关于国有企业人力资源规划的探究

任晓莹

摘要：国有企业是我国经济体系的重要组成部分，在企业管理效能逐渐升级发展的背景下，人力资源管理在国有企业中开始占据越来越重要的地位。人力资源规划是企业明确人力资源管理目标、理清现状、制定方针政策和计划的过程，在当今人才竞争十分激烈的社会中，为确保国有企业选对人、用好人、留住人，最大限度发挥人才效用、让企业拥有持续发展的原动力，科学合理的人力资源规划对国有企业具有十分重要的意义。国有企业应加强对人力资源规划的重视，提升人力资源管理部门及工作人员的专业水平，精准把控企业内外环境及条件变化，科学分析并评估当下和未来的业务发展和人力资源供需情况，在此基础上科学合理规划人力资源各模块工作，确保企业人力资源供需精确对等，推动企业竞争实力不断提升。

关键词：国有企业；人力资源规划；探究

国有企业在关系国家安全和国民经济命脉的主要行业和关键领域占据支配地位，其整体运行情况对我国经济发展具有决定性作用，因而国有企业人力资源管理工作与其他类型企业相比具有明显的差异化特征。对于国有企业人力资源管理工作来说，积极建立贴合实际的、动态化的人力资源规划，对国有企业保持发展活力、在市场中持续占据领先位置尤为重要。我国的人力资源规划工作还处于起步阶段，随着全球经济形势不断变化，国有企业在激烈的竞争环境下面临的挑战日益严峻，在此种情况下，对国有企业人力资源规划工作进行深入探究是一项十分必要的举措。

一、国有企业人力资源规划的主要内容

人力资源规划是人力资源战略规划与战术计划的统一，业务量预测、组织结构匹配度分析、人员供需情况分析、招聘补充和人才使用及培养等计划制定都是人力资源规划工作的主要内容。准确且完备的人力资源规划可以确保国有企业战略目标及战术目标得以良好实现，促使国企在当下和未来一段时间内对人力资源质量及数量的需求得到充分满足，从而推动企业发展。在国有企业生产经营活动中，我们必须花大力气开展好人力资源规划工作，让企业在激烈的竞争中占据“选才、用才、留才”先机，大幅度提升企业组织效率及人才水平。

二、国有企业人力资源规划工作存在的问题及原因分析

（一）国有企业人力资源规划工作中存在的问题

当前，很多国有企业对人力资源规划工作的重视程度不高，有些企业不进行人力资源规划工作，有些企业虽然启动了该项工作，但在工作开展过程中存在诸多问题，主要表现在以下几个方面：

第一，开展人力资源规划工作较为粗浅，制定规划时，往往是以经验为主，照本宣科，缺乏贴近实际的调研，在人力资源信息数据的统计上還存在较大误差，一些管理模型及模式的应用与企业发展实际情况极为不符。

第二，企业高层对人力资源规划工作的参与积极性不高，战略意识不强，未从统筹全局的高度充分把握企业人力资源管理工作，加之与人力资源规划制定部门间缺乏良好的沟通协调，使得规划制定过程中逐渐形成被动局面，最终导致规划成果与企业实际需求不匹配。

第三，人力资源规划执行力度不足、监控评估机制缺失，使得规划制定后，后续人力资源工作中并未得到充分落实，导致人力资源规划工作成效不明显，进而形成企业轻视人力资源规划工作的恶性循环。

第四，人力资源规划缺乏动态调整措施和应变手段，常常因为不能客观地适应外部变化而过时，不能真正实现人力资源规划的目标、不能积极而经济地服务于企业的发展战略。

（二）问题产生的原因

第一，国有企业的各项人力资源管理制度早在企业成立初期就已经基本建立，当原有的管理制度随着时代发展逐渐脱离现代人力资源管理理论及实践时，受计划经济思想的影响，管理模式固化的状况不易改变。

第二，国有企业普遍对人力资源管理工作重视程度不高，开展人力资源管理相关工作时，往往更看重短期效益，倾向于将管理精力放在薪酬、绩效、培训方面，忽视了长期规划的重要性。

第三，在国有企业中，人力资源管理与主营业务之间的联系不够紧密，人力资源管理人员与业务工作人员之间缺乏默契配合，导致其不能从经营的角度考虑人力资源发展问题，使得人力资源规划实际指导性不强。

