权力边界，依据相关法律法规，全面梳理村级权力事项。重点围绕村级“三重一大”事项、“三资”管理、工程建设、民生救助、涉农补贴资金发放、土地征收、宅基地审批、危房改造、公益性岗位管理等方面的“小微权力”，紧密结合乡村（社区）党组织、村（居)委会、村（居）务监督委员会的机构职责和人员职责，依据“上级有要求的坚决落实、群众不方便的坚决精简、法无授权的坚决取消”原则，制定权力清单，厘清权力边界，做到“清单之外再无权力”。

同时，为确保“小微权力”相关工作落到实处，兰州市城关区纪委监委还督促各街道落实专职纪检专干，充分发挥基层一线“探头”作用，切实延伸监督触角，不断强化常态化、近距离的日常监督。

据悉，甘肃省纪委监委日前印发《加强乡村小微权力监督工作的指导意见（试行）》，建立健全乡村小微权力监督机制，为其运行织密“廉政防护网”。清单化管理是该《指导意见（试行）》提出的第一项主要任务，县市区党委、政府牵头负责，以乡镇为单位，依据相关法律法规，全面梳理村级权力事项，重点围绕村级“三重一大”事项、“三资”管理、工程建设、低保救助、涉农补贴资金发放、土地征收、宅基地审批等，制定乡村小微权力清单，界定实施主体权力边界，做到“清单之外再无权力”。

（来源：每日甘肃网）

观点

张掖市肃南县康乐镇纪委负责人：

以前别说是群众，就连许多村干部也不知道自己有什么权力，所以常出现推诿扯皮等情况，时间久了老百姓就对干部产生了信任危机。编制小微权力运行流程图，让村干部“看图做事、照单操作”，让群众知晓“找谁办、怎么办”。

村民：

过去，村里办低保申请、宅基地审批等，应该怎么办？如何办？心里不是很明白。现在不同了，办啥事情都有规定的程序，公开透明，办事也比以前顺利多了。

网友：

一份村级“小微权力”清单，让广大村干部手中的“小微权力”有了明确的“边界”，不仅为村干部上了一道“金箍圈”，让权力不再“任性”，更让办事流程规范透明，让广大干部和群众的心里敞亮了起来。

网友：

要把推进“小微权力”清单制度规范运行情况与村干部考核定档、评先评优挂钩，采取提醒督办、走访群众、电话查访、抽查资料等形式，督促各村严格落实。