浅析新时期科研单位党建与思想政治工作存在的问题及对策

呼志荣 石长春 高荣 刘冬林

党建与思想政治工作是科研单位工作的重要部分，是科研工作的生命线，但重科研、轻党建的现象普遍存在。在新时期，科研单位应加强和改进党建与思政工作，提升科研人员的政治素质，打破旧模式，探索新途径， 改进新方法，找到符合时代特点和科研特色的运行模式，促进科研工作的有效开展。

科研单位是我国经济建设的重要阵地，是推动社会进步的重要技术支柱。随着市场经济的不断推进，科研体制改革的不断深入，科研单位职工的党建与思想政治工作出现了新问题和新矛盾，面临新的考验和挑战。在新形势下，如何进一步做好科研单位职工的党建与思政工作，激发他们干事创业的积极性， 是时代发展的要求，更是当前科研单位党的组织值得研究和思考的新课题。

科研单位党建与思想政治工作的特点

科研单位是知识分子高度集中的地方，他们主要从事科学研究，文化素质高，善于独立思考，自主意识强烈;发现问题敏锐， 分析判断问题准确;爱岗敬业， 洁身自好，经常以业务工作繁忙等借口不愿参加政治理论学习，對做思想政治工作比较淡漠。

1、据有关资料反映，科研单位员工的文化层次高出社会和企业平均水平50%以上，特别是高学历员工，更是高出社会和企业平均水平80%以上。也就是说，当前，我国培育出来的硕士、博士等高学历的主要人员都集中在科研院所。这种现象，在企业内部的科研单位也是基本存在的。因此，科研单位的职工一般具有文化层次高、价值取向多元、思维相对活跃、创新意识较强、个性化主张突出、很少随波逐流等许多鲜明特征。他们遇到问题会主动反映， 思想意识有时会与管理层发生激烈碰撞。

2、在市场经济大潮的影响下，部分科研单位受利益的驱使，比较重视经济效益和职工的实际收入，而忽视了党建与思政工作，出现了重科研轻党建的普遍现象，不能把党建与思政工作真正落到实处。

3、由于科研单位职工的人生观、价值观、世界观以及政治素养有很大的差异，而党建与思政工作却是一项长期浩大的工程，其工作成效较低，速度较慢。部分科研单位党建与思政工作出现了“说起来重要，干起来次要”的现象，导致开展党建与思政工作较为困难。

党建与思想政治工作开展中存在的问题

（一）对党建与思想政治工作重视度不够

在科研单位，多数人认为科研工作是核心，将科技创新、成果转化等业务工作摆在首要位置，未能认识到党建与思政工作对于推动业务工作的重要性，出现了“思想上重视、行动上忽视”的现象，使得党建与思政工作没有发挥实际的作用。

1、当前是价值观多元化的时代，有些科研单位对党建与思政工作重视不够， 很多职工对党建与思政工作认识不足，逐渐产生了淡化党组织作用的消极思想，认为党建与思政工作是“没工作创造工作”，具有很强的“空洞性和说教性”，致使党建与思政工作被一定程度地弱化。

2、据了解，有些科研单位多年不进新人，人才出现了断层，老龄化非常严重，政工人员尤为突出，加之党建工作投入人力和经费有限，部分科研单位党建与思政工作实施办法仍为过去的管理方式，党组织教育活动成了“走过场”。

3、笔者调查：有些科研单位领导不能准确掌握职工在工作和生活中存在的思想问题、实际困难、合理诉求、建设性意见，对职工期待解决的问题认真了解少，积极回应少、问题解决少、精力投入少，致使广大职工履职尽责、投身科研的积极性、创造性难以发挥出来。

（二）党建与思想政治工作缺乏新意

1、在互联网迅猛发展的今天，科研单位对党建与思政工作的管理模式、组织形式、方式方法等提出了新的更高的要求，而继续沿用过去那种单向式、说教式、灌输式的工作方法，使党建工作缺乏生机和活力，已无法适应时代发展的要求。

2、据了解，目前仍有不少党组织和政工干部把党建与思政工作职能当作“传声筒”，受传统思想和管理模式的影响，依然沿用传统的老套套，导致党建与思政工作形式单一、内容枯燥，工作缺乏新意，创新力呈滞后状态。

3、重宣传， 轻落实，使党建活动流于形式，活动效果不佳。有些科研单位对党建工作投入资金、场所和设施有限，难以满足职工的需求，制约着科研单位职工政治水平的提高，造成对党建学习和思想政治教育的关注度减弱，影响了科研单位党建与思政工作的开展。

（三）政工干部业务素质有待提高

1、政工干部在管理岗位待遇较低、行政职务提拔空间小，技术职称晋升难，多数人不愿从事政工工作。而党建与思政工作极为繁杂琐碎，此项工作并非一蹴而就，又不易出成绩。他们的工作得不到应有的尊重和重视。致使不少职工认为“讲理想信念太遥远， 没有必要， 讲权利义务才是必要”。

2、笔者调查：当前科研单位普遍存在重业务轻党建的现状，“一岗双责”制没有认真落实，存在“一手硬、一手软”的现象。由于职工分工不同，专业技术人员收入水平高，而专职政工干部人员少，工作量大、待遇偏低、晋升困难等原因造成他们工作积极性不高且缺乏动力。而且在政工干部的晋升中，他们的专业能力与经验积累都缺乏应有的重视，致使政工干部不稳定。

