乡村振兴战略下潼南乡风文明建设路径

李柱

乡风文明建设是乡村振兴战略的总要求之一。重庆潼南乡风文明建设实践成效显著，但也存在着一些问题。推进乡风文明建设，应做到这样几点：把“导向”，加强文明理念教育;立“规矩”，推进陈风陋习整治;挖“根源”，弘扬优秀传统文化;增“内涵”，提升居民道德素养;立“载体”，深化文明细胞创建等。

乡风文明建设涉及到农村的政治、经济、文化、教育、习俗以及生存方式与情感心理等，是一项复杂而庞大的系统工程，具有鲜明的系统特征。乡风文明建设为经济发展提供了强有力的思想保证、精神动力、智力支持和文化条件，促进和谐农村经济社会的重构，有利于培育有文化、懂技术、善经营的新型农民。

潼南区乡风文明建设的做法及成效

1、社会主义核心价值观不断生根

围绕“梦想社区幸福家园”主题，充分融入中国梦、核心价值观和“梦想”、“感动”、“ 惜福”、“责任”元素，精心策划“五心家园”系列工程，打造东风社区、双江社区、“美丽乡村·幸福罐坝”基层工作示范点。充分发挥区委宣讲团和基层200余名基层宣讲员作用，常态化在农村院坝、田间地头、社区广场等开展社会主义核心价值观、形势政策等宣传教育。创新实施“小喇叭大理论”项目，依托广播“社社响”工程的1970组无线数字厂播，开设“理论时刻”广播栏目，将党委政府声音高效传递到基层神经末梢，有效打通农村理论宣传“最后一公里”。

2、人居环境不断优化

开展农村人居环境卫生整治行动，大力普及个人卫生健康常识，升级农村水电路讯气等基层设施，实施农村改水、改厨、改厕，着力福山森林公园等六大公园新改建工程建设，启动城乡通行保畅工程，建设国省道改造57.7公里、已完成农村公路通畅工程330公里、省道改造23公里，修补破损人行道地砖7400余平方米、城区沥青路面2700余平方米。

3、文明習惯不断养成

开展“移风易俗”行动，各镇街组织综治办、派出所、司法所等单位联合查处黄赌毒、封建迷信、非法宗教、违法犯罪以及婚丧活动中的低俗表演等行为。开展“文明在行动潼南更洁净”“清洁乡村美化家园”行动，评选市级最美阳台3户，市级最美庭院3户、“清洁住户”2634户、“最美院落”166个、“文明户”769户、区级最美家庭、绿色家庭等120户，评选“好妯娌”“好邻居”等1000余个。

4、好人效应不断放大

围绕孝、善、勤、俭、诚等主题，大力开展道德模范、感动人物、最美家庭、孝心少年等推荐评选，50余人次获“全国道德模范”、“中国好人”等国家级荣誉，双坝村党支部书记朱习武获评“富民兴渝贡献奖”。组织先进典型开展“微访谈”“榜样面对面”等活动60余场、设立善行义举榜1000余块，营造见贤思齐崇德向善的环境氛围。

5、文化活动不断丰富

开展“群众广场舞”、“社区歌咏会”、“社区生活摄影展”等集中展演展示，在全区行政村（社区）巡回演出“周末大舞台·有才你就来”、“送戏曲进村社区”年均演出1224余场次，服务群众43万人次。区文化馆被中宣部等三部委命名为“第六届全国服务农民服务基层文化建设先进集体”，文艺志愿服务进村活动被评为“全国文化志愿服务示范项目”。

6、公益服务不断常态化

建立村级志愿服务站（点） 304个， 开展“幸福满乡邻”“红樱桃冬日针爱”“我们一起奔小康”“文明单位爱心进农家”“小手拉大手”等志愿服务活动，引导城市志愿服务关爱农村留守儿童、空巢老人等群体，推动农村社会形成出入相邻、守望相助、邻里相扶良好氛围。潼南区关爱困境儿童项目入选中宣部典型案例。

