要闻

·新政·

中央全面依法治国委员会印发《关于加强法治乡村建设的意见》

近日，中央全面依法治国委员会印发了《关于加强法治乡村建设的意见》。意见强调，在推进法治乡村建设中，要坚持和加强党对法治乡村建设的领导，坚持农村基层党组织领导地位，加强农村基层党组织建设，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，确保法治乡村建设始终沿着正确方向发展。意见强调，法治乡村建设要着力完善涉农领域立法，规范涉农行政执法，强化乡村司法保障，加强乡村法治宣传教育，完善乡村公共法律服务，健全乡村矛盾纠纷化解和平安建设机制，推进乡村依法治理，加快“数字法治·智慧司法”建设，深化法治乡村示范建设。

国务院印发《关于授权和委托用地审批权的决定》

近日，国务院印发《关于授权和委托用地审批权的决定》。决定指出，在严格保护耕地、节约集约用地的前提下，进一步深化“放管服”改革，改革土地管理制度，赋予省级人民政府更大用地自主权。决定明确，将国务院可以授权的永久基本农田以外的农用地转为建设用地审批事项授权各省、自治区、直辖市人民政府批准。决定提出，试点将永久基本农田转为建设用地和国务院批准土地征收审批事项委托部分省、自治区、直辖市人民政府批准。

五部门：加大力度推进国家农村产业融合发展示范园项目建设

近日，国家发展改革委、工业和信息化部、农业农村部、商务部、文化和旅游部联合印发《关于发挥国家农村产业融合发展示范园带动作用 进一步做好促生产稳就业工作的通知》。通知强调，各地要在落实疫情防控措施的基础上，加快投资计划下达和资金拨付到位，抓紧开展示范园道路、小型水利、垃圾污水处理、公共卫生、冷链物流等基础设施建设，积极推动新上一批带动就业能力强的一二三产业融合发展项目。

农业农村部：发挥农业社会化服务组织优势，全力服务春耕备耕

3月19日，农业农村部发布《关于发挥农业社会化服务组织优势全力做好抗疫保春耕工作的通知》。通知提出，带动小农户发展生产托管服务的资金需求，开展“农田托管＋专家看田”网上春耕新模式，鼓励疫情高风险地区探索异地代播代育、代购代储等服务。《通知》要求，鼓励支持农业社会化服务组织开展多种形式的联合与合作，推动有实力、有社会责任感的农业社会化服务组织牵头成立区域性联盟或联合体，并促进农业社会化服务组织重组联合。

农业农村部：进一步优化审批服务，推动农企加快复工复产

近日，农业农村部印发《关于进一步优化审批服务推动农业企业加快复工复产的通知》。通知要求各级农业农村部门压实属地管理责任，按照分区分级原则，采取差异化审批；积极统筹行政资源，广泛采取企业提供现场核查视频资料、网上并行技术审查、视频论证会等方式代替现场勘验、技术检验和专家评审，为农业企业复工复产争取时间；积极推动行政许可事项特别是复工复产重点事项网上办、掌上办，实现“不见面”审批。

财政部 国务院扶贫办：进一步强化决战决胜脱贫攻坚资金管理

近日，财政部会同国务院扶贫办联合印发《关于做好2020年财政专项扶贫资金管理、贫困县涉农资金整合试点及资产收益扶贫等工作的通知》。通知明确，2020年财政脱贫攻坚政策保持总体稳定，继续增加各级财政专项扶贫资金规模，加大财政涉农资金整合力度，强化脱贫攻坚和巩固脱贫成效投入保障。同时，加强资金使用管理、扶贫项目资金绩效管理和项目库建设。

农业农村部布置做好农村集体资产年度清查

近日，农业农村部办公厅印发《关于做好农村集体资产年度清查的通知》，就做好2018年、2019年度农村集体资产清查工作作出安排。通知指出，2019年度农村集体资产清查及报表填报参照2017年全国农村集体资产清产核资。各级农业农村部门要指导集体经济组织按照要求，就资产变动情况进行清查核实，及时更新。清查结果要向农村集体经济组织全体成员公示，并经成员大会或成员代表大会确认。

·声音·

耕地资源由种田农民充分利用，农村市场得到充分开发，不仅有利于种田农民，也从总体上有利于农民进城后彻底稳定下来。为此，一方面，要不忘土地承包制度的设计初心：让种田的农民掌握集体土地资源，得到土地收益；另一方面，通过集体收取承包费和国家补贴等办法筹集资金，引导进城务工家庭自愿有偿放弃承包地和宅基地，彻底移居城镇，为务农家庭提供更多资源。

——中央党校（国家行政学院）经济学教研部教授徐祥临近日在《国家治理周刊》撰文指出。

近年来，许多小农户日益成为农业社会化服务的受益者。但是，有些新型农业社会化服务，农民未必知晓，对于农户，推进服务发展方式转变也有一些新要求。要在注意做好示范引导的同时，引导服务组织从小农户最关心最直接最现实的利益问题入手，聚焦农业发展的关键领域、薄弱环节、突出短板，创新农业生产性服务业新业态新模式。

——国家发改委产业经济与技术经济研究所副所长姜长云近日在《中国发展观察》撰文指出。

农村集体经营性资产改革主要是解决两大问题。一是人的问题，即哪些人是集体经济组织成员，占多少股份？同时要处理好在册农业户口的农嫁女、丧偶妇女、离异妇女、入赘女婿及其子女等问题。二是权的问题，即量化到每一位成员的股份究竟有哪些权利？仅仅分红是不够的，要使其活起来，能够流转，这样集体经济组织就活了。

——中国人民大学农业与农村发展学院教授孔祥智近日在接受界面新闻采访时说。

·数字·

农业农村部：36.7亿元资金支持早稻生产

3月12日，农业农村部召开全国早稻生产推进落实视频会议，分析当前早稻生产形势，对恢复早稻生产进行再动员。会议指出，今年国家加大对早稻生产的支持力度，早籼稻和中晚籼稻最低收购价有所提高，农业农村部会同财政部统筹整合农业项目资金36.7亿元。各地出台了相关扶持政策，积极推动早稻面积恢复。

全国超过2/3的贫困户实现了新型经营主体带动

农业农村部发展规划司司长魏百刚3月10日在国务院联防联控机制新闻发布会上表示，目前，全国有92%的贫困户已参与到产业发展当中，超过三分之二的贫困户实现了新型经营主体带动。农业农村部已组织贫困地区组建了4100个产业技术专家组，今年还要按照主导产业确定产业顾问，加强技术帮扶。

财政部累计下达2020年中央财政专项扶贫资金1396亿元

为支持各地克服新冠肺炎疫情影响，推动脱贫攻坚相关项目及早落实见效，确保如期高质量打赢脱贫攻坚战，近日，财政部下达各地2020年中央财政专项扶贫资金260.27亿元，加上提前下达的1136.09亿元，目前已累计下达2020年中央财政专项扶贫资金1396.36亿元，资金下达时间比往年提前一个多月。