疫情后浙江邮轮产业发展思考

丁燕

摘 要：邮轮旅游作为海洋旅游新业态，以其便利性和舒适性吸引众多游客出游。疫情爆发前亚太地区作为全球邮轮新兴市场，发展最快。中国作为亚太地区重要组成部分，其邮轮产业发展贡献巨大、不容忽视。突发新冠疫情冲击全球邮轮行业，本文在此背景下以文献检索法入手，讨论中国浙江地区的邮轮产业发展现状并提出疫情后发展策略，以期为邮轮行业复兴提供新思路。

关键词：疫情;浙江;邮轮产业

中图分类号：F592.7              文献标识码：A            文章编号：1006—7973（2020）11-0034-03

旅游业作为朝阳产业，发展潜力巨大。邮轮产业作为现代旅游新的增长极，是旅游业的重要组成部分。全球邮轮旅游目的地按照地域和邮轮旅游资源可以划分为北美、中南美、欧洲、亚太地区五大区域。疫情之前，亚太地区作为全球邮轮新兴市场，发展最快。整个邮轮旅游市场重心呈现向亚太地区转移的特点。国际邮轮协会（CLIA）曾预测2020年全球远洋邮轮客运量将达到3200万人次。其中亚洲作为全球第二大邮轮客源地，游客将达到424万人次[1]。疫情后，包括邮轮产业在内的众多产业都受到了巨大冲击。中国作为亚太地区邮轮旅游市场重要组成部分，虽然其邮轮产业发展仍处于初级阶段，但潜力无限。浙江作为中国滨海旅游资源大省，其发展邮轮旅游资源条件优越、产业支撑坚实。关注其疫情后的应对策略对于整个亚太地区乃至全球邮轮产业和旅游业的复苏和发展都有重要借鉴意义。本文尝试讨论中国浙江地区邮轮产业在疫情后的发展思路，这也是创新点所在。

1 浙江邮轮产业发展现状

1.1理论研究现状

笔者分别以“中国邮轮产业”和“浙江邮轮产业”作為主题词在中国知网CNKI、万方数字资源网络版和皮书数据库进行检索，分别得到相关文献结果数736条、416条、360条和40条、18条以及0条。以“中国邮轮产业”为主题的检索结果显示，自2003年到2020年疫情爆发期间，中国针对邮轮产业的研究多是宏观层面的，并且以邮轮产业、邮轮旅游、邮轮经济和邮轮公司为主，而对于产业链的研究比较少。最新关注中国邮轮产业链相关研究的是滕柯等人基于产业链视角对中国邮轮业空间组织机理的讨论[2]。而以“浙江邮轮产业”作为主题进行检索的结果显示，2009年到2020年间，浙江邮轮的相关产业研究多关注于同国际邮轮港进行比较以及产业竞争力的研究，少数关注人才管理和人才培养。并且最新针对浙江邮轮产业的研究是2017年刘洪义等学者对于舟山群岛国际邮轮码头工程设计特点的分析[3]。笔者再以“舟山邮轮产业”为主题词进行文献检索，分别得到中国知网CNKI、万方数字资源网络版和皮书数据库的检索结果34条、22条以及0条。最新研究结果来自张姝瑞和缪军翔对于产业集聚视角下舟山邮轮经济发展的思考[4]。

上述文献检索结果表明，目前中国邮轮产业的相关研究仍以宏观层面为主。学界多关注理论层面上探讨邮轮产业、邮轮旅游、邮轮经济和邮轮企业发展策略，微观层面探讨邮轮产业链的相关研究仍然较少。并且从产业链视角探讨邮轮产业集聚和邮轮人才的培养是未来学界应当重点关注的方向。浙江省作为中国滨海旅游资源大省，拥有丰富的邮轮旅游资源和产业支撑的物质基础，但对于浙江省的邮轮产业文献研究相比整个中国邮轮产业研究只占相当少的比重，关注度有待提升。同时关注舟山邮轮产业发展的研究比浙江省邮轮产业发展的研究更多，表明中国对于邮轮产业发展的相关研究缺乏整体性和系统性。

1.2实践发展现状

邮轮产业符合我国当前转型升级发展方式以及创新优化产业结构的要求，也是落实“一带一路”战略构想的有效产业实现途径和产品供给方式。目前我国邮轮产业发展仍处于初级阶段，虽然较发达国家起步晚，但发展快，总体态势良好。

