电力工程经济全过程管理方法分析

莫崇荣

摘要：電力工程的建设质量与我们的生活息息相关，通过不断加强其质量管理与进度管理，可有效提高人们的生活水平。本文阐述了电力工程实施经济全过程管理的重要性，具体分析了电力工程各个阶段经济管理的内容与要点，为如何实现对经济风险的管理提出方法与解决措施，以供参考。

关键词：电力工程;全过程管理;经济管理

前言：电力工程经济管理指的是，电力企业采用科学的经济技术方法对电力资源进行合理配置，以此降低企业生产运营成本、规避市场风险，提高电力工程项目的经济效益与社会效益。因此，将经济管理工作落实到电力工程项目的各个阶段，并加强对其研究，是促进企业健康发展的重要手段。

1电力工程经济全过程管理的重要性

目前，我国电力行业发展迅速，电力企业间的竞争也十分激烈，若想提升自身的核心竞争力，获取较大的市场份额，实施经济全过程管理对企业内部进行控制与管理，是提高自身发展优势的必然方法。首先，有利于确保工程顺利开展。电力工程策划者通过使用经济全过程管理方法，可对人力、物力等资源进行科学合理的分配，充分发挥出各方资源的作用，有效提高工程建设效率，确保电力工程能够在规定时间内有序完成。其次，有利于规范电力工程建设。通过加强对电力工程成本的管理，可促进各项发展指标逐渐趋于规范化，有效减少项目消耗成本，进而提升企业在市场中的竞争优势。最后，有利于促进我国电力企业的发展。市场经济的快速发展对电力企业来说是机遇也是挑战，电力企业必须要加强全过程经济管理工作，突出自身在市场中的地位，以此带动电力行业整体的发展，进而促进我国的电力企业能够跻身于世界发展前列，为电力工程经济全过程管理提供有力保障。

2电力工程全过程经济管理的有效措施

2020年1月19日，国家能源局发布了2019年全社会总用电量为72255亿千瓦时，同比增长为4.5%。分部门来看，第一、二、三产业用电量及城乡居民生活用电量分别为780、49362、11863以及10250亿千瓦时，同比增长分别为4.5%、3.1%、9.5%以及5.7%。全国电源新增能力10173万千瓦，其中，火电为4092万千瓦，水电为417万千瓦。由此可看出，我国电力用量整体呈现上升趋势，这便对电力企业提出了更高的要求，应持续调整、完善电力工程全过程经济管理方法，以此促进电力企业健康发展^[1]。

2.1工程设计阶段

工程设计方案是控制工程造价的关键环节，且设计阶段支出的费用仅占工程项目整体费用的1%，但对其他阶段工程造价的影响高达75%。因此，在电力工程项目的设计阶段初期，设计人员要有效分析工程建设标准、建设规模、建筑结构及使用功能等，并与工程实际情况相结合，明确项目各阶段的使用成本及投资额度上限，并根据设计好的图纸进行全方位的工程造价。此外，还要对实际施工的地理位置、施工期间的天气、施工技术、周期人文环境进行充分调研，并对方案进行合理细致的调整，确保工程能够按照最佳的方案开展，使得工程进度、成本都在预算范围内。

2.2工程施工阶段

2.2.1成本预算工作

电力工程成本预算是工程招标、工程决算、确定最终工程造价的重要数据依据，直接影响电力企业的经济效益。电力工程本身就是十分复杂的系统性工程，使得经济管理涉及到的环节较多、规模较大、技术性较强，因此，只有不断加强成本预算工作，充分发挥出预算工作的监督管理功能，才能避免资源浪费与不必要的损失。在施工阶段，企业必须要根据国家标准制定、工程实际情况制定出符合自身发展的预算编制，以此规范工程决策者、项目负责人、施工人员的行为，实现有效控制成本的目标。同时，企业还要根据自身特点合理选择编制预算的方法，例如推行零基预算、滚动预算，以此提高预算编制的灵活实用性。“寻租”指的是寻租者通过垄断的方式提高产品价格，以此获得额外利润，但会导致建设资金严重浪费，影响企业的资源配置、降低再收入分配的公平性，打乱市场正常秩序，而预算工作能够帮助企业有效避免“寻租”这类情况的发生，保障企业的经济效益。

