煤矿基建工程项目管理标准化研究

赵 森 山西煤炭运销集团晋中有限公司

1 引言

煤矿基建工程的稳定性与可靠性关系着工程整体的运行质量及投入使用后的运行效能，是工程建设的基础。在煤矿基建工程建设的过程中以标准化的指标进行建设可以有效提升建设效率，并拉动建设企业在市场竞争中的核心竞争力。依据项目管理的重点可以将项目的标准从设计、建设、施工等多环节进行制定，遵循开源节流的原则，有效控制建设成本，提升企业建设的科学性，推动煤矿基建工程的发展。

2 煤矿基建工程项目管理标准化的重点

为实现标准化的建设，需要明确煤矿基建工程的建设重点，以此提升管理的针对性与科学性，在工程建设的过程中其标准化重点分为以下几方面：（1）合同管理，要保证合同内容的真实性与有效性，并要经过认真的分析与起草，在完成后交由相关的部门进行审核，对于可能出现的风险要在合同中进行标明；（2）履行管理，要严格依照既定的规划与合同的内容进行施工步骤的执行，相关负责人要按照《合同法》以及《建筑法》的相关规定，提升合同内容的清晰度，在维护各方利益的前提下，提升合同的有效履行能力；（3）索赔管理，在合同履行的过程中，若一方的权益受到损失，则要在合同中有所体现，提升凭证的标准化，进而保证对于权益的有据可依；（4）设计管理，设计要依据工程的实际情况在深入进行勘察的基础上，进行全面性的项目设计，以此保证施工图纸与项目实际情况的契合度，进而避免施工材料的浪费，提升工程建设的合理性；（5）监督管理，监理部门的融入为施工的标准化提供了支撑，为此，要保证监理部门的专业度，并依据权责进行划分，提升对于建筑工程的监督能力。

3 煤矿基建工程项目管理存在的问题

3.1 理念方面

部分煤矿的经营管理者对基建工程项目的管理理念比较落后，形成了对于项目的无序管理，同时各部门缺乏合作精神各自为政，重产值而且轻成本，导致项目工程出现亏损现象。目前现代煤矿基建工程项目的建设不仅要具备较高的施工技术而且还有注重对高技能人才的培养，以确保煤矿基建工程施工的安全性。并在基建工程项目在施工过程中，项目管理人员要加强自身的安全标准化管理意识。

3.2 制度方面

在制度方面主要存在以下几方面的问题：（1）一项目管理制度脱离了现实，导致空洞与形式主义现象，因此在落实过程中会出现学习制度和执行制度步调不一致的情况；（2）项目管理制度涉及的煤矿基金工程各环节不够全面，但针对一些疑难问题上缺乏相应的理论制度井下规范和约束；（3）一些已建立的制度体系缺乏深度，停留在表面而不能深入到同类问题的根源上。

3.3 评价机制方面

在现阶段，我国的煤矿建设施工单位多为承包制，通常施工方可以自主管理人员调配与项目实施，而不是请专业化更高的机构进行评估与审核。这就导致施工过程中标准化管理被落实与执行的程度低，缺乏有效的监督与考核机制来对于体制整体进行支撑，评价体系的欠缺不能让煤矿基建工程的整体质量得以提升。

4 煤矿基建工程项目标准化管理的优化措施

4.1 安全生产标准化

安全生产是一项工程得有效开展的根本性保障，针对于施工建设部门还要在施工现场利用张贴横幅标语或者立相关警示牌的方式来提醒工人在现场中存在一定安全隐患的区域以及施工操作程序，进一步加强员工的施工建设水平中的风险防范意识[1]。以此加强使用现场人员的安全施工知识以及施工建设的操作规范。此外，还可以通过建立一个针对于施工安全隐患的巡查制度，轮流进行值守，加强对于施工中的风险防范，以最大的努力减小施工中的安全问题的出现。并且以及工程的实际情况，结合相关的施工安全规范性纲领，项目管理人员可以建立一套适用于安全生产的具有工程针对性的安全条例，以此用标准化的措施提升标准化管理的效能。

