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甘肃省乡村振兴效应分析

2020-12-25

乡村科技 2020年33期
关键词:甘肃省劳动力基础设施

黄 晨

(兰州财经大学,甘肃 兰州 730030)

党的十九大提出实施乡村振兴战略,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效和生活富裕的总要求,对实施乡村振兴战略做出阶段性谋划。实施乡村振兴战略,是解决新时代我国社会主要矛盾、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然要求,具有重大的现实意义和深远的历史意义。乡村振兴首先是实现农村全面小康以及基本实现农业农村现代化,二者的实现又依托农业生产的进步。那么,究竟是哪些因素在农业生产水平提升中发挥较强的重要作用。笔者认为,在促进农业生产水平提升的种种因素中,以科技创新为主导的一系列因素占据着重要地位。

1 甘肃省乡村振兴效应分析

创新始终是发展生产力的第一动力,乡村振兴始终离不开农村生产力的发展,实现乡村振兴的第一要务就是实现产业振兴[1]。产业振兴的目的是实现农业现代化、机械化,其核心动力在于科技创新,科技创新对于乡村产业振兴有着极其重要的引领作用。甘肃省地处西北,其经济条件、地理条件与中东部省份有着显著的差异,较为落后的经济条件与特殊的地理环境制约了甘肃省农村农业发展。因此,为实现农村农业高质量发展,离不开创新驱动。生产效率较低是甘肃省农业生产面临的主要问题,科技创新能显著优化资源配置、提升生产效率;农业机械化水平的提升能合理优化劳动力配置、提高农业劳动生产率及农业产品质量,而科技创新投入的增加又能改进农业生产技术、培育新的农产品,为农村农业发展提供新的增长方式及增长动力。

人力资本与劳动力投入在促进农村农业发展、实现乡村振兴中也发挥着重要作用[2]。首先,劳动力投入是农业生产必不可少的环节,农业高速发展与我国“人口红利”息息相关。当前,农村劳动力人口依旧在我国就业人口中占有极大比重,说明农村农业生产依旧以人力劳动为主。但在科学技术迅速发展的今天,过多的劳动力显然已无法有效促进农业生产率的提高,这便要求农村有效的人力资本深化来适应农村农业科技的迅速发展,人力资本的深化在农民增收中发挥了重要作用,人力资本较高的农民在应用新型农业科技成果、适应农业发展新形势上都具有显著优势,因而显著促进了农民增收与农村农业发展。另外,农村新型产业融合与农村电子商务的发展都需要人力资本较高的复合型“新农民”人才。在人力资本水平较低或者缺失的部分农村地区,农村产业融合会受到限制。

固定资产投资作为促进经济增长的重要力量,同样对农业生产发展有着显著的促进作用[3]。由于农业基础设施建设投资周期长、回报率较低,地方政府对于农业基础设施投资建设份额仍旧处于低值状态;同时,在我国农村地区的固定资产投资中,农户的投资集中在非生产性固定资产投资上,而生产性投资显著低于非生产性投资。部分学者通过实证研究发现,固定资产投资对于农业生产增长的影响在不同地区之间存在差异,如江光辉通过研究安徽省省内各地区固定资产投资对农业生产的影响发现,固定资产投资对于农业经济增长的边际产出贡献较小,但影响十分显著[4]。

2 科技创新对乡村振兴的效应分析

本文使用的数据来源于《甘肃省统计年鉴》。考虑数据的可获得性,本文采用C-D 生产函数法测算各个因素对农业生产的影响。设定公式如下:

式(1)中,Y为产出量,即农林牧渔历年生产总值;A为总体技术水平;L为劳动力投入量;K为资本投入量;α为劳动投入的产出弹性系数;β为资本投入的产出弹性系数。鉴于科技创新这一变量界定的复杂性,首先对式(1)进行分解变形,将劳动投入项分解为人力资本投入L1与劳动投入L2,资本投入分解为研发投入K1与固定资产投资K2;其次,考虑技术进步的因素,假设产出弹性α1+α2+β1+β2>1;再次,由于研发投入具有时滞,对研发投入K1滞后一期,并对等式两边取自然对数可得到线性方程:

表1 回归结果

在实证分析前对变量进行了价格平减处理,以剔除价格因素对实证结果的影响。利用STATA软件对上述变量进行最小二乘法估计,计算结果如表1所示:回归结果中R2为0.971,表明方程拟合程度较好。解释变量中L1、K1、K2分别在5%、10%、1%上显著,L2为正但不显著。系数α1表示人力资本每增加1%使得农业生产总值增加0.4%,系数α2表示劳动力投入每增加1%使得农业生产总值增加0.3%,系数β1表示研发投入每增加1%使得农业生产总值增加0.05%,系数β2表示固定资产投资每增加1%使得农业生产总值增加0.4%。可见人力资本、研发投入与固定资产投资对甘肃省农业生产起到明显的正向促进作用,劳动投入对甘肃省农业生产并未起到明显的促进作用,原因可能在于当前的经济形势与地域经济情况使得甘肃省的劳动力呈现净流出状态,青年一代往往选择外出打拼而非在家务农,劳动力的流失使得劳动投入对甘肃省农业生产的正向影响并不显著。总体技术水平A不显著的原因可能在于技术条件落后,基础设施建设不完善,在当前的技术水平下对其他条件的投入无法显著促进甘肃省农业生产。系数α1+β1+α2+β2>1,说明甘肃省农业生产为规模报酬递增型,既在当前技术水平不变的情况下靠扩大生产规模来增加农业生产总值是有利的。

3 结论与建议

实证结果表明,在当前环境下,为落实好甘肃省乡村振兴建设,有效提高农村农业整体发展水平,促进农业生产总值合理且迅速提升,应发挥好科技创新投入、人力资本深化、固定资产投资的作用。结合本文分析,笔者认为当前阶段甘肃省应增加科技创新资金投入,并将科技成果有效转化为实践成果为农民增收提供保障;加快农村机械化发展,以机械代替人力提升农业生产效率[5];加快落实农村电子商务网点建设与人才储备;加快农村地区“产、学、研”融合发展,有效促进农村地区人力资本深化,为农村地区产业融合、新型农产品研发提供支撑。由于农业基础设施投资周期长、回报率低,使得各省市出现财政划拨较少倾向于农业基础设施建设的问题。当前,甘肃省在财政划拨上应合理规划农业基础设施资金调用,把长远目标与当前利益结合,合理分配财政投资;加大公共性农业投入力度,把农村基础设施建设作为今后加快甘肃省农业经济发展的重要措施,通过积极发挥政府的公共投资向导作用,完善甘肃省各类农业基础设施,提高农业生产抗灾能力,降低抗风险成本。

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