地质矿产勘查存在的问题及对策

史建华

（甘肃省地质矿产勘查开发局水文地质工程地质勘察院，甘肃 张掖 734000）

矿产资源是经济社会发展的重要物质基础，对国民经济有着至关重要的影响，同时和人们的日常生产生活密切相关。虽然我国有着非常丰富的矿产资源，但是多数矿产资源都分布在偏远地带，勘探与开发难度较大。现从同位成矿理论与相关技术方法方面出发，对地质矿产勘查工作中存在的一些问题进行分析探讨，以供参考。

1 地质矿产勘查目前存在的主要问题

虽然地质矿产勘查工作在我国经济社会发展中发挥了巨大作用，但是面对新形势下的经济社会发展形势，原先的地质矿产勘查工作已经很难适应现代社会的发展需求，存在着很多问题，主要表现在[1]。

1.1 在利用国内外两个市场、两种资源的力度不够

依照现在的社会发展形势，世界上没有那个国家可以依靠本国矿产资源，完全满足国内需求。因此，拓展国外资源市场是非常必要的。但是我国在利用国外资源能力与水平上还有待进一步增强和提高。

1.2 现行的地质勘查体制建设不够完善

对我国勘探单位而言，建立在计划经济体制下，过去，国家是地质勘查的出资人与受益人，随着市场经济日渐深入，过去的模式出现了很大变化，公益性地质勘查成为政府的工作重点，而多数投资于受益主体决定于市场，但是过去地质矿产勘查有关单位人员技术设备，在投资以及抵御风险能力方面存在很大不足，难以适应市场发展需求[2]。

1.3 地质人才的稀缺

地质矿产勘查工作的顺利开展，离不开高素质的人才，但是在地质矿产勘查工作实际流失了大量的高素质人才，使得勘查能力逐渐变弱。而且很多高等院校考虑自身利益，对于一些地质勘查专业进行停办，这样更加剧了地质勘查人员的紧缺，地质勘查人员得不到及时更新，对物当中发生知识断层问题，而且勘查工作实际需要很多实际经验，青年勘查人员多是具备书本上的理论知识，而实践经验非常缺乏，为了进一步提高地质矿产勘查工作水平，对于地质勘查人才加强培养变得更加重要起来。

1.4 勘查经费的保障不足

充足的资金保障是确保地质勘查工作顺利推进的关键，但目前地质矿产勘查工作实际，由于经费投入不足，地质勘查工作当中，相应的投入表现为缓慢增长特点，由于不平衡的投入结构，影响地质矿产勘查工作的高效开展，另外，在地质矿产勘查工作实际，投入的机制还不是非常完善，工作人员待遇水平较低，这也加剧了勘查人员流失，所以确保地质矿产勘查工作充足的资金保障是非常重要的。

1.5 勘查的重点转向隐伏矿和深部矿

近年来，伴随经济社会高速发展，浅层的矿产资源已经开发殆尽，多数矿山出现资源枯竭，在这样的发展形势下，矿产资源勘查工作不得不转向更深层面隐伏矿或者深部矿产的勘查找矿方向发展，但是伴随勘查方向的转变，要求有着更高的勘查技术与勘查工作实践，这样才能更好的满足当前勘查工作需要[3]。

2 促进我国地质工作完善和发展的主要对策

（1）对地质勘查运行机制有效转变，确保地质矿产勘查和市场经济发展相适应。①对中央以及地方单位工作范围充分明确，构建中央和地方通力配合协调发展的良好运营机制。对于全局地质勘查技术人员进行集中，并结合现有探矿权以及地质资料，构建中国地质调查局，统一规划部署以及组织实施公益性地质勘查工作。省地质技术装备与技术人员，构建以队为前提，形成省区范围内相互配合和相互竞争的地质勘查公司。②对地质勘查的法律法规逐步完善，加强政府服务职能，对于矿产勘查过程当中租、税、费等各项关系充分理顺，与勘查投资相结合开展税额扣减，对折旧政策进行加速的相应勘查补偿机制与有偿使用矿产资源制度。构建动态，系统的国内外矿产资源信息系统，对技术劳务以及信息等相关中介组织加强培育。构建全国统一，开放竞争的地质勘查市场，对于商业性矿产资源勘查以及资本市场有关制度，充分研究，加强制定，对矿业特征展开充分考虑，对矿产资源勘探公司以及矿业公司融资门槛适当降低，具备条件的勘查企业可以进入到境外上市融资[4]。

（2）加强多元化地质投入，保证资金的科学利用，推动地质勘查工作顺利发展。根据《决定》要求，针对公益地质勘查工作应当构建中央和地方两级管理形式，在国有资金额度中对适应矿产资源补偿地勘费用进行划转，有效和控制地勘单位由于资金问题，影响地质勘查工作的有效开展。政府部门应当加强构建多种投资主体竞争市场的构建，确保矿产地质勘查工作，资金的专项利用，对国家资金依照相关规定进行提取之外，对国外矿业融资经验加强借鉴，于本国国情充分结合，构建与我国矿业融资相适应的市场。

（3）对地质人才加强培养。地质矿产勘查工作具有很强的专业性，属于知识密集型的工作，不仅要求工作人员有着较高的专业素质与技术能力，还要具备丰富的实践经验。所以，更应当加强地质人员培养工作，对于地质招生加强政策优惠，进一步扩大生源，同时和高等院校以及科研院所加强沟通交流，对地质人才加强培养。扩大职业教育的同时，对工作人员加强转岗培训，提升其专业能力与工作素养，更要不断提升工作人员的福利待遇，政府部门还需要对地质单位提供优惠政策以及资金支持，扩大地质人才培养工作水平。

（4）加强工艺地质与地质成果转化共享平台，拉动新的经济增长点，在国家矿产资源法相关规定下，对矿产资源补偿制度有效推进，有偿使用地质成果，对地质市场加强培育，推动地质成果商品化，构建完善的转入平台，同时，还应当加强相关方面人才培养工作，使地质单位更好的适应现代市场发展需求。

（5）在国家有关规定下，根据承包合同对勘察费用进行兑换，向矿产部门提供地质成果，保证资金合理周转，针对一些公益性地质成果，利用社会共享平台，对于社会提供服务工作内容。

（6）将两个市场两种资源充分利用，推进走出去战略，可以通过多种方式来实现走出去战略。如组建战略联盟收购与兼并成立合资公司等，同时还要保证此项工作的长期性，认真研究工作实际遇到的问题，紧抓机遇，努力开拓，现在工作实际万不可急于求成，要重视科学规划，根据当地政策，做好资金信息以及人才等方面的准备工作，科学的选择走出去的相关国家与地区，推动地质矿产勘查工作的高效发展。

3 结语

总之，伴随经济社会高速发展以及我国综合国力的日渐提升。现在人们日常生产生活实际对于矿产资源的需求量越来越大，为了满足人们不断增长的矿产资源需求，应当对矿产资源勘查方法不断完善与提升，保证勘察效率与质量，对矿产资源开发与利用提供大力支持，满足社会发展需要。而这些工作的实现，都需要矿产资源勘查工作人员，发挥现有勘查技术优势，并在工作实际不断加强技术创新，推动我国地质矿产勘查工作的同时，还能为今后的发展奠定结实的基础。