构建信息化平台在公立医院固定资产管理中的应用

谢晓蓉，金轶，沈程鹏，邵旭静，王善磊

(上海中医药大学附属曙光医院，上海)

0 引言

固定资产是医院赖以生存和发展的基础，是医院开展医疗活动的重要保障，在这些实物固定资产中除了专业医疗设备资产以外另一大部分就是通用设备。如：房屋、车辆、办公家具、计算机设备、器械设备等，此类设备通用性强、种类繁多，采购量大。针对管理存在的家底不清、账实不符、重购轻管、手段落后、效率低下等问题，通过不断调研和探索，构建信息技术平台，在财务、资产管理部门和使用部门之间建立固定资产的联动管理数字平台，建立单个固定资产实物的二维码电子档案，将各部门资产信息纳入网络化动态管理中，实现固定资产实物状态清晰化管理，确保固定资产账务、实物、卡片信息充分集成，达到账账相符、账实相符，实现医院固定资产的动态化管理，提高管理意识、增加资产利用率、合理购置、降低医院运行成本。

1 固定资产管理现状

随着社会和经济的不断发展，医院为了适应市场的环境，提高自身的竞争力，逐步增加了固定资产的种类和数量，这些财产不仅是医院的资产，更是国家资产的重要组成部分。但是，医院长期的工作模式导致对固定资产管理重视程度不够，缺乏信息化管理方式，并随着固定资产的购置、调拨、清点、报废处置、等流程的增加，问题越发的严重。我院固定资产管理现状如下：

采购部门分散，大批采购物资合同付款周期长，固定资产实际使用与入账赋码的日期不一致；

由于采购部门分散，各采购部门合同付款周期不同，财务入账按合同全款付清后入账，在此过程中部分资产已经验收使用，财务入账后造成固定资产实际使用年限与入账信息存在差异，对资产的使用报废年限与购置的标准带来问题，会造成资产实际超负荷使用但报废年限与采购更新不符合要求。

固定资产管理局部信息化，数据不够共享，统计不及时；

目前固定资产系统信息化主要是应用在财务部门，是对财务账面的固定资产进行管理的软件功能系统，而使用科室无法通过信息平台查询系统中的固定资产数据，只能通过资产卡片或者由财务数据导出的电子表格进行查询，数据的时效性方面较差无法及时有效的收集关于固定资产的变动信息；

固定资产盘点费时费力

目前使用的固定资产贴码为财务入账后财务系统生成的资产码，缺乏可以采集与盘点的信息数据标签，盘点工作主要是采用手工核对盘点。工作量较大，流程较长，容易出错，给盘点工作带来较大的难度。

2 引入智能化终端设备建立固定资产信息系统，实现固定资产动态化管理

根据我院多年来针对固定资产的管理实践经验，采用调查法、实证研究法以及信息研究法等多种模式的结合，整理出目前我院针对固定资产管理过程中的实际系统需求内容。建立医院固定资产管理信息化系统，对接现有财务系统的固定资产信息，进行固定资固定资产实物进行二维码管理，对固定资产的固有属性和动态信息进行追踪，实物变动信息予以发馈实现固定资产的可追溯管理。 该系统建设采用主流.NET开发架构、大型关系数据库技术(SQL)、主流软件前端开发技术和现代网络通讯技术，充分考虑与其他信息系统或APP 的开发互联、数据之间的关联以及网络环境开放的基础上，形成以完备的资产信息数据库为基础，以信息服务应用为依托，集成财务和相关APP 应用，建设固定资产的信息化管理应用。面向对象的软件设计思想，兼容性的应用集成，系统软件与开发过程中，运用WebApi 的方式，提供与外接应用和APP 的Web 服务，使系统的功能可以采用松耦合的方式实现集成，并使系统提供功能服务具有兼容性和可扩展性。 开发该系统的关键技术：C#开发语言、.NET 开发架构，集成Bootstrap 的主流前端技术，webapi 方式开发和集成接口，SQL 数据库开发语言，安卓APP 应用技术等。该固定资产信息系统的功能实现如下。

2.1 固定资产卡片二维码管理

资产系统的“资产条码功能”，主要有查询、条码打印两个功能，系统中的导入的固定资产卡片可以先进行筛选查询，之后点击打印，系统生成一个二维码标签，二维码标签采用60CM×30CM 的标签纸，标签纸上会显示“资产编码”、“资产名称”、“使用科室”；标签生成后，将其黏贴于设备上，每个设备有一个唯一识别号码，通过移动手持设备扫码二维码信息，会显示“资产名称”、“资产型号”、“使用科室”、“单价”、“资产状态”、“预计报废日期”、“安置地点“信息等。 后续我院可根据进一步精细化管理要求增加或减少字段。“资产条码功能”也可以实现通过RFID 与二维码相结合的条码管理，在盘点过程中可以使用二维码扫码实现盘点，也可以通过RFID 感应实现盘点，快速实现盘点工作。