3、在实际的工作中，多数科研单位专职政工干部缺乏，一些政工干部年龄偏大，思想保守，缺乏创新意识。一般情况下兼职较多，而兼职政工干部，对于党务工作一知半解，不能全身心地投入到党建与思政工作中，还要将心思和精力投入到其他行政工作中去，难以做到党建与业务工作并重。在处理党建与思政工作任务时，出现心有余而力不足的情况，不利于党建和思政工作的贯彻落实。

深化科研单位职工党建与思想政治工作的对策

（一）狠抓党建与思想政治工作教育

在新的历史时期，我们应当高度重视党建与思政工作对推进科研、培养人才、促进发展的重大意义，充分发挥党委在科研工作中政治核心作用， 按照“围绕科研抓党建，抓好党建促科研”的工作思路，找准党建和科研工作的结合点，努力做到党建和科研两不误，两促进。

1、强化党建与思政工作。以党的创新理论为教育核心，加强党的主体地位和关键作用，发挥党员的带头作用，改变“重视经济效益，忽视党建工作”的现状，为科研生产保驾护航。对科研单位的职工采取激励机制， 激发他们内在潜力， 促进他们开展工作。同时， 要把他们在技术研发和科技创新过程中遇到的问题作为党建工作的抓手， 为他们创造良好的工作环境和生活环境。

2、建立科学的长效机制。要形成各级党委统一领导，各部门密切配合、协调联动的工作格局;通过线上、线下各种平台，宣传正能量，弘扬真善美，促进党建与思政工作的扎实开展;要建立健全科学的考核、评比、奖励机制，使党建工作与科研生产同部署、同研究、同检查， 切实履行党组织的“主体责任”，一把手“第一责任”，班子其他成员“一岗双责”， 增强科研单位党组织的战斗力和凝聚力， 促进党建和科研工作取得新成效。

3、狠抓職工的职业道德素养教育。将科研与思政工作相结合，把党的工作自觉融入到科研工作中，培养他们爱岗敬业，献身科研的无私奉献精神。党的工作要服务于科技创新、科技成果转化，充分发挥党组织的政治核心作用，使党务工作和科研工作相互交融， 互为补充，为科研任务的完成提供坚实有力的组织保证。

（二）强化党建与思想政治工作方法创新

要坚持以人为本，采用教育、引导、激励和奖惩相结合的办法，创新党建与思政工作活动内容和工作方法，研究切实可行的工作模式，通过多种形式增强感染力和说服力， 提升科研单位职工参与的热情和吸引力，增强党组织活动的针对性和实效性， 真正提高活动效果。

1、由灌输变为引导。政工干部要经常与职工沟通联系，倾听他们的心声，把握他们的思想动态，要狠抓意识形态发展的“突破口”，利用传统文化感染、经典文化熏陶、红色文化渗透等多种方式，促进其思想觉悟的提高，筑牢理念信念的“防火墙”，增强引导工作的实效性。

2、由被动变为主动。要建立适应新形势要求的党建工作运行机制，树典型、弘正气，充分发挥党组织的引导作用，真正把党建与思政工作相融合，贯穿到科研工作的全过程，教育引导职工树立正确的人生观、价值观，提升职工的责任感与使命感，推动党建与思政工作向深层次发展。

3、由学习变为互动。科研人员大多承担一定的科研任务，有时在外地出差， 有的会议无法按时参加，文件材料不能及时学习。随着现代信息技术和互联网高度发展，运用好新技术，互联网、手机等媒体以及QQ群、微信等现代信息交流平台，其不受时间、空间的限制，使他们随时能学习新政策、新理论， 提升学习宣传的覆盖面，唱响主旋律，传播正能量，使党建与思政工作不断加强。

（三）不断加强政工干部队伍建设

要从严从实加强政工干部队伍建设，培养选拔一批高素质政工干部队伍，既善于做政工工作，又熟悉科技工作，而且要德才兼备、一专多能的“复合型”人才，充实到专职政工工作岗位上来。

1、加强党员队伍建设，科研单位要通过理论培训、党课宣讲等方式，引导和鼓励科技人员，特别是年轻人加入党组织;注重发展科研人员中综合素质高、科研能力强的优秀分子成为党组织的一员， 帮助其提高思想认识，加快进步的步伐，从他们中培养选拔优秀的政工干部，有组织、有计划地安排政工干部与行政、业务干部之间的双向交流。

2、进一步加强政工人才队伍建设， 鼓励他们自我“充电”。加大培训力度，根据政工干部的不同特点和要求，通过“请进来走出去”等方式，进行分批培训，不断提高他们的理论水平和专业素质，实现党支部书记培训全覆盖，使他们真正成为讲政治、敢担当、有作为的政工人才。

3、要认真落实政工干部的政治待遇和生活待遇，解决他们的后顾之忧， 确保政工队伍稳定发展。对兼职的政工干部，在思想上要加以引导，组织上给予激励，经济上合理地给予补贴;对在工作中成绩突出的优秀政工干部，要进行表彰奖励并及时提拔使用。

综上所述，科研单位的党建与思政工作要进一步研究新情况、解决新问题，充分发挥党建与思政工作“生命线”的作用，让党组织建设和思想政治工作在新起点、新目标引领下迸发出更耀眼的光芒。

参考文献

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[4]孟茜茜.新时期科研部门如何开展党建工作[J].科技风，2017（03）：158.政工干部是党建与思政工作的具体组织者、实施者和推动者.

作者简介

呼志荣 陕西省林业科学院副研究馆员，主要从事文书档案和党建研究工作