2.2.2项目审查工作

工程日期、施工环境、施工任务、设计项目等方面是电力工程项目施工阶段经常出现变更情况的主要方面，其中设计变更对工程造价控制的影响高达70%，为避免各种变更情况影响工程造价计算工作，必须要加强项目审查工作。因此，对于规模较大的电力工程项目，项目审查是不可或缺的工作环节，可有效减少变更情况对整体工程的影响，减少电力企业的损失。项目审查主要对工程重新设计或拆除已建项目，但要注意将成本控制在总概算范围内，若超过总概算，则要上级部门进行汇报、审批，说明具体变更原因，并为结算阶段工作奠定良好的基础。

2.2.3签证审查工作

现场签证审查工作是提升电力工程质量、加快施工建设进度、降低工程成本的重要手段之一。因此，现场签证的监理人员要牢牢掌握工程全过程经济管理知识，从而在最大程度上控制不合格项目的签证率。此外，监理人员要充分了解工程进度、掌握工程经济管理情况，对施工单位定期进行现场的严格审查，避免弄虚作假、偷工减料现象的发生，以此对施工现场进行严格把关。同时，还要全面了解电力工程动态，尤其是电力工程项目的拨款、支付工程款等情况进行有效控制与监督^[2]。

2.2.4合同管理工作

施工阶段按照合同规定进行，所需要的费用最多，加强合同管理工作，可有效控制施工阶段的经济成本与投资费用。此外，招标单位要严格按照相关规定编制招标书，对各招标项目进行严格的投标报价，并合理利用电力工程量清单，进而有效提升施工项目承包单位的技术水平、设施配置、管理水平，以此降低电力工程的整体造价。

2.3工程结算阶段

2.3.1工程量审查工作

结算阶段是电力工程项目建设的最后一个阶段，会直接反映出整体工程的经济情况，一方面，审查人员必须掌握牢固的工程专业以及相关的知识，能够熟练运用各种计量方法，并掌握工程图纸审查技术，以此保证工程量审查工作的顺利开展，做到对工程施工细节、设计方案等方面深刻认识，以此提升工程量审查工作的效率与水平。另一方面，电力企业要对工程涉及到的施工区域、设计方案、施工原材料等进行监督管理，企业财务人员也要清楚了解工程的动态，以此为审计人员提供更加全面的数据与资料，保证工程量审查工作的准确性与科学性。

2.3.2定额审查工作

定额价格直接影响电力工程项目的成本，一般情况下，企业财务工作人员会将定额价格作为核算工程项目的主要依据。一方面，企业要积极引导员工树立经济全过程管理理念。让员工充分认识到经济全过程管理的重要性，并从实际出发，制定更加合理的管理措施，使得员工主动参与到工程成本管理工作中，由此提高企业财务管理工作水平的提升，使得每阶段项目的定额都能够更加合理，促进企业经济管理水平的提高。另一方面，财务管理人员在套用项目核算时，要确保定额单价的准确性，减少高套或低套情况的发生。此外，在进行定额换算时，要确保换算方法准确无误，在收取审查费用时，还要确保取费符合招标文件条例，并与合同规定完全一致。以此保证定额审查工作的顺利开展，提升企业经济全过程管理水平^[3]。

结论：综上所述，电力企业要想在激烈的市场竞争下利用合理的成本，来获得最佳的经济效益，必须要积极改善经济管理模式，将经济管理理念贯穿于工程项目建设的每个阶段，并对出现的问题与风险及时采取有效的措施，确保全过程经济管理工作的顺利开展，以此不断提升企业核心竞争力。

参考文献

[1]张继辉，黄韵.实施电力工程经济的全过程管理[J].现代企业文化（上旬），2017（12）：120-121.

[2]陈淑萍.电力工程经济全过程管理的实施策略[J].纳税，2019，13（35）：215.

[3]崔丽琨，丁长军，宋畅.如何实施电力工程经济全过程管理[J].低碳世界，2017（15）：256-257.