保障房建设设计规划研究

马红波 左权县住房保障工作办公室

1 保障房的意义

保障房具有以下几个方面的意义：一是，可以显著改善城市中低收入人群的居住条件，是一个非常重要的民生问题，可以推动保障性安居工程的发展，可改善城市中低层收入居民的生活，有助于社会的和谐稳定；二是，保障房的建设能够对城市的房价进行有效调控，更有助于政府落实对房价的控制，可减少城市中一些不必要的恐慌，防止房价的无故增长；三是，保障性住房对经济具有一定的拉动作用；四是，大规模促进保障房的建设，不仅是一项民生工程，也推动着我国住房保障制度的进步。

2 保障性住房选址要点分析

保障性住房的选址应当具有便利、健康以及宜居的特点。首先保障性住房的选址周边应对具有一定的公共服务设施，例如保障房周边应当具有医院、学校、商业街以及相应的社会服务等，不应一味的为了降低成本，而在偏远地区进行选择；其次保障房周边也应具有一定的市政基础设施，例如公交站、地铁站等公共交通站点，并且提倡人们应多乘坐公共出行，若当地没有建设地铁或地铁建设起步较晚，则应充分考虑已开通公共交通路线的地区。

3 保障性住房的规划

保障性住房的规划应当具有绿色、经济以及使用的特点。在进行保证性住房规划设计时应以绿色、经济、美观为原则，通过共享各种资源配套设施，在规划上应尽可能为人们创建环境幽雅的高品质生活住宅区。此外，还应当从节水、节能以及节约土地等方面入手，规划处一种全新的符合人们需求的绿色健康小区，同时还应当在小区总面积中预留出幼儿园、物业管理以及各种商业配套房等等。

保障性住房的容积率应当在2.5～2.8之间，楼层高应当在9～20层为宜，在对保障性方进行规划是要遵循生态理念与持续发展的思想，此外，还应当结合当地的气候特点，尽可能的采用自然采光、自然通风的设计方式，注意消防车道的设计要符合相关的要求。

对于保障性主要的规划，应对充分考虑共享理念，其不仅能够节约资源，而且还能够提高人与人之间的交流，有利于完整小区的各种公共配套设施，将电信服务、商业以及医疗引入小区或小区附近，从而打造便利舒适的家居生活。

4 保障性住房的户型与单体平面

4.1 保障性住房的户型

随着我国城市化的不断发展，城市人口越来越多，城市土地成本飞速增长，土地的容积率也不断增加，这就迫使保障性住房向高层方向不断发展，但是对于保障性住房而言，住房面积还是应当控制在50m2～60m2左右，这主要是因为，对于100m2的高层住宅而言，塔式高层建筑公摊面积一般在25%左右，阳台的公摊面积在5%～7%，这种住宅公摊面积较大，无形之中就增加了居民的购房或租房负担。根据GB 50368—2005《住宅建设规范》中提及的，住房建筑面积在35m2～45m2的房子而言，要设置两室一厅需要解决客厅狭小、卧室偏小以及通风采光的问题，如何更好的解决这个问题，并给出切实可行的实施方案是解决保障性住房户型的根本所在。

4.2 层户数以及平面户型设计

在21世纪初时，由于经济条件的原因，保障性住房基本上都是多层、小高层的格局，因为这种格局设备简单、公摊面积小，多层平面住户可以达到一个电梯供四户人家的使用，而小高层则可达到一个电梯满足8户人家的需求。这种保障性住房的面积在50m2左右，而且是两室一厅，到如今依然是一个可以借鉴的案例。

5 保障性住房的景观与建设施工质量控制

5.1 保障房的景观

保障性住房还应当具有绿色、阳光、健康的特点。现阶段，小区景观绿色健康是人们生活品质的要求，在进行保障房建设规划时应当将景观、运动、绿化等多方面的要素进行综合的考虑，并在小区建设居民休闲、运动的活动场所，提醒人们要多运动。对于绿植的选择，应当结合当地的气候条件，选择适合当地条件的植物，并且应当具有一定的观赏性。此外，有条件的地区还可以充分利用各种绿色能源，例如设置太阳能系统、小区雨水回收系统，从而不断推进海绵城市的应用。

