探讨社会主义市场经济条件下国企与民企共同发展的实现路径

王金

摘要：在国有企业与民营企业的关系上，这两种体制的企业存在着一定的共同发展的推动力和实际基础，但是其共同发展却也不可避免地要面临一些阻碍。根据相关学者的研究，政治动力是解决国有资本劣势的主要途径，而通过经济动力可以解决民营资本的过剩问题，而新时代维持国企与民企的共同发展需要一个新的组合机制。尽管国有企业以及民营企业因为受到自身不同的优势以及不足之处的影响而有着共同发展的实际基础，可是其在共同发展的过程之中仍旧有着各方面的问题。故而，为了更好地协同发展这两种体制下的企业，需要经过深思熟虑来设计他们共同发展的路径，最后达到社会主义市场经济的最终目标。因此，本文拟探讨社会主义市场经济条件下国企与民企共同发展的实现路径。

关键词：社会主义市场经济；国有企业；民营企业；共同发展；路径

一直以来，国有企业和民营企业之间的关联性一直是各界有关人士关注的热点，国有企业和民营企业所占主次地位的问题始终是市场发展之中所讨论的热点话题。但是第十八届三中全会明确提出的混合所有制的概念，再次强调，坚持“两个不动摇”原则，维护国有资本的功能得到更加充分的发挥、价值得到保障并且不断提升的同时，促进各种所有制资本的共同发展以及合作，无论将国企放主民企放次还是将民企放主国企放次，都会很大程度上影响社会主义经济的建设，进而又会阻碍社会主义现代化目标的实现。因此在社会主义市场经济条件下，实现国有企业和民营企业共同发展成为目前一个重要的现实问题。这篇文章在重新划分国有资本和民营资本关系的基础上，对于两种不同机制的企业提出了协同发展的借鉴路径。

马淮（2012）指出“国退民进”和“国进民退”是不合理的。国有企业与民营企业存在着一定的利益关系，并不是完全的竞争关系；符瑶（2013）提出了市场化的改革目标，强化国资并鼓励混合所有制发展。这是对国有企业与民营企业的新思考，并且这是新时代社会主义市场经济理论的突破口。也就是在这些理论的推动之下，各个与混合所有制有关的新型理论等都开始被发表出来，为探讨社会主义市场经济条件下国企与民企共同发展的实现路径提供了更多的理论支持和协助。

一、国有企业和民营企业共同发展的路径选择

（一）维持共同发展的动力机制与发展路径的设计

根据市场状况的分析，在社会主义市场经济条件下，由于国有企业和民营企业在产权方面的本质不同以及市场份额的不同，所以国有企业和民营企业共同发展的动力分为三种，分别为经济动力、政治动力和组合动力，但其主要路径一定要是共同发展为基本前提。政治动力是主要的动力，是因为这种动力会影响市场经济的基本制度，要想实现国有企业和民营企业的共同发展，必须要保证国有企业的基本政治权利，以此来作为这两个共同发展的渠道，首先在整个经济中要确定好两种体制下企业的地位，并且做好两种企业的分工。在此前提下，来推动我国整体社会经济的发展，为民营资本的高效运作提供相对的发展空间；不仅如此，随着民营资本的不断增长，政治动力又一次成为我国国有企业与民营企业共同发展路径的未来展望。因此，更应该努力将经济动力与政治动力与之相结合。也就是说，将两项主要组合动力作为未来国有企业和民营企业共同发展路径的基本动力，从而在此强大基础上实现社会主义市场经济的繁荣稳定和有序发展。

（二）共同发展的现实基础与发展路径设计

根据我国自近代化发展国家经济的历程来看，国有企业和民营企业的长处以及不足之处都各自不同，且在漫长的一段时期中，社会各界都是持以一种竞争的观念来评判国有企业和民营企业的各个方面。国有企业因为受到国家政府的政策支持、人力支持等而具有比较大的规模，在社会之中的企业形象、地位都比较优良，但是其的不足之处在于没有明确规定产权的范畴、理念等，受到过多的政治影响，从而使得其不能够根据市场变化而及时对其决策、发展规划等作出调整并且不具备较强的创新意识。而民营企业对产权的范畴、理念等有明确的规定和定义，对市场的变化的反应非常迅速并且具备比较强烈的创新意识，但是大多民营企业的规模非常小，没有足够全面的政策支持且应对资金风险等的可能性更加高。

因此，国有企业和民营企业各自有各自的优缺点，因而这两个体制下的企业共同发展的基本逻辑应当是发挥各自的优势，避免自己的劣势。根据其共识，国有企业和民间企业产业的共同发展首先要利用优势，避免缺点，与发展动力的驱动依据相同，根据其各自的优势决定了国有企业与民营企业的地位和作用。在此基础上，根据他们各自的优势，逐渐将经济动力作为驱动力，进一步扩充民营资本，再加上民营资本的增加，自身的劣势慢慢地消失，在这种情况下，虽然在国有企业基本控制力下，但也存在效率性上的根本缺陷，而用优质的民营企业来代替，这样就能提高国有企业和民营企业的共同发展。这两个共同发展的现实基础决定国有企业和民营企业共同发展的路径，在本质上是保持国有资本的基本控制，进一步民营资本不断壮大，逐渐克服民营企业体制中的缺陷，最后用优质的民营企业替代部分国有企业。

二、国有企业和民营企业共同发展的政策建议

在现如今的社会主义市场经济的背景之下，应当最大化地减少对垄断行业的可以开展竞争的组成部分的各方面限制，以为民营企业在这些领域的发展提供空间。如此，在很大程度上能够帮助民营企业度过发展的瓶颈期并协助民营企业获取更多的资金等的支持，从而推动民营企业的发展和经济利润的增加。例如，尤其是在电力行业的生产电力、售卖电力的两个领域之中，民营资本仅仅占据了不到10%的份额，其余皆是国有资本，从而导致国家的电力结构和运转具有效率低下、缺乏科学性的管理等缺点，所以应当将民营资本引入国家的电力系统的各个可竞争的环节之中，以提高电力系统运转的效率并获取更多的经济效益。

除此之外，政府应当尽量协助民营企业解决资金不足的问题。例如，允许民营金融银行企业的建立，加大金融市场的对外开放性，以达到为民營企业提供其所需要的足够资本支持的目的，与此同时，还能够在很大程度上推动国有金融银行的创新意识以及竞争意识的培养和加强，进而促使整个社会的金融市场的创新性发展和壮大，以满足社会金融市场发展的要求和金融客户对金融业务、金融服务等的高要求，具有非常积极的现实意义和推动作用。

三、结语

综上所述，随着社会的发展和时代的进步，国有企业与民营企业面临着全新的经济市场、发展机遇以及挑战。因此，国有企业与民营企业泾渭分明、各自独立为阵进行发展已经不能够适应现阶段市场发展的要求，无法推动社会主义市场经济的建设和发展，所以必须要推动国有企业与民营企业的共同发展。而在社会主义市场经济条件下共同发展国有企业与民营企业，就必须要全面地定义两者的联系、各自的优势以及劣势，并且要克服国有企业与民营企业之间存的种种障碍，并在其发展过程中优势互补，以实现两类企业的共同发展，为社会主义市场经济的建立和发展提供积极的有力反向驱动力。■

参考文献：

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[2]产混合所有制的力量——国企民企融合发展的现实路径和案例[J].中国质量，2014（5）：28-29.

[3]陶惠敏，张紫君.社会主义混合所有制经济的“身体模型”——基于国企与民企协调发展的视角[J].理论导刊，2017（2）：42-46.