第四，国有企业经营较为稳定、人员流动性较低，导致其对人力资源管理规划的敏感性不强，没有对该项工作进行深入探究。

三、提升国有企业人力资源规划的对策

（一）树立现代化人力资源管理理念，提高对人力资源规划的重视

在我国国有企业改革发展的整体进程中，应把树立现代化人力资源管理理念作为改革发展的重要组成部分，不断提升人力资源专业化管理水平，通过现代化的人力资源管理工作，为国有企业提升竞争力，在市场上保持不败之地做好做足“人”的准备。具体来讲，国有企业可在以下几方面开展相关工作：第一，国有企业应在战略制定阶段就将人力资源管理纳入到职能战略当中，在企业谋划转型发展过程中，将人力资源管理工作作为企业改革方向之一，通过战略层面的准备，做好国有企业人力资源规划的顶层设计。第二，国有企业应正视自身人力资源管理工作存在的缺陷和问题，在人力资源管理改革上加大探索和尝试力度，确保人力资源管理工作的潜在效能得以最大化程度的发挥。第三，国有企业应积极宣传人力资源管理的重要性，让企业各个层级人员充分了解到人力资源管理具有帮助企业实现战略目标、降低创造价值所需的成本并通过更好地满足企业服务对象的需要来增加企业效益的重要作用。总之，只有将现代化人才资源管理理念切实贯穿到企业经营管理当中，才能确保人力资源规划在国有企业落实落地。

（二）提高人力资源工作和企业业务工作的融合度

完备、准确的企业内、外部条件信息，是做好人力资源规划工作的基础。当前，人力资源规划和企业经营发展往往存在脱节现象，这其中很大一部分原因就是前期资料准备、分析阶段的工作没有做好。因此，提高人力资源规划和企业业务工作的融合度，必须做好以下两方面工作：

第一，优化人力资源规划机构。国有企业应成立人力资源规划编制工作领导小组，将企业经营战略规划制定人员列为小组成员，确保整个工作领导小组充分了解企业发展战略，这是确保人力资源发展战略和企业经营战略相吻合的基础。第二，明确企业量化战略目标，对企业现有人员情况梳理，做好人力资源市场调研。人力资源规划就是在精准把控企业内外环境及条件变化，科学分析并评估当下和未来的业务发展和人力资源供需情况的基础上科学合理规划人力资源各模块工作，因此，只有以清晰的量化指标明确企业的发展方向和经营战略，客观分析现有人员数量、结构、技能、成本和流动性等情况，再结合通过第三方机构对当下人力资源市场进行深入调研，这样制定出的人力资源规划，才能是贴合企业发展战略的，才能保证企业人力资源供需精确对等。

（三）转变人力资源管理部门职能

在开展人力资源规划时，企业人力资源管理部门应有意识的转变工作职能，将自身定位于：以知识技能为依托、以为国有企业不断做出量化的实质贡献为出发点，在此基础上将自身由企业服务管理部门转变为企业战略经营伙伴。具体来说，这一职能转变工作可从以下几方面进行：第一，人力资源管理部门应从战略执行者身份出发，在参与企业组织战略和经营战略制定的过程中，同步对人力资源管理制度进行调整，确保人力资源管理制度能够符合企业发展战略。第二，人力资源部门应主动提升自身在企业经营决策中的影响力，一旦企业出现发展瓶颈或遇到其他阻碍时，人力资源部门应第一时间从“人”的角度提出意见建议，确保人力资源潜在能力在企业发展中最大程度发挥。第三，人力资源部门应以国有企业主营业务为中心，始终注重与市场接轨、与业内龙头企业进行对標，充分发挥主观能动性，伴随企业发展不断对人力资源战略规划进行优化调整，杜绝人力资源规划一旦制定便成为一成不变的摆设，动态性完全丧失的情况出现。

（四）提升人力资源工作者的综合素质

人力资源规划水平得到有效提升，需要国有企业中的人力资源工作者综合素质的不断提升。首先，国有企业人力资源工作者应主动加强现代化人力资源管理专业理论知识的学习，尤其是要善于对一些拥有先进管理理念的大型企业的人力资源管理经验及创新做法等进行学习借鉴。人力资源工作者应努力拥有丰富、完备的知识体系和与时俱进的管理理念，才能为企业人力资源管理工作提出更加切实可行的意见和建议。其次，人力资源工作者应有意识地对自身的战略决策能力进行培养，这需要人力资源管理者先于企业进行自身管理变革及专业管理技能的转变。最后，人力资源工作者在不断提升自身综合素质的过程中，还应加强企业高层管理者及基层员工之间的关系管理，要通过与企业各层级人员之间的良好沟通交流，赢得企业高层管理人员的支持，同时促进人力资源管理规划更为贴合实际，为规划得以有效落实提供有利条件。

四、结语

人力资源规划在国有企业管理中十分重要，要做好人力资源规划工作，国有企业必须要树立现代化人力资源管理理念，加强对人力资源规划的重视，而人力资源管理部门及工作人员必须要提高专业性，做好自身管理变革。国有企业要通过明确战略、科学分析，从实际出发制定人力资源规划，确保人力资源规划科学合理，为国有企业良好发展提供强有力支撑。■

参考文献：

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