5.2 保障房的施工质量控制

应当从施工管理与原材料两方面进行保障房的施工质量控制。

对于施工管理，应当主要从以下几方面入手：一是针对建筑工程施工过程中每个环节进行详细的制度规范，使得施工人员与管理人员能够有章可循，明确了施工规范与施工质量标准，从而有利于提高工程管理与质量控制；二是应当及时调整管理制度，对于不同的企业应当根据自身的企业特点制定不同的管理制度，以保证企业内部管理制度的科学性与规范性；三是优化施工流程，施工流程是根据设计方案进行制定的，对于每一个施工环节应当给予监督与管理，并且通过提高管理人员水平，从而使施工工序能够稳步进行，没有间歇停顿，对于不同环节之间的对接问题，应当协调各个部门技术人员，进行技术交流及时解决问题。

强化材料的管控，由于建筑工程具有施工周期长、投资规模大、设计范围广等特点，应当加强对施工材料的管控，以防止在材料问题而使施工成本增多。应当从以下两方面进行施工材料的管控，一方面是规范施工采购流程。在进行原材料采购时应当对市场进行充分的调研，通过公对公的方式签订购销合同，防止出现项目经理私下与材料厂家联系，购买不合理的原材料，并且应当注意付货款的时间，防止出现施工材料短缺的现象；另一方面是对原材料进行科学合理的管理。由于建筑工程施工周期比较长，因此对于材料的储存工作非常重要的。

6 保障房单体平面及户型

（1）标准层户数及平面户型设计。在过去，因为经济条件等多方面的限制，大多数的保障房都是多层或者是小高层，因为这种保障房的公摊面积大多较小，并且没有过多复杂的设备，所以多层的平面可以安装一部电梯服务四户，有一些小高层甚至可以安装一部电梯服务六到八户。一些廉价的多层租房因为公摊面积小，所以他们可以将主力的户型设置成为两室一厅的样式，这样的设计就比较成功。

（2）随着社会的发展，由于土地成本上涨较快，容积率变大，保障性住房多向高层发展，但是主力户型户均面积仍按要求控制在50m2～60m2，按100m2以下塔式高层建筑公摊控制在25%左右，加上阳台面积占5%～7%。户内建筑面积基本在35m2～45m2，要完成两室一厅的户型设计，还需能解决平面使用中卧室偏小，避免空间穿越，厨卫采光、通风，保证卧室客厅直接采光，通风的问题。如何协调好这些矛盾，并拿出专家及用户满足的平面户型是决定方案成败的关键。

（3）在研究保障房的单体平面以及户型是最重要的就是需要进行保障房在造型以及立面设计方面的研究。一般来说，建设保障房都是由当地的政府进行主导，对于其造型和立面设计方面和商品房有很大的区别，不适合做的过于标新立异，需要以简洁作为整体建筑的基础。而且，还需要考虑到建筑所需要的节能保温性能，而且在进行保障房的设计时大多会使用现代的风格，在进行建筑群的设计时也不能将天际线设计的过于复杂，要和当地的整体风格相呼应。

7 结束语

综上所述，保障性住房是近些年我国力推的一种工程项目，这种小区的建设规模一般都比较大，土地容积率偏高，同时对施工的要求也比较高，在实际的施工过程中甚至会出现边施工边设计的现象，从而导致在施工中产生各种问题，这也会对社会带来不良的影响。现阶段，大量的保障性住房小区还未得到市场、居民的检验，国外的保障房项目中出现的问题暂时在我国还没有出现。因此，应当通过科学完善的规划设计，分析总结各种成功案例，吸取经验，从而促进我国保障性住房规划设计方面能够平稳健康发展。