担当进取 开拓创新 开创新时代广东粮食和物资储备工作新局面

习近平总书记强调：“悠悠万事，吃饭为大”“十几亿人口要吃饭，这是我国最大的国情”“要健全国家储备体系，科学调整储备的品类、规模、结构，提升储备效能”。我们要深入领会贯彻习近平总书记关于粮食和物资储备工作的重要论述，担当进取，开拓创新，全力开创新时代粮食和物资储备工作新局面。

一、充分认识新时代粮食和物资储备工作的重要性

粮食安全是国家安全的重要基石，是经济发展、社会稳定和民生保障的重要基础。粮食问题既是政治问题，又是经济问题；既是战略问题，又是民生问题。广东是全国第一常住人口大省、第一粮食销区，粮食和物资储备工作任务繁重。广东粮食和物资储备工作事关全省经济社会发展大局以及国家粮食和物资储备安全大局。广东省委、省政府高度重视粮食和物资储备工作，始终将其作为基础性、全局性、战略性工作来抓。我们要从世情国情省情出发，结合历史经验和现实挑战，准确把握“头等大事”，切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，加快构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系以及结构合理、规模适度、管理科学、应急有效的物资储备体系，为广东实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”以及决胜全面建成小康社会，筑牢坚实可靠的粮食安全和物资储备基础。

二、广东粮食和物资储备工作卓有成效

近年来，广东粮食和物资储备系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记对广东的重要讲话和重要指示批示精神，认真贯彻国家粮食和物资储备局、省委、省政府的工作部署，紧紧围绕粮食和物资储备中心工作，扎实工作，担当有为，取得可喜成效。

（一）党的建设有效加强。广东省粮食和物资储备系统始终把政治建设摆在首位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，党对粮食和物资储备工作的集中统一领导不断强化。认真开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，严守政治纪律和政治规矩，认真探索解决新形势下机关党建“两张皮”现象，形成一系列高质量的调研成果，以党建推动粮食和物资储备业务工作持续发展。

（二）粮食安全省长责任制有效落实。广东省各级粮食安全责任考核工作组成员单位认真贯彻各项决策部署，强化协作配合，层层夯实责任，优化督查考核，为保障全省乃至国家粮食安全作出了积极贡献。尤其在新冠肺炎疫情期间，广东省切实抓好粮油市场稳定工作，持续强化市场监测预警，发挥多层次专家研判机制作用，多次在媒体发布“米袋子”保障情况报道，及早制定粮油市场保供稳价工作方案等，及时组织广东省360 家粮食应急加工企业、2000 多个粮食应急供应网点复工复产，有效确保了疫情期间全国最大销区粮油市场稳定。

（三）粮食安全保障水平有效提升。一是政策性粮食大清查圆满完成。全面摸清查实粮食库存底数，为稳定粮油市场夯实了重要基础。二是地方储备粮管理体制机制不断优化。切实加强全国地方储备粮管理工作，研究提出关于进一步加强全省地方粮食储备安全管理的意见，推进完善粮食储备管理体制，优化储备区域布局和品种结构，构建供给稳定、储备充足、调控有力、运转高效的粮食安全保障体系。三是粮食流通基础设施现代化智能化改造迈出新步伐。大力推进粮食行业信息化建设，推动各级粮油管理信息平台互联互通和融合应用，基本实现辖区内粮食库存、质量、安全生产等远程在线监管。四是粮食产业高质量发展持续推进。以高质量发展为目标，推进建设现代粮食产业体系，完善粮食“产购储加销”体系，促进广东省由粮食产业大省向产业强省转变。省政府建立领导协调机制，指导粮食产业发展。龙粤粮食产销合作取得可喜成果，进入广东的黑龙江优质粮食每年约600 万吨。

（四）物资储备管理工作有效推进。按照机构改革部署，广东省粮食和物资储备局认真承接物资储备管理职能。建立省级救灾物资应急保障联动机制，加强物资储备管理制度建设，积极推进省应急物资保障基地建设。尤其是新冠肺炎疫情期间，广东省各级粮食和物资储备部门积极履职尽责，扛起责任担当，切实承担起省委、省政府交给的重点医疗物资和疫情防控物资收储调拨任务，全力以赴做好口罩、防护服等重点物资收储调拨工作，完成冻猪肉、冻鸡肉等省级重要生活物资收储任务，有力保障了物资需要，为疫情防控阻击战取得重大战略成果提供了有力支撑。