2.2 固定资产新增管理

资产卡片新增通过两种方式来完成，第一将财务系统卡片导入，导入形式可通过接口也可通过手工导入，第二财务未入账实物已时可以手动在系统中新增录入，新增录入的资产与财务系统导入的资产会进行区分，一旦财务入账，资产管理系统同步更新。固定资产新增中主要包含几项信息，“基本信息”、“财务信息”、“补充信息”几个页面，每个页面中均包含若干项字段信息，通过这些内容将固定资产信息完整的录入在系统中，便于对后期的固定资产进行管理。保证财务资产账务、 实际资产进行一一对应。

2.3 固定资产内部调拨管理

由于固定资产在使用过程中会出现实际使用者的改变，而我院的财务系统不会记录资产在使用过程中的一些动态数据，所以在为了达到资产管控的目的，该系统里增加固定自采内部的调拨流程，将调出科室与调入科室进行线上协同管理，调出科室进行卡片调出申请，资产管理部门进行审批，调入科室进行确认。相关科室、安置地点、资产责任人等变更内容录入信息平台进行系统管理，系统会记录变动日志，点击卡片查询日志，系统会将变动记录显示，便于固定资产的追溯管理。

2.4 固定资产报废处置管理

固定资产报废处置功能，系统中可以标记固定资产的“资产状态”；待报废、已报废两种状态，不同状态系统进行不同颜色显示，可以根据“预计报废日期”在系统中设定预警，使用科室与管理部门可以根据预计报废年限评估在用设备是否继续可以使用或者报废更新设备，最终根据国有资产处置流程对固定资产进行处置。 由于固定资产报废流程特别长，所以在第一阶段我们只把报废结果同步到系统里面，所有的报废审批流程在系统外循环，在固定资产系统应用的后期，我们可以与我院审批系统进行对接，把体外循环的审批流通过接口同步到资产管理系统里，进一步完成系统的报废处理功能。

2.5 固定资产盘点管理(含APP)

固定资产盘点在系统中由资产管理部门先建立盘点任务，盘点任务建立后，由资产管理部门发布至科室，各科室会接到盘点任务后，科室通过APP 终端，进行固定资产扫码盘点，提交后盘点异常记录会提交至资产管理部门，由资产管理部门进行复核盘点，最终生成盘点报告。

2.6 固定资产统计分析

统计分析主要分为两部分，科室资产统计报表和汇总固定资产统计报表，通过统计分

析报表，科室能够时时查询本科室的固定资产情况，资产状态如何，资产管理部门能够清晰的看到全院资产的分布情况，划分固定资产管理分类，对固定资产入账时间、资产状态，系统中以不同颜色预警显示相关信息，资产状态已报废显示为灰色，临近预计报废日期1 个月内的显示为黄色等，提醒即将到报废时间的固定资产等信息查询功能，通过多维度的统计报表为固定资产的采购、使用、清点、报废等管理环节提供精准有效的管理模式。

3 信息化系统助力提升固定资产管理水平，为决策分析奠定基础，使固定资产管理的进一步延伸。

通过资产系统和二维码的应用使固定资产数据的收集和统计更加完善，每个固定资产一个唯一标签，能够追踪和查询变动信息，实现了对固定资产全生命周期管理；

固定资产数据的充分共享，清晰化了科室的固定资产管理，实物到人责任到人，强化内部管控，有效解决实际管理中重购置，轻管理的模式。确保资产实物、账、卡相对应。

资产全生命周期可视化，有效避免固定资产闲置，提升通用设备固定资产使用率，通过流程优化对固定资产论证、采购、使用及处置等环节进行控制，降低成本、提高效益实现资产的保值，同时也为采购部门采购决策提供依据。

智能化设备对固定资产进行盘点操作，降低错误率，提高盘点效率，使固定资产管理人员从管理资产卡片，到真正的实物管理，进而对固定资产数据进行有效挖掘分析统计分析，为管理提供依据。

4 结束语

构建公立医院固定资产信息化平台建立，借助信息化的工具系统精准的对医院的固定资产管理推行资产全生命周期管理。构建一个全面，全员，全过程的资产综合信息管理平台，实现全面预算、合理采购、运行管理、报废处置的全过程实时动态化监督管理系统。从而提升保障固定资产的安全和完整，防止国有资产流失，促进国有资产的有效管理和合理使用。