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研究建筑工程招投标的风险管理方法

2020-12-21马翠珍

建筑与装饰 2020年32期
关键词:招投标风险管理建筑工程

马翠珍

摘 要 建筑施工的招标文件既是建筑企业和工程项目各业主签订相应合同的重点参考,同时还是合同的关键组成要素,因此,在招标文件的制定过程中务必得确保其严谨性与周密性,科学的工程招标合同能够最大程度降低工程竣工的相关索赔概率。在这个基础上,本文对建筑工程项目招投标的风险管理方法上进行论述。

关键词 建筑工程;招投标;风险管理

引言

在建筑施工项目的招投标环节中有着大量的不确定因素,所以应该加大风险管控。并且风险管控也在建筑工程的招投标过程中占据着非常关键的地位,加大风险管控能够确保招投标管理的合理性,增加工程项目经济效益,从而为工程的成功开展提供了有利的帮助。因为主体角色之间存在着差异,在建筑工程的招投标活动中涉及招标方与投标方,于是本篇文章分别站在双方的角度对其存在的风险因素进行了分析,要想防止风险因素对工程项目的招投标活动产生的不良影响,规避潜在的风险,就得针对性的对风险制定防控措施。

1招投标存在的风险因素

(1)招标方存在的风险因素。招标方是发布工程项目标的的一方,在具体进行招投标过程中存在的风险因素涵盖了项目本身存在的隐藏风险,同时,在招标做出决策时也有大量的风险。从项目外在的风险因素进行分析,其一就是容易受外部的市场环境干扰,涵盖有国家经济政策的调整,产业导向的变化等。另外,还有外部自然环境的干扰,由生态环境不稳定导致的火灾、地震、海啸等不可抗因素的影响,而这些自然风险也是使得工程项目实施困难的重要因素。其二就是来自项目内部的风险,例如,有项目中标后施工方的社会信用评价状况、后期建设保养维护能力等。

(2)投标方存在的风险因素。投标方肩负着整个建筑工程的开展,给工程项目的效果呈现提供了相应的服务,在投标的环节中,投标方中的风险因素涵盖了技术风险、工作量风险、价格风险等。投标方在施工项目开展前存在着技术风险,尤其是在项目的准备阶段与项目实施阶段中施工方案的制定,不管是哪个环节的技术方案都会给投标方造成一定的风险。第一是价格风险,包括不正确的报价计算,报告不足的项目以及材料价格上涨。第二是工作量风险,包括工作量计算中的错误和遗漏。第三是承包商报价的困境。工作量太高,报价没有竞争力,中标也不容易。如果价格低,则必须承担风险和损失[1]。

2招投标风险的管理方法

(1)提前预判招投标存在的风险。在施工项目的建设前应该预先判断风险,预判既要评估某项风险,还应该对已经存在或尚未出现的风险进行预测。科学有效的项目规划对项目管理人员发挥主观能动性有所帮助,从而确保了施工品质,达到资源的优化配置,进一步充分的管控项目中产生的风险。在开展项目之前,应该意识到对风险进行管控的关键程度,再验证其风险性,要站在宏观角度对项目的可操作性做出深入的分析。而可操作性研究是达到风险控制目的前提,要想使工程项目更加全面、稳定的进行研究,就应该和市场、技术、营销相关联,从各个环节进行分析预测,对项目展开综合性评价,进一步了解项目的可实施程度,经济收益能否取得保障,加强方案的合理性。

(2)招投标的合同管理。建筑企业在举办招投标活动时采用的方式需要用合同来体现其详细内容,而招标方要想降低招投标风险,必须对合同风险进行考虑。在拟定招投标合同时,假设出现疏忽或者合同中部分条款表述内容不明确,就会使得招投标双方理解合同内容出现差异,造成纠纷,给风险隐患埋下了种子,而这些风险将有很大概率同时给双方带来危害。所以,在合同签订与拟定环节中,招投标双方应该重视合同的条文理解,尽量消除歧义,达成意见统一。招标企业应该按照有关法律条文进行规范性的起草招标文件,详细的内容需要清楚的表述,招标合同与招标文件要保证一致。

(3)注重招投标报价环节的管理。在整个建筑工程的招投标环节中,报价具有十分关键的作用,也是降低招投標风险的关键渠道之一。要想充分防止风险发生,就应该在招投标过程中,对标的的报价进行深思熟虑,将市场行情与自身的经营状况相结合,以免双方的报价产生不合理现象。作为成本的管理者,必须将主动控制与被动控制有效地联系起来,以达到质量标准,保证工期的准时性,努力降低施工成本,对工程量计算的数据合理性、准确性和完整性进行保障;从价值工程的观念出发,对工程方案变更和现场签到进行分析,表明其科学性和必要性;按照施工合同,明确未达成约定的责任,主动监督相关施工方的作业程序,对维护合法权益提出科学合理的要求,分析作业流程和方案,科学完善施工工艺,可有效降低施工时间和成本。同时,通过购买工程保险等措施,可以提高工程造价的可控性,从而避免潜在的风险[2]。

(4)加大招投标公平监督。在注册的电子招标投标工作系统中,要做好重要信息的加密和存储,特别是关于截止日期之前的项目招标信息,注册信息和企业信息等,有效避免了恶意投机的行为,如串通招标、投标等。借助互联网信息技术,保证了招标,投标工作的公开性、透明性和可追溯性,行政监督逐步向事后监督方向发展。招标工作涉及许多经济利益,也已成为腐败的高发地区,电子招标起到互联网活动载体的作用,开展基于平台的业务运作,建立统一的招标业务入口,促进整个招标业务流程的规范化,所有有关的投标人、招标人、投标评估专家和其他有关人员都必须按照规定进行操作,统一的标准有利于政府有关部门的监督,电子招标技术有利于监督人员进行计算机辅助监督,发挥监督作用,优化监督效果,逐步加强监督尽量防止腐败。

3结束语

总而言之,建筑工程招投标环节是整个工程造价控制的关键阶段,招投标工作中依然存在多种问题和缺陷,招投标工作有失公平性、客观性,从而影响未来工程施工的造价管控,甚至对工程的经济效益带来风险。因此,按照当前的招投标进行的审核制度而言,应该在建筑施工项目的招投标期间规定范围,强化风险管控的力度,并与企业的自身进步阶段与项目实际情况相结合,最大化减少企业损耗。另外,全体参加竞标的企业单位务必持续增强企业中工作人员的专业能力,按照时常行业形势来实施企业计划,从而保证建筑工程招投标工作的成功开展。

参考文献

[1] 梁海雅.工程项目招投标及风险管理策略分析[J].价值工程,2019,38(26):108-109.

[2] 梁思敏.建筑工程项目招投标的风险管理探讨[J].江西建材,2019(7):214,216.

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