浅谈水利工程质量监督管理

安军普 禹州市水利工程质量监督站

1 引言

我国的经济发展水平迈向新阶段，随着不断发展，科技力量的稳定提高，国民的生活水平达到了前所未有的新高度，水利工程的背景下，这种质量问题得到了社会的广泛关注，我国水利工程建设的投资非常大，但在这种大规模的建设中，也存在一些不容忽视的问题，水利工程的安全问题可能是致命的。我国水利工程质量远低于在其他发达国家，如果我们的国家想提高水利工程的质量，那么确保你必须进行创新建设模式，水利工程质量和严格的制度改革，完善管理措施，解决所有问题的基本点的安全和质量问题出现，摆脱所有影响工程质量的因素，将对水利工程的质量和发展产生巨大的效益。

2 水利工程施工特点分析

2.1 施工工期长

项目线性趋势长，建设项目越多，工作越多，彼此之间的联系往往不顺畅。施工面广，施工人员多，施工队伍多是水利工程的特点。这些特点给施工质量管理带来了极大的不便，往往会导致一些质量问题和安全事故。

2.2 露天性特点

在施工中，密封和隔离是很困难的。在施工过程中，对工人车辆、施工设备、施工材料等的管理增加了难度，尤其是施工过程中的质量安全管理更加困难。

2.3 施工人员方面的素质问题

水利工程建设工人以农村农民为主，中老年农民为主。因为年轻的农民去城市工作。这部分人的文化水平较低，他们缺乏必要的文化知识、施工知识、安全知识。这些都导致了他们的质量意识薄弱，而且还没有尽快适应水利工程建设的条件和环境。不懂和不懂水利工程施工规范。施工方在施工前也没有进行基本的技术交底教育培训。因此，他们缺乏基本的施工知识和安全防范意识。这部分人在施工质量管理中是一个大问题。在材料和工艺的施工中，由于缺乏必要的专业知识，导致质量问题频繁发生。

3 水利工程建设质量监督管理现状

3.1 水利工程质量监督管理机构相对不健全

水利工程质量监督管理中存在的主要问题是水利工程质量监督管理不够完善。一是，一些县市没有专门的水质监督管理机构，只有由选派人员组成的临时机构。另外，虽然在一些地区已经建立了相关的监管机构，但是他们的监管机构还是不够健全，无法达到技术检查的需要。二是，相关人员主要缺乏实战经验。投入到实际工作中，转岗人员业务水平参差不齐，很多人以前根本没有从事过类似的工作，缺乏相对的工作经验。在具体的实际工作当中，工作人员不熟悉相关的法律法规和工程质量监督管理方面的规章制度，导致缺乏监督。

3.2 质量检测人员的基本水平低，缺乏资金和先进的设备

在实际的质量监督管理工作中，通常国家和省级单位的质量监督机构都有自己的质量监督专业执业人员。但是，县级地方质量监督管理机构严重缺乏专业的质量监督管理人员。此外，基层质量监督机构检查员和监督员的整体业务水平比较低，现场工作人员仅根据平时的工作经验来判断项目质量，缺乏进一步的技术支持。由于基层财政相对困难，基层质量监督机构资金短缺，检测设备缺乏，无法维持日常和检测资金。这些因素在一定程度上对工程质量的监督管理产生了一定的影响。

3.3 水利工程质量监督的法律法规不完善

虽然我国颁布了一系列相关的管理法规和文件，如《水利工程质量管理条例》、《水利工程质量监督管理条例》等。但在实际工作中，仍存在一些不足之处。然而，国家颁布的相关水利工程质量监督管理规定是针对目前国内大中型水利工程的。在实践中，我们可以参考大中型水利工程的有关规定。为了实现对小型水利工程的有效监督，有必要制定相关的法规，但目前还没有出台相关的法规。因此，对中小型水利工程的质量检验标准和具体方法没有规定。由于以上情况缺乏法律依据，中小水利工程质量监督管理难以有序开展。

4 加强水利工程质量监督的对策与思考

4.1 加强工程质量监督

在施工过程中，要做好“三检制度”工作，并督促和质监站等第三方监理单位严格执行监理程序。首先，施工单位应该从自己开始，项目的建设做好自检，严格执行相应的程序和流程的前提下完成标准化检查的一部分，按照验收标准对施工质量跟踪，实现严格的交接过程和技术交底工作。隐蔽工程进入下一道工序施工前，必须通过自检、监理或质监站检查，完成前一道工序的工作，形成相应的工程资料文件，以保证隐蔽工程的质量和安全。所有进入现场的成品和半成品均应由第三方独立实验室进行见证和取样。在保证质量符合合同质量要求的前提下，质量保证的各项技术参数必须满足后才能用于施工。对施工阶段形成的技术和管理资料应及时进行记录管理，以便随时进行查询和事后调整档案，坚决杜绝工程档案造假。

4.2 健全的质量管理体系

首先，每个行业都有自己的规则，工程建设质量保证主要是要有一个合理的工程质量管理体系。做好各部门的工作是保证工程质量的关键。各部门要做好本职工作，使施工过程中的质量监控能够有科学合理的优化和改进，不断提高水利工程的质量管理水平。为了保证水利工程建设质量的有效性，有必要对水利工程的各项管理进行细化。二是完善基层水利工程质量检验机制。如果我们想要提高项目的质量，我们需要加强水利工程质量的监控，尤其是在建设项目的及时加强法人的质量检测，为了及时解决项目的安全问题，在最短的时间内找出风险因素从源，和消除工程质量问题。最后，对水利工程质量检查记录仔细。随时对工程施工质量检验记录进行分类，对工程部分质量进行检查，保证水利工程各项质量保证措施的安全运行。水利工程质量检验记录也是工程技术审计不可缺少的一部分。

4.3 建设先进的水利建设信息管理平台

水利建设管理应当遵循国际先进的管理理念和先进理念，充分利用互联网和计算机技术，搭建信息管理平台，建立大数据服务体系。在具体的操作过程中，必须建立计算机自动化为核心的信息管理平台，建设信息的有效集成和相关操作，如工程造价、质量、安全、进度的发展统计指标计划模板，制定合理的发展规划，通过使用BIM 技术建立三维模型的发展，在保证施工质量满足要求的前提下，实现利益最大化。此外，企业内部建设，还应利用先进的管理手段，实现信息管理，将适用于每个链接信息管理的概念，例如，材料采购管理和相应的市场调研工作，掌握第一手信息发展的市场，因此，就可以实现与客户更好的沟通和可预测的风险可能发生在建设的过程中，并且从中找出相应的解决方案。

5 结语

最后，《建筑法》颁布后，我国又颁布了《条例》等一系列的相关文件，象征着我国的政府机构对水利工程建设质量监督管理体系的会不断的加强和完善。从过去的“质量等级验收制度”逐步过渡到现在的“竣工验收记录制度”。我国相继颁布的有关法律法规和文件能进一步为我国水利工程质量监督管理提供了有效的法律保障，保证了我国水利工程的顺利进行。因此，在水利工程的实际建设中，地方各级水利部门应该要积极响应国家的号召。在实际的质量监督工作中，我们要遵守国家相关法律法规为指导方针，科学合理的实现提出的方针、政策，不断的去提高水利工程质量的监督，以此来保证更好更快有效的发展中国目前的水利工程建设。