以党建为引领 促进检察工作新发展

宋文龙

黑龙江省林区司法体制改革后，原八面通、穆棱、柴河、东京城、绥阳5个林区检察院组建成为新的绥阳人民检察院。新组建的绥阳人民检察院党组，迅速调整工作布局，从抓党建入手，以党建为引领，坚持党对检察工作的绝对领导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持新时代检察工作的总体要求，团结一致，稳步推进各项改革，开启检察工作新篇章。

一、以党建促发展，强化基础建设

“五院合一”后的绥阳检察院党组，严格贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，着力坚定干警的理想信念，提高干警的政治觉悟，增强干警的宗旨意识，高度重视党的基础建设工作，努力打造浓厚的党建氛围，并采取了五项措施：一是选调党建工作成绩突出的人才来院工作，强化政治部工作，打造政治大品牌;二是改扩建“党员活动室”，并将党旗、入党誓词、党员权利义务、“三会一课”等10项制度制成图板上墙，形成浓厚的党建工作氛围;三是规范工作基础性材料，装订成册，随时查阅;四是政治学习做到长计划、短安排、每周一重点、每月一检查，规范干警的学习笔记内容;五是认真组织开展“三会一课”和重走抗联路“七一”重温入党誓词等各项活动。党组各成员、支部委员人人登台讲党课，深化学习党的知识，明确工作任务，确保党建工作制度化、常态化、规范化。

习近平总书记指出：事业是靠人干出来的。正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证。我们党一路走来，始终坚持组织路线服务政治路线。“五院合一”后，强化队伍建设显得十分重要，进一步规范管理，要求一院四室实行早点名、午签到制度，规范请销假制度，报销审核签批制度，并实行金字塔式管理方式，形成一级抓一级，一级带动一级的互动机制，达到相互负责，相互促进，全院形成上下一盘棋、齐抓共管的队伍管理新模式。针对院址和检察室点多线长这一不利因素，研究制定了《绥阳人民检察院队伍、业务两级双线管理机制》，运用管理思维，把上级和本院党组的部署层层传导到位，引领干警夯实业务，抓住改革机遇期，迅速培养检察后备力量。实现干部“梯队培养模式”，分类选树先进典型，发挥正能量工作优势，取得实效。

二、突出主责主业，做好“四大检察”

适应检察工作需要，注重新时代检察理念转变。强化业务管理，运用“两级双线”模式，加强案件办理，提高办案质效，为做好“四大检察”（即刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察） 和 “十大业务”（即普通犯罪检察、重大犯罪检察、职务犯罪检察、经济犯罪检察、刑事执行检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察、未成年人检察、控告申诉检察）提供强有力的组织保障。

2019年6月初办理的“鹤立特大毁林案件”涉案人员达23人，社会负面影响较大。为办好这起案件，举全院之力，抽调专案人员8人组成临时党支部，把发挥党员先锋模范作用与忠实履行办案职能紧密结合，依法履行法律监督职责。针对原办案人退休、转隶、分流等实际困难，重新调整工作布局，强化办案手段，经过近5个月的不懈努力，取得成效，这起在省内具有影响力的特大盗伐林木案件于当年11月19日得以顺利开庭审理，29名律师出庭辩护，首创“庭审现场播放教育视频”，使众多被告人深刻認识破坏森林资源的严重后果，庭审效果良好，受到被告人的认可和律师团队、旁听观众的普遍好评，实现政治效果、社会效果、法律效果的统一。

东北虎豹国家公园是在习近平总书记亲自关心、亲自部署、亲自推动下建立起来的，分布在吉林、黑龙江两省，其中，黑龙江省境内的96.4%在绥阳、穆棱、东京城施业区。同时还有红豆杉、威虎山自然保护区，均在绥阳检察院管辖范围之内。2019年3月开始，在开展公益诉讼案件查办中，全院统筹安排，发挥党员先锋模范作用，选配精干人员，整合办案资源，对本辖区东北虎豹公园进行大范围“清网摘套”行动，经过1个多月的紧张工作，共清理网套109个，有效保护了野生动物的生存空间，增强了东北虎豹栖息地的连通性、协调性、完整性，在推动整体保护、系统修复，实现种群稳定繁衍等方面取得显著成效，该案例为林区检察机关开辟了资源保护工作经验的先例，这一做法被国家级行业报刊载，同时也得到省、林区各级领导及业务部门的充分肯定。

三、选树先进典型，彰显工作业绩

经过一年多的不懈努力，全院上下形成了奋发有为、齐头并进、积极向上的良好势头，彰显出干警工作的突出成绩。绥阳人民检察院被评为2016-2019年黑龙江省检察机关先进集体;青年干警刘旭彤获得“检微知著”黑龙江省检察机关微课制作大赛二等奖;青年干警孟恩惠、刘旭彤获得“让青春在党和人民最需要的地方绽放绚丽之花”主题征文活动二等奖。2019年以来，先后有13项工作被黑龙江省人民检察院林区分院确定为“亮点”工作，有6项工作正在实施培养过程之中，有望在年内完成。

悬挂在文化育检室内光彩夺目的13面锦旗，见证了绥阳人民检察院建院一年多来广大人民群众给予的“口碑”，一块块奖牌、一本本证书，展现出绥阳人民检察院在院党组团结带领下，经过全院干警不懈努力所取得的令人欣喜的改革发展成就。

（作者单位：绥阳人民检察院）

责任编辑/王沫