乡风文明建设中的突出问题

1、农村文化设施配置滞后

农村公共文化设施建设的投入严重不足，集中反应为没有老年人休闲的场所。文化设施布局不均衡，集中在村居办公室，偏远村民使用不方便。农家书屋、活动室等利用率不高，84%的村民没有到农家书屋看过书。农村文化体育设施使用率较高但管护不到位，文体设施被损坏后修理替换不及时，不但成了摆设还存在一定的安全隐患。

2、陈规陋习依然存在

农村除操办婚丧嫁娶外，还有乔迁、生日满月等多种形式，并且讲究“越热闹越好”，谁家客人多、乐队阵容大、酒席有档次，谁家就越有面子，大操大办相互攀比之风在农村地区蔓延。据走访，新胜镇村民游希国2019年共送礼20次，礼金5000元，其中春节送礼15次，礼金3800元，给他的家庭带来了严重的经济负担。赌博迷信风气尚存。圆通村、罐坝村均有四五个麻将馆，尤其是农闲和春节期间“扎堆”打牌赌博现象严重，有的人“外出挣一年，春节就输完”。此外，农村有些中老年人缺乏文化、缺失信仰，只要家里遇上事，就喜欢搞封建迷信活动，请“风水”先生、或烧香拜佛，以寻求心理安慰。

3、村容村貌亟待改善

房前屋后柴草乱堆、畜禽乱跑、垃圾乱扔、污水乱排等“四乱”现象随处可见，呈现“室内现代化，室外脏乱差”，民意调查显示，5%的村民还认为自己房前屋后脏乱差不关别人的事。少部分村民认为垃圾集中收集点离自家远就把生活垃圾扔在闲置土地上，农村公共卫生环境整治刻不容缓。

4、道德素养有待提高

一方面教育引导活动开展不够。另一方面，村民自身素质有待提高。据调查数据显示，外出务工、经商人口占农村人口的64%以上，而这些人都是村里有文化、有知识的青壮年，村里留守的常住人口多为妇女、儿童和老人等。留守村民思想观念落后、文化素质不高、责任意识淡化、法制观念淡薄等情况严重，主要表现在热爱集体、尊老爱幼、互帮互助等传统美德有所丢失，例如，硬化公共道路、建有垃圾集中收集点却只想占用别人土地，自己不愿出地不愿出力更不愿出钱，遇事谈钱、斤斤计较现象突出。

推进乡风文明建设的对策和建议

1、把“导向”，加强文明理念教育

深化“讲文明、树新风”公益广告宣传，运用“三下乡”、文化长廊（墙）、宣传栏、微信公共平台等有效载体，潜移默化向社会传递主流价值，使群众在耳濡目染中接受教育。大力普及文明礼仪知识和卫生健康常识。组织开展勤俭节约教育活动，宣传民间典故俗语中包含的节俭养德之道。组织开展农村文明校园创建活动，教育农村师生从自身做起，并通过“小手拉大手”活动，达到“教育一个孩子，感染一个家庭，带动一个村落，辐射一个村组，影响整个社会”的教育效果。同时，要运用报纸、电视、微信、QQ群、宣传栏等设置“陋习曝光台”，对不听劝戒大操大办等炫富摆阔的现象，进行曝光，激浊扬清。

2、立“规矩”，推进陈风陋习整治

修订完善村规民约，建立健全村民议事会、道德评议会、红白理事会、老年人协会等“一约四会”，让有威望的老干部、老教师加入，在充分调研的基础上，组织召开村（社区）党员和村民（社区居民）代表等会议，商讨论证结婚彩礼额度、酒席规模和随礼标准，制定“婚丧喜庆村规民约”，推动农村基层逐渐形成“婚事新办、丧事简办、其他喜庆事宜不办”新风。倡导规范祭祀祭奠类和民俗节日文化类活动内容，加强丧葬活动及用品管理，坚决杜绝在公共场所抛撒纸钱贡品、焚烧冥币、搞封建迷信、大肆燃放烟花爆竹等不良行为，坚决杜绝在居民小区搭设灵堂，依法治理违规土葬、乱埋乱葬、骨灰装棺再葬、超标准建墓立碑等行为。加快推进公益性公墓基础设施建设与管理，完善硬件设施与提升服务水平同步，促使农村公益性公墓向生态化、节约化、园林化有序推进，促进文明生态殡葬持续发展。全力封堵邪教迷信、非法宗教、黄赌毒、农用车非法载客等违法行为的滋生蔓延渠道。

