国有企业保障服务部门基层党组织建设研究

孙 红

（中国电子科技集团公司第二十七研究所 河南郑州 450000）

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视国有企业改革发展和党的建设。2016年10月，习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上发表重要讲话，为加强国有企业党的建设指明了方向。党的十九大报告中提出：党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。[1]

国有企业保障服务部门工作面广、事多、事杂、工作量大，职工队伍构成相对复杂，文化知识相对薄弱，工作主动性和自觉性有所欠缺，而且各种矛盾相对集中。国有企业保障服务部门给大家留下的印象基本上都是听不完的意见，挨不完的批评，调解不完的矛盾，因此，在工作开展上，国有企业保障服务部门必须加强基层党组织建设，坚持和推动党建工作与保障服务工作深度融合，积极适应新形势新任务新要求，找准服务企业生产经营、凝聚职工群众、加强基层治理的着力点，推进国有企业保障服务部门基层党建理念创新、机制创新、手段创新，以保障服务企业改革发展成果检验保障服务部门基层党组织工作成效。

国有企业保障服务部门基层党组织建设现状

立足于客观实际角度而言，当前很多国有企业保障服务部门基层党组织建设距离要求还有差距，一方面存在规定动作走过场、不深入，另一方面未注重将基层党组织建设与中心工作相结合，导致党建工作与中心工作相脱离，上述这些因素的存在，直接影响了党组织作用的充分发挥。2019年12月30日，中央印发了《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，明确提出“抓好软弱涣散基层党组织整顿提升”。2020年年初以来，国资委党委先后下发通知，要求认真学习贯彻《条例》，持续深入整顿软弱涣散基层党组织，进一步增强基层党组织政治功能和组织力。因此，对照国有企业保障服务部门基层党组织，全面、常态化的开展自查自纠，着力解决短板弱项，不断提升组织建设的规范化水平，显得尤为急迫和必要。

强化国有企业保障服务部门基层党组织建设的意义

基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。对于国有企业保障服务部门基层党组织建设来说，不仅关系到党支部的影响力和号召力，而且关系到保障服务部门是否能够适应并跟上国有企业发展的必要基础，一支先进的党组织，能够在单位内部发挥带头领导作用，引领变革，适应国有企业改革发展，同时引领员工求真务实、奋发向上、努力拼搏，推动保障服务部门可持续健康发展，充分发挥党组织的引领性和凝聚力。鉴于此，国有企业保障服务部门基层党组织要坚持大抓基层的鲜明导向，抓紧补齐基层党组织领导基层治理过程中的各种短板，把国有企业保障服务部门基层党组织建设成为实现党的领导的坚强战斗堡垒，充分发挥广大党员在国有企业改革发展稳定中的先锋模范作用。

加强国有企业保障服务部门基层党组织建设的措施

增强“四个意识”，持续整顿软弱涣散基层党组织，实现党的组织和工作有效覆盖。国有企业保障服务部门基层党组织必须深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，突出政治功能，提升组织力，强化使命意识和责任担当，坚持和加强党对国有企业的全面领导，认真对照《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》要求，全面、常态化的开展自查自纠，着力解决短板弱项，不断提升组织建设的规范化水平，提高国有企业保障服务部门党的建设质量，推动中心工作高质量发展。真正做到业务工作在哪里，党的建设就跟进到哪里；工作重难点问题在哪里，党建工作作用就发挥到哪里；党员思想薄弱在哪里，思想建设和各项学习与谈心就开展在哪里。

积极改革，打造创新型和学习型基层党组织。当今社会，是一个快速发展的社会，任何人、任何组织、任何单位，都需要不断的学习和进步，才能够跟上时代发展的步伐，抓好国有企业保障服务部门基层党组织建设，要强化问题导向，弘扬改革创新精神，切实解决存在的困扰多年的突出问题。创新是推动可持续发展的不竭动力，作为基层党组织，面对老问题，需要在时代变化中树立创新思想和创新意识，发挥思想带头作用，利用党组织的号召力，影响干部职工，抛弃老观念，提升内部工作效率，以“工作创新、作用创先、业绩创优”为导向，保持持久的战斗力。充分利用“三会一课”，在扎实落实“第一议题”的同时，深入开展最新的理论、最新的方法、最新的知识的学习，做到规律性、实践结合性、可检验性相统一，以愚公移山的韧劲让基层党员学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想，以日清日高的精神推动中心工作的体验日新月异。

加强党建工作与中心工作相结合，保证党建作用发挥。国有企业保障服务部门基层党组织要聚焦重要任务、重要改革，广泛组织开展特色争创活动，设置党员先锋岗、示范点、责任区，完善工作机制，引导广大党员立足岗位发挥作用具体化、显性化。推进“一支部一品牌 一支部一特色”活动，推动品牌创建常态化、制度化，不断激发员工创造力、凝聚力和战斗力。开展支部共建活动，加强与服务单位以及同类外部单位之间的共建，以政治协同促进相互理解、相互学习以及业务协同。梳理本单位中心工作重难点问题，明确党建工作作用发挥的方式方法，做到清单化管理、结合性推进，持续提升党建工作价值创造力。

加强模范宣传，树立正能量。弘扬主旋律，传播正能量，激发职工团结奋进的强大力量，是基层党建工作的重要着力点。发挥好先进模范的标杆示范作用，因为榜样的力量是无穷的，基层党组织既要加强发现和培育先进模范，还要加强对先进模范评价的科学性、适应性、及时性，更要加强对先进模范进行有效的和有针对性的宣传，一方面体现对先进模范的精神激励，另一方面鼓舞带动党员干部向其学习，以点带面，示范推动。另外，在移动互联网时代，交流方式发生了深刻变化，加强新媒体在基层党建宣传中的运用，让党员和群众以更加便捷、更加直接的方式进行学习领会，切实提升宣传的亲和力、吸引力和感染力。

加强党建带群建，持续提升员工的幸福感获得感。国有企业保障服务部门基层党组织要强化思想政治引领，要聚焦改革发展中心任务，不断健全完善群团组织在中心工作中发挥作用的机制，以开展技能大赛、劳动竞赛、“五小”创新、“号、手、队”建设等各种形式的活动为抓手，助力重点任务完成。关心关爱员工，及时关注员工思想动态，从最突出的问题着眼，从最具体的工作抓起，通堵点、疏痛点，积极解决员工关心关切的问题，加强对家庭困难职工的关怀慰问，做好职工小家建设，持续提升员工的幸福感获得感。

总而言之，国有企业保障服务部门基层党组织需要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，与时俱进，积极创新与发展，打造一支具有影响力、号召力的基层党组织，营造积极向上的内部氛围，为推动企业改革发展而努力。