浙江发展邮轮产业，以舟山为重心，抓好邮轮基地建设，打造了中国第五个国际邮轮港——舟山群岛国际邮轮港，资源优势明显。既有自北向南从嘉兴到温州的现代化海港作为配套设施，又有“诗画江南”、“山海浙江”等强大的旅游产业和丰富旅游产品作为依托。并且浙江依托舟山前突东海的地理优势，可以直通亚太国际邮轮主要访问港。此外，浙江依托舟山拥有的码头、岸线、航道等港航条件，并自贸试验区、国家级新区、江海联运服务中心等国家战略扶持，以及大型现代船厂、航空产业园区、众多海洋类高校的配套资源作为发展邮轮基地的基础，全面发展。

实际上，笔者认为浙江邮轮产业发展可以突破地理空间的限制，舟山与周边地区实现联动联通，从历史资源、人才培养等方面入手，全方位构建邮轮产业链，实现产业集聚。即使面对新冠疫情这样的全球性风险挑战，也能够形成自己的独特竞争优势。

2疫情后浙江邮轮产业发展困境

疫情冲击整个邮轮旅游行业，浙江面临和全球同样的产业发展困境。不仅邮轮旅游产业链广受波及，而且疫情的反复使得整个邮轮市场何时能够恢复运营尚未可知。疫情对邮轮产业的影响规模大、持续时间长且破坏性强。

2.1疫情冲击整个邮轮旅游产业

邮轮旅游产业链涉及对象广泛，包括邮轮公司、分销旅行社以及平台、港口等。疫情突袭造成中国大陆港口始发国际邮轮暂停，波及相关邮轮公司、旅行社和平台、港口的正常运营。不仅市场销售业务损失巨大，而且前期投放预算几近取消，邮轮产业发展几乎停滞。此外，邮轮停航使得邮轮员工安置困难，邮轮从业者收入下滑、信心大跌。

2.2疫情影响邮轮行业整体形象

中国邮轮产业发展本身就处于初级阶段，国内消费者的消费意愿远远低于欧美成熟旅游市场消费者的消费意愿。并且疫情中暴露出来的邮轮上空间较小、公共区域众多、航程长并且通风不畅等卫生安全隐患，对于尚未了解邮轮旅游方式的中国游客来说，更加容易使他们对邮轮旅游产生恐惧心理。这对于未来中国国内邮轮旅游市场的成长和发展来说是一个巨大的打击。此外疫情间一些夸大邮轮是病毒培养皿的言论通过社交媒体的发酵，严重影响邮轮行业的整体形象。浙江人从祖辈传下来的务实思想根深蒂固，做事前都会思虑周全、权衡利弊。未雨绸缪和居安思危是习惯传统。疫情以后浙江人对于邮轮产业的发展选择会更加谨慎。

2.3疫情造成全球旅游市场长期衰退

受疫情影响，全球旅游市场将呈现长期衰退的态势。作为非刚性的旅游选择，邮轮旅游市场应当做好未来恢复会慢于酒店业和餐饮业的准备。并且由于疫情的反复，具体何时能恢复存在不确定性。作为中国邮轮市场的重要组成部分，浙江邮轮市场和邮轮产业发展不可避免同步于全球邮轮市场受疫情影响的程度。

3 浙江邮轮产业未来发展策略思考

3.1加强政府主导，实行产业振兴策略

政府要加强对邮轮相关企业的扶持力度，建立服务邮轮企业的快速响应机制。相关部门在一些涉及行政事业收费、劳动用工、企业融资和办公场所出租的有关事项上制定细则。同时加快出台相关刺激政策，比如碳交易政策鼓励邮轮上新能源的使用等。以环保和可持续发展为要求，将邮轮产业和绿色生态挂钩，提高国内市场的接受度，便利邮轮产业的复兴。

3.2加强邮轮产业投资融资和产业链的相关研究

鼓励学界展开邮轮产业投资融资方面的研究，重点关注金融服务、体制完善和资本运作等方面。邮轮作为资本密集型产业，不仅在前期邮轮制造和邮轮基地的建设上投资大且周期长，而且资金来源多样化、国际性强[5]。政府贷款、权益投资和基金融资等方式使得邮轮产业投资融资风险较高。全球性的卫生安全危机更加大了邮轮产业运营发展的风险。