3、挖“根源”，弘扬优秀传统文化

深入挖掘优秀传统乡土文化、农耕文化、地域文化，加大古镇、古村落、古建筑和农村非物质文化遗产的保护力度。在有条件的地方打造特色文化品牌，推出天下廉吏张鹏翮、“诚信老爹”吴恒忠等现实题材文化产品。推广提升潼南狮舞、女子狮舞、扯扯灯、彩龙舞、五节龙舞、双江莲萧等7个市级“非遗”项目和川剧、提线木偶、樊家剪纸、竹编、棕编等18个区级“非遗”项目，扶持培育一批乡土文化能人、乡村工匠、非遗传承人、基层文化骨干。充分发挥镇街道文化站指导、服务、支持职能，发展文体中心户、文化大院，成立村社文艺志愿服务队，广泛开展群众喜闻乐见的文艺活动，通过文艺宣传的形式，弘扬主旋律，传播正能量，用科学的知识占领村民的思想，加强农村意识形态工作，做好宗教場所管理，开展非法传教整治。

4、增“内涵”，提升居民道德素养

依托道德讲堂、村村通广播、宣传栏等阵地，在农村深入开展社会主义核心价值观、《公民道德纲要》等学习教育，引导农民正确处理个人、集体、国家三者之间的利益关系，提高农民鉴别是非、美丑、荣耻的能力;加强农民法治宣传教育，不断提高农民的法制观念，培育农民办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的意识和习惯;广泛开展“晒家风、亮家训、比家教”活动，组织农村家庭参与文明家庭、最美家庭、十星级文明户等文明细胞创建。深化“家育清风”活动，组织农民群众“议家风、立家训、传家礼、评家庭”，引导农民在为家庭谋幸福中培育文明风尚;邀请农业技术员在农民田间学校现场授课，常年开设科学知识、实用技术、职业技能培训，开展农业生产技能比赛，培育大批农民技术骨干、新型职业农民和农村实用人才带头人，带动农民群众树立与市场经济相适应的现代观念，提高创业本领和致富能力。

5、立“载体”，深化文明细胞创建

持续深化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，突出社会主义核心价值观内涵要求，大力开展“我推荐我评议身边好人”“我们的乡贤我们评”、道德模范、感动人物、“星级文明户”“勤劳致富”、“五好文明家庭”和“好婆媳”“好夫妻”“好邻居”“好妯娌”评选活动;开展道德模范事迹微展览、身边好人微访谈，建立“好婆媳”“好夫妻”“好邻居”等孝善榜样，广泛传播孝善仁义故事，弘扬社会正能量，营造见贤思齐、崇德向善的环境氛围;组织先进典型开展“榜样面对面”宣讲活动，开展“乡里乡亲结对子”帮扶示范活动，以身边事教育身边人;以榜样的名字，成立“诚信老爹”志愿服务队、“刘妈”工作室等，让见贤思齐成为一种新常态，让群众听得进、看得懂、学得会。

结 语

推进潼南乡风文明建设要加快出台潼南乡风文明建设规划，开展乡风文明建设专项行动，合理布局，科学谋划，为潼南乡风文明建设提供纲领性文件，进一步明确乡风文明建设的功能定位、主要任务、实施步骤、政策举措等，倡导社会主义核心价值观落地生根，不断优化人居环境，逐步形成“人人养成好习惯，户户盛开文明花”的美好局面。

参考文献

[1]彭一伶.村规民约对乡风文明建设的促进作用初探——以湖南省娄底市新化县为例[J].农村经济与科技，2018（10）.

[2]蘧志丹，库瑞.浅谈农村基层党组织如何建设乡村文明[J].经济研究导刊，2017（17）.

作者简介

李 柱 中共重庆市潼南区委党校经济学讲师，研究方向为农村经济