要闻

·新政·

今年稻谷最低收购价公布，将实行限定收购总量

2月28日，国家发展改革委、财政部、农业农村部、国家粮食和物质储备局、中国农业发展银行联合下发《关于公布2020年稻谷最低收购价格的通知》和《关于完善稻谷最低收购价有关政策的通知》。《关于公布2020年稻谷最低收购价格的通知》明确，2020 年国家继续在稻谷主产区实行最低收购价政策。综合考虑粮食生产成本、市场供求、国内外市场价格和产业发展等因素，经国务院批准，2020年生产的早籼稻（三等）、中晚籼稻和粳稻最低收购价分别为每50公斤121元、127元和130元。《关于完善稻谷最低收购价有关政策的通知》规定，为保障国家粮食安全，继续实行并进一步完善粮食最低收购价政策，自2020年起对最低收购价稻谷限定收购总量。根据近几年稻谷最低收购价收购数量，限定2020年最低收购价稻谷收购总量为5000万吨。

两部委：解决车辆“进村难”保障农业生产物资运输

2月26日，交通运输部、农业农村部联合印发紧急通知，要求各地交通运输、农业农村部门认真贯彻落实习近平总书记关于全国春季农业生产工作的重要指示精神，按照党中央、国务院决策部署，统筹做好2020年春季农业生产物资（种子种苗、农药、肥料、农膜、饲料、兽药、疫苗、仔畜雏禽、转场蜜蜂、水产苗种、农机具及零配件、相关物资包装等）运输保障工作，全力支撑春季农业生产，确保粮食和重要副食品安全。针对部分地区农业生产物资运输车辆“进村难”、高速公路“上得来、下不去”以及农机具跨区域作业转运难等问题，通知明确，各地交通运输部门要全力配合公安机关，有序恢复正常交通运输秩序，有力保障公路路网顺畅运行。

十九部门：推动返乡入乡创业高质量发展

近日，国家发改委、教育部等19个部门和单位联合印发《关于推动返乡入乡创业高质量发展的意见》。意见明确，经过3—5年努力，工作协同、政策协调的机制更加顺畅，支持返乡入乡创业的政策体系更加完善，返乡入乡创业环境进一步优化，市场主体活力进一步迸发，产业转移承接能力进一步增强，带动就业能力进一步提升。到2025年，打造一批具有较强影响力、一二三产业融合发展的返乡入乡创业产业园、示范区（县），全国各类返乡入乡创业人员达到1500万人以上，带动就业人数达到6000万人左右。

农业农村部、国务院扶贫办：做好2020年产业扶贫工作

农业农村部办公厅、国务院扶贫办综合司2月19日印发《关于做好2020年产业扶贫工作的意见》。意见强调，围绕保脱贫、强产业、补短板、防风险、促巩固，聚焦未摘帽县和重点贫困村，聚焦“三区三州”等深度贫困地区，突出主体培育、产销对接、科技服务、人才培养等关键环节，加强统筹协调，加大倾斜支持，强化措施落实，在做好疫情防控工作的同时，切实做好产业扶贫工作，为打赢脱贫攻坚战、巩固脱贫攻坚成果提供有力支撑。

农业农村部、财政部启动2020年农业产业强镇申报

2月12日，农业农村部办公厅、财政部办公厅印发《关于做好2020年农业产业强镇建设工作的通知》。通知指出，对2020年新批准建设的农业产业强镇，中央财政资金通过以奖代补方式予以适当支持。中央财政补助资金由各地结合建设内容，用于镇域农业主导产业发展，重点支持全产业链开发经营中的冷藏保鲜、加工营销等关键领域、薄弱环节，推动主导产业转型升级、由大变强，逐步构建现代农业产业体系。通知还明确了农业产业强镇的建设条件和申报程序。

农业农村部：实施高素质农民培育计划

2月23日，农业农村部办公厅印发《2020年农业农村科教环能工作要点》。要点提出，实施高素质农民培育计划，围绕全产业链，分类分层分模块开展培训，组织产业扶贫带头人、新型农业经营服务主体经营者、返乡入乡创新创业者、专业种养加能手等4个培养行动，全年培训100万人次，择优推介一批致富带富典型。开展高素质农民数据信息统计监测。

·声音·

如今的家庭经营不等同于小农经济，不是传统农业的代名词，不等同于小规模经济。家庭经营完全可以成为现代农业的载体，成为适度规模经营的主体。当前，在依法、自愿和有偿的前提下，一部分种田能手通过土地流转扩大经营规模，实现适度规模经营，成为家庭农场。它们是农户家庭承包经营的升级版，已成为发展现代农业的有生力量。此外，农民合作社也已成为组织服务农民群众、激活乡村资源要素、引领乡村产业发展和保障小规模农户利益的一支重要力量。

——中国社会科学院学部委员张晓山近日在接受《南方农村报》采访解读中央一号文件时表示。

新型农业经营主体，光是生产还不行，还要求他们密切地参与到现代农业的产业链条里，特别是现代流通、粗加工、精深加工、品牌培育，等等。如果有越来越多的家庭农场、农民合作社以及企业，它们的农业产业化发展得越好，产业联合体的水平越来越高，就可以通过有效衔接的手段把周围的小农户都带动起来。

——中国农业大学经济管理学院教授韩一军近日在接受《新京报》采访解读中央一号文件时说。

在人们的惯性思维里，认为乡村治理仅仅是乡镇和村两级的事情，有的更是把乡村治理仅仅看作是村里的事情。可能从工作内容上来讲，乡村治理主要是对着农民，落实到村里。但是抓这个工作的力量不能仅仅是乡村两级干部，而必须是县乡村三级齐上阵，从县里开始，重视基层，推动资源下沉，如此才能夯实乡村治理基础。

——中国人民大学乡村治理研究中心主任仝志辉近日在《中国报道》杂志撰文《实施乡村振兴战略，需要一个得力的乡村治理工作体系》指出。

·数字·

2019年1109万农村贫困人口脱贫

国家统计局2月28日发布2019年国民经济和社会发展统计公报。公报显示，2019年，1109万农村贫困人口脱贫，连续7年减贫1000万人以上；贫困发生率为0.6%，比上年下降1.1个百分点。全年贫困地区农村居民人均可支配收入11567元，比上年增长11.5%，扣除价格因素，实际增长8.0%，快于全国农村居民人均可支配收入实际增速1.8个百分点。

我国农民工总量达到2.9亿人

2月28日，人力资源和社会保障部副部长游钧表示，农民工总量去年已达到2.9亿人，其中1.7亿人外出务工，包括7500万人的跨省务工。总体来看，疫情对农民工的影响比较大、也更为直接。人社部将通过支持返岗复工一批、帮助招录一批、动员投身农业解决一批、鼓励重大项目吸纳一批、扶持创业带动一批、开发公益岗位安置一批等举措稳定和扩大农民工就业。

《农村防控新冠肺炎疫情专刊》免费发送到全国近60万个行政村

为更好地落实中央坚决打赢新冠肺炎疫情阻击战的重大决策部署，在农业农村部指导下，中国农村杂志社编辑出版了《农民文摘·农村防控新冠肺炎疫情专刊》，免费发送到全国近60万个行政村，用以指导农村地区疫情防控工作。该专刊电子版通过学习强国学习平台和农家书屋的电子网络系统进行免费公益推送，同时利用全国农家书屋图书配送渠道进行投送。自2月14日起，广大农民朋友可登陆中国农村网首页，免费阅读该专刊。