浙江应充分发挥民营企业的优势，鼓励民间中小型企业的融资推动本省邮轮产业的发展，减少浙江乃至中国邮轮产业融资依赖国际资金的程度，增强资金来源自主性，以此削弱面对国际风险挑战时的被动程度。

同时政府和学界都应当重视产业集聚效应对于邮轮企业规模发展和自主创新的重要性。鼓励产业链视角下对于邮轮产业发展的相关研究，从邮轮公司、旅行社、港口、第三方旅游平台和邮轮游客的多角度形成一条完整的产业链。

3.3联动联通周边省市地区，形成完整产业链

浙江省发展邮轮产业不应该只关注舟山一个地区，舟山周边地区如宁波、上海等都可以与其形成联动联通之势。以周边城市宁波为例，宁波不仅有象山这样一个全国唯一以海洋渔文化为保护内容的国家级生态保护区，而且有2020年五月底考古发现的余姚井头山遗址。前者以丰富的海洋渔文化资源和当地人民的生产生活方式紧密结合，形成了典型的海洋文化生态环境，深入人心。后者以最新考古成果显示浙江人早在八千年前就与海洋文化紧密结合。浙江应该充分利用这样的历史资源和区位优势，联动发展海洋文化，以文化资源、历史遗迹的角度入手推动邮轮产业文旅产品的发展，吸引更多浙江本地和周边省市地區的游客前来旅游。

笔者认为浙江政府部门未来应当加强和有关文旅企业的合作，同时在社会各界加强宣传教育，首先提升本地居民对于浙江海洋文化的了解，进而增强他们对于浙江发展邮轮产业的自信心和自豪感。大中小学应当就舟山邮轮港、象山文化生态保护实验区、井头山遗址以及浙江邮轮产业发展史开展素质教育课，各方面增强以青少年为代表的各类浙江居民对海洋文化和邮轮产业的了解。并且浙江各地可以对接旅行社开展特色旅游活动，帮助当地居民了解浙江邮轮产业发展现状。

3.4完善邮轮卫生安全制度，降低游客出行风险

进一步发挥邮轮保险体系作用。在邮轮公司的保险旅行社责任险和旅行社意外险等方面，协调保险机构对因防控疫情发生的费用优先处理，适当提高赔付额度。强化保险保障作用，支持将旅游意外险、疾病险等保险责任范围扩展至新冠肺炎等突发重大卫生事件。

对一些仍在建造中的新邮轮进行重新配置，增加特等舱，减少乘客密度。减少邮轮上的自助食品服务。充分做好邮轮上的清洁措施和卫生保障。在邮轮基础设施和配套服务等方面保障游客安全、降低出游风险、增强游客信心。

3.5加强宣传工作，恢复邮轮行业发展信心

政府应加大对邮轮安全性的宣传。通过各种官方渠道及时辟谣社会上一些关于邮轮安全性的不实报道，消除误解和恐慌。并且通过宣传邮轮旅游产品的属性和特征，为未来邮轮恢复运营打好舆论基础。

3.6开发邮轮的多种用处、增加收入

比如鼓励邮轮企业和影视公司合作开发相关IP、制作相关题材的电视剧、综艺节目等。承包给剧组拍戏，做剧组、摄制组的拍摄场景;在相关规定允许的情况下供企业和个人派对和团建场所等商用。闲置邮轮的部分空间改造成密室逃脱的游戏场所供给小流量的客人参与等。

4 小结

全球邮轮产业发展受疫情冲击，影响巨大。但坐以待毙不是应有之举，关键是如何抓住时机发展自己，机遇和挑战并存。本文对于疫情后浙江邮轮产业发展的思考，期望能给整个邮轮产业的发展提供新思路。

参考文献：

[1]滕柯，张言庆，刘波.产业链视角下中国邮轮业空间组织机理初探[J/OL].资源开发与市场：1-9[2020-06-26].http：//kns.cnki.net/kcms/detail/51.1448.N.20200618.1119.008.html.

[2]刘洪义，张成刚，杜鹏程.舟山群岛国际邮轮码头工程设计特点分析[J].中国水运（下半月），2017，17（08）：195-196.

[3]张姝瑞，缪军翔.产业集聚视角下舟山邮轮经济发展的思考[J].特区经济，2019（06）：144-146.

[4]李晓玉，闫国东，辛普阳.我国邮轮行业的投融资现状研究[J].中国水运（下半月），2020，20（03）：36-37+40.