三、开创新时代广东粮食和物资储备工作新局面

今后一段时期，广东粮食和物资储备系统将继续认真贯彻落实国家粮食和物资储备局关于“深化改革、转型发展”的决策部署，按照总体国家安全观的要求，加快推进粮食行业供给侧结构性改革，贯彻新发展理念，向深化改革要动力，向转型发展要活力，加快构建职责清晰、运行规范、监管有效、保障有力的粮食和物资储备体系，实现粮食和物资储备工作高质量发展，推进粮食和物资储备治理体系和治理能力现代化。

（一）坚持以政治建设为统领，全面加强党对粮食和物资储备工作的领导。强化理论武装，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化，切实把主题教育成果转化为推动工作的强大动力。围绕“破解两张皮，提升组织力”基层党建课题，大力推进基层党的建设。认真落实管党治党责任，切实抓好党风廉政建设，时刻绷紧廉政建设这根弦。坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，强化系统上下联动和部门横向沟通，不断提高全省粮食和物资储备保障水平和效能。

（二）坚持以改革创新为动力，全力推进粮食和物资储备工作高质量发展。一是科学编制全省粮食和物资储备工作“十四五”规划。从广东实际出发，加强全局性、战略性、前瞻性、引领性重大问题研究，科学研判粮食和物资储备工作发展趋势和阶段性特征，科学提出“十四五”时期发展目标、关键任务和创新性举措，谋划一批重点项目。顺应粤港澳大湾区建设、深圳先行示范区建设和广州实现老城市新活力和“四个出新出彩”确定的发展方向和定位，按照“一核一带一区”区域发展新格局，发挥不同地区综合优势，推进广东省粮食和物资储备工作协同发展。二是推进粮食和物资储备体制机制优化。根据中央有关文件精神，扎实稳妥推动地方粮食储备管理体制机制改革，推进地方储备粮集约化、规模化、现代化发展。结合新形势新要求，加快健全高效的物资储备保障体系，全面提升储备效能。三是推进粮食产业高质量发展。按照国家粮食和物资储备局以及省委、省政府要求，加快推动建立粮食产业高质量发展领导协调机制，做强做优粮食企业，培育扶持一批龙头、骨干粮食企业，壮大知名品牌，突出产业链、价值链、供应链“三链协同”，推进“产购储加销”五优联动，探索建设具有广东特色的“南粤优质粮食工程”。

（三）坚持以保障民生为底线，全力确保粮食和物资储备安全。落实粮食安全各级政府责任制，切实提升各级政府粮食安全保障能力。落实常态化疫情防控要求，坚持不懈做好疫情防控工作。强化粮油市场监测预警，完善应急预案，做好调控手段的储备和政策研究，全面提升应急保障能力。建立健全各类重要物资的收储、轮换等管理制度，全力保障物资收储到位；抓好紧急调拨，加强部门协作，确保各类物资调得动、用得上、有成效。持续巩固政策性粮食库存大清查工作成效，全面落实“互联网+监管”模式，加强地方储备粮油监管，严肃查处涉粮违法违规行为。压实责任，全面加强安全生产工作，严防各类安全生产事故发生，守牢安全生产底线。

（四）坚持以“五个人人”为要求，全面加强系统建设。适应新时代要求，进一步加强广东省粮食和物资储备系统建设，应发扬人人守初心、人人保民生、人人尽责任、人人敢为先、人人讲奉献的精神，全力打造一支政治过硬、业务精通、作风优良的粮食和物资储备管理干部队伍。一是人人守初心。始终坚守粮食和物资储备工作初心，发扬“宁流千滴汗，不坏一粒粮”“为耕者谋利，为食者造福，为业者护航”精神，始终确保粮食和物资储备安全。二是人人保民生。坚持为民情怀，保民生、惠民生，落实粮食和物资储备任务，确保人民群众基本生活无忧。三是人人尽责任。切实履行好职责使命，强化政治担当、历史担当和责任担当，坚决扛稳粮食和物资保障重任，发挥好粮食和物资储备“压舱石”和“稳定器”作用。四是人人敢为先。面对新形势、新要求、新挑战，锐意进取，开拓创新，敢啃“硬骨头”，完成各项改革发展任务，着力推进粮食和物资储备工作继续走在时代前列。五是人人讲奉献。积极向全国粮食和物资储备系统先进集体、先进工作者和劳动模范学习，服务大局，只争朝夕，甘于奉献，全身心投入粮食和物资储备事业，进一步汇聚起全系统推动改革发展的强大力量。