4.2 人员素质标准化

利用组织学习的过程来强化员工的安全意识，为员工普及安全常识，以及一些出现了突发情况时的自救以及互相救助措施，以此来完善员工的风险防范意识和安全施工常识，课程的设置需要依据每个建设项目实际存在的问题进行安排，例如：脚手架操作、基坑支护、设备的安装与拆除等多方面。对于人员要建立一套完善的考核标准，从人员的征聘环节入手提升准入门槛，并建立一岗一责制，提升人员的综合素质，有效拉伸人员的综合效能，强化施工的队伍建设。并且在员工间以问卷调查的形式开展问答活动，以此针对于员工反馈的问题，制定培训课程，进而提升课程的针对性，并把培训的相关内容纳入绩效考核的标准，以标准化的指标进行人员的规制，如可以分星级进行人员能力的评定，以此调动人员对于技术的学习自主性以及工作的参与热情。

4.3 材料管理标准化

针对于施工中出现的相关问题，可以从以下几方面进行施工建设中关于材料的有效管理：（1）材料采购。有关于材料的采购是施工的重要环节，要在实际的采购之前对于材料的实际情况进行充分的市场调查，并且做好记录，此外还要在材料的市场情况中，进行市面上材料的价格比对，从材料规格、品牌、型号、数量以及用途等方面进行材料的对比，并规范材料采购人员行为，以此来完善材料采购流程；（2）材料的供应，这一方面要根据实际的图纸的描绘来进行材料的供应，并且在每次施工中要用到多少材料，做好记录，以及材料供应计划，使材料在实际使用中能够供应充足，并且避免浪费；（3）材料保存。材料的保存工作在材料管理中同样是一项非常重要的内容，在施工现场要针对不同材料的各异条件来合理安排材料的放置以及储存地点，并且要安排专人进行看守，以保障施工材料的储存环节能够有效的执行相关管理要求。

4.4 项目技术标准化

技术管理一般包括对于施工技术本身的管理以及具有施工技术相关人员的管理，在相对复杂的施工现场中能否有效的进行技术性操作是建筑工程得以有效实现其建筑价值的保障，同时也是建筑施工企业整体建筑水平得以提升的要求。在施工技术方面，要对施工的技术做到精细化的管理，在施工前要对施工现场做好相应的调查与勘探，此外要对施工现场的周边情况做好调查。在施工中期，要依据资深的技术优势来精准的按照施工图纸的布局进行施工安排，以此来完善施工建设流程，施工后要依据施工现场的实际情况做好施工后的维护保障工作[2]。

4.5 项目质量标准化

施工质量的好坏在与施工前的精细规划、施工中的高技术操作以及后期监督体制的完善。在实际施工前，需要施工人员进行建筑工程精细的规划工作，以完善施工流程，使得能在实际的施工建设开始之后，减少不必要的修正操作，以提升施工效率；在施工中，要在完善技术流程的前提下，做好有关工程质量的进一步精细化管理，使得监督验收环节不止存在于施工之后，还能在施工中进行有效的融合；施工后的监督是整个施工建设能否有效被投入使用的关键环节，因此，相关的管理人员要在完善施工建设程序的基础上，加强后期的施工监管，以此来优化施工质量建设。例如：施工质量管理人员要对现场施工人员进行监督，对施工质量进行抽查，一旦发现不合格之处，要及时让现场施工人员落实整改。

5 结论

综上所述，为保证在煤矿基建工程中，标准化的有效执行，需要提升人员的标准化理念，从施工现场的勘察、设备的采购与维护、人员的岗位培训、科学的施工技术的运用等方面，强化施工标准的渗透力，进一步拉伸煤矿基建工程项目管理能力，使标准化覆盖于项目建设的全流程，进而保证工程的顺利执行与有效开展，提升项目建设的规范性，保证项目建设企业在激烈的市场竞争中保有优势。