新农村建设中农民教育培训现状及对策

孟彦红

（灵寿县农广校 河北 灵寿 050500）

农村经济的发展和农民收益的提升，离不开园艺产业强有力的支撑。园艺产业的发展又依赖于高素质的创新型技术人才。因此，加强农村农民教育培训是园艺产业发展的必由之路。近年来，我国大力支持开展农村教育培训，农民教育培训的内容和方式应不断调整，以适应新农村建设及社会发展的需求。

1 开展农民教育培训的必要性

1.1 大力开展农民教育培训是新农村建设的必然要求。农业的生产发展、农民生活质量的改善、文明乡风的建设都对农民教育培训提出了更高的要求，而农村经济的持续发展更需要农民文化素质及技术能力的有效提升，才能为建设社会主义新农村奠定良好的基础，新农村建设的核心在于管理民主，只有通过教育让农民自主增强民主意识，自觉行使自己的权利及义务，切实将国家政策融入到新农村建设中来，才是实现农村经济发展的关键。

1.2 大力开展农民教育培训是促进园艺产业发展的重要措施。农民商品质量意识缺乏，整体素质及能力较低，导致园艺产业发展面临很多挑战。新型技术的使用和推广需要高素质的创新型技术人才完成，只有以提高劳动力素质为突破口，才能有效的推动园艺产业的发展。因此，要注重技术人才和管理人才的培养培训，通过有针对性的开展教育培训，提升劳动力的创新性和主动性，为社会经济持续发展提供源源不断的人才支撑。

2 新农村建设中农民教育培训的现状

2.1 农民教育培训资源利用效率不高，教育培训供给不足。政府、学校及社会作为农民教育培训的主要供给方，由于受到地理位置、社会环境等影响，导致农民教育培训资源供给存在不均衡、不合理的情况，培训资源利用效率不高。特别是农村由于缺少培训机构的支持，导致农民教育培训渠道单一。

2.2 农民教育培训内容与农民实际需求不匹配。当前农民教育培训的内容大多为农业技术，而第二、三产业相关的技术培训缺失，使得农村劳动力不能实现高效转移，农村经济结构不能得到调整优化，农民职业同化严重，培训内容上的供求错位使得农民参加教育培训的积极性不高，进而不利于新农村的建设。

2.3 农民教育培训时间安排不合理，农民参加培训的积极性不高。农民教育培训时间的规划直接影响着农民参与教育培训的积极性。只有切实保障农民的日常生活工作不被影响，并结合农业生产规律来安排培训时间，才能保证农民参与教育培训的有效性，进而满足农民的潜在教育需求。

3 新农村建设中农民教育培训的对策建议

3.1 强化政府行为，进一步加强对农民教育培训工作的组织领导。新农村建设需要提高新型农民的素质及能力，通过改善农民参与教育培训的环境，以农民教育培训工作作为当前农村建设的重点，进而充分发挥政府组织职能。因此，农民教育培训工作的紧迫性和重要性都要求政府必须进一步强化其职能，严格规范行为，在提供支持扶助的前提下加强管理领导。

3.2 建立以政府投入为主体的多元化投资机制，加大农民教育培训的资金投入。充足的资金支持是开展农民教育培训的重要保障，政府必须要加大农民教育培训的经费投入，中央和地方政府都责无旁贷，必须大力支持农业开发及建设，并加强科学技术推广力度，实现农民教育培训投资主体的多元化。

3.3 加强资源整合，完善农民教育培训体系。农民教育培训体系的建立健全可以实现资源的有效整合和利用，有效缩减培训成本。因此，应加强教育培训网络的建设，通过利用网络平台来实现资源共享。此外，培训机构相关工作人员的培训能力直接影响着农民教育培训的质量，必须要加强培训机构师资队伍建设，引入远程教育等教育模式，优化农村教育培训的条件，实现资源利用的最大化，加强信息交流，从而进一步提升农民科技教育培训服务质量。

3.4 建设一支高素质的农民教育培训专兼职师资队伍。农民教育培训师资队伍的建设对提升农民教育培训质量发挥着非常关键的作用。因此，必须加强教师的教育培训，定期组织教师参与到实践培训中去，提升自身的实践能力。同时，要完善教师奖励及激励机制，鼓励教师参与到农村教育培训中来，设立兼职教师制度，从而进一步推动农民教育培训工作的开展。