疫情对浙江省高职毕业生就业影响研究①——以义乌工商职业技术学院为例

1 调查研究背景

教育部数据显示，2020年全国普通高校毕业生约874万人，不仅规模大，而且相比2019年增加40万人，增幅是2012年以来的最大值，加上去年尚未就业的毕业生存量，就业竞争度和就业压力随之增加，加之受到新冠疫情的影响，就业形势更加雪上加霜，引起了国内外学者的广泛关注。

国内注意到疫情对就业的影响和启示问题的学者有黄维、程杰。黄维在2020年2月20日发表的《疫情发展：高校毕业生就业面临挑战》中指出高校毕业生就业面临“双重压力”：新冠疫情直接对劳动力市场产生负面影响，部分行业的用人计划将有所延缓，在即将开始的高校春招中减少招聘职位；疫情期间，大型、集中的招聘活动不能正常开展，特别是在全国各高校陆续开始封校的情况下，招聘企业入驻学校，针对应届毕业大学生进行招聘宣讲宣传的招聘活动延期或取消[1]。与此同时，程杰在同期发表的《新冠疫情对就业的影响及对策建议》中提出高校毕业生就业压力加大，毕业去向渠道受阻[2]。此次疫情发生时间正值应届毕业生求职招聘关键时期，对于毕业生求职和企业招聘都产生了不利影响。对25～59岁主要劳动年龄群体的失业率调查显示，24岁及以下青年群体的失业率相对偏高，疫情对以高校毕业生为主的青年群体就业产生较大影响，预计2020年毕业季的失业率将会有显著提高[3]。程杰还指出疫情对国际人才流动产生负面影响。这些讨论无疑是富有建设性的，可以认为，正是在上述学者的引领和推动下，国内有关疫情对高校毕业生就业的影响和启示的研究从无到有、从少到多，逐渐发展起来。

相关研究显示，新冠疫情影响下，美国失业人口飙升。据《华盛顿邮报》报道，自2020年3月21日以来，美国共有2203.4万人申请了失业救济金，占劳动人口的13.5%，这意味着在短短一个月内，美国的失业人口已经超过2200万人。根据美国劳工部的报告，2019年同期仅有20.3万人申请失业救济金。美国经济政策研究所(Economic Policy Institute)估计，到2020年夏天，新冠病毒的爆发可能会让美国减少300万个工作岗位。相比之下，美国就业市场形势严峻，新冠疫情对美国经济造成的损害，堪比曾经的经济大萧条时期。在此期间，就业市场异常艰难，寻找新工作特别困难，因为许多组织都在裁员。而对于那些成功找到新工作的人来说，由于劳动力市场和经济形势萎靡不振，他们在薪资和福利谈判方面可能处于不利地位。尽管就业市场的未来仍然不可预测，但可以肯定的是，招聘方式已经发生了变化。Twitter、谷歌、亚马逊(Amazon)、塔吉特(Target)、福特(Ford)和菲亚特·克莱斯勒(Fiat Chrysler)等许多公司都改用视频面试的方式来面试求职者[4]。

2 调查概况与数据处理

2.1 调查设计与实施

本文以义乌工商职业技术学院外语外贸学院毕业生为例，对前后三届本学院各专业毕业生实习、毕业就业情况进行了摸排调研，对新冠疫情下各个专业毕业生实习、毕业就业现状进行了分析，结合前两年的各专业毕业生实习、毕业就业现状，对比剖析产生巨大变化的原因，并对毕业生毕业就业帮扶推进措施进行了探究。

该调研采用问卷调查的方式进行，调查时间为2020年5月1日至7月1日，本次调查问卷设置了19个题目，分为个人基本信息、实习状况、毕业去向安排、就业时间、专业是否对口、工资水平等六个部分。结合前两年各专业毕业学生的相关调查，共回收有效问卷1989份，回收率98.94%。

2.2 调查对象

本文以义乌工商职业技术学院外语外贸学院毕业生为例，对2018、2019、2020届国际经济与贸易、应用英语、物流管理、国际商务专业毕业生就业情况进行了摸排调研，学历层次为专科，共1989人。男女性别比例为男生384人(19.3%)，女生1605人(80.7%)。参与问卷调查的毕业生分别来自12个省份，来自浙江省的毕业生比例高达88.8%。

3 调查结果与分析

3.1 实习的情况不佳

根据统计数据可以看出，虽然每年学校毕业生人数在不断增加，但是实习生的人数以及所占的比率却在逐年下降，今年更是降到了67.5%。根据图1可知，2020年由于受到疫情影响，实习工作开始的时间由往年的春节之后往后推移。根据往年惯例，大部分学生原计划打算在春节假期之后开始寻找实习工作，但是疫情爆发的时间正值春节前夕，之后整个中国进入了紧张的疫情联防联控状态，城市封城，公共交通停运，企业停工，学校也推迟了开学时间，并且要求毕业学生推迟实习找工作的进度，一度使得毕业实习的学生陷入企业不招工、找不到工作的窘境，直到临近3、4月份毕业生才陆续找到实习工作，其中也不乏自主创业的学生。

图1 2018-2010届毕业生实习开始时间分布

根据统计数据可以得知，大部分毕业生首先会在学校附近地区找实习工作，其次才是自己的家乡所在地，但是由于疫情使得公共交通不便，学校开学推迟，开学后又实行封闭式管理，毕业生无法回校，他们只能就近寻找实习工作。与2018年、2019年相比，2020年毕业生实习薪酬有所下降，这是由于2020年的经济形势一直不容乐观，订单骤减，市场需求减少，物流寄递通道阻断，产品价格下降，运营成本上升，资金链断裂导致很多企业没法保证正常薪资的发放，很多企业开始裁员而不是招工，艰难地维持日常运营，更何况是从事实习工作的毕业生。学校在统计毕业生实习情况时还要考虑到实习工作的专业对口情况，和前两年相比，除国际经济与贸易、物流管理、应用英语等商贸和语言类专业毕业生所受影响较小之外，国际商务专业的毕业生由于疫情重创，大多数相关企业经营不善，裁员严重，招工紧缩，导致该专业的毕业生难以找到对口工作。此外，随着当今学生的素质和需求不断提高，且由于疫情对于实习找工作的影响，打算专升本的毕业生也在逐年上升，2020年的比率更是高达31.1%。

3.2 男生就业情况优于女生

相关统计数据显示，虽然毕业生男女比例相差较大，女生所占比例较多，但是从毕业生的实习就业率上可以看出男生更倾向于实习就业，并且男生的就业率明显高于女生，两者之间的差距也在逐年发生改变，2020年的差距是近三年来最小的。

3.3 实习岗位获取越发艰难

通过分析统计数据可以得知，前些年，毕业生实习岗位的获取大多是通过熟人之间的相互介绍，如家长、学长、学姐等。相关报道显示，2018届毕业生的实习工作有一半以上是通过熟人介绍，或是通过网上直接投递求职简历的方式获得工作，与此同时学校也会举办相关的人才招聘会或顶岗实习项目。但是，新冠疫情导致人员流通困难，大型招聘会停摆，毕业生的实习工作开展困难重重，毕业生更倾向于熟人介绍或者从网络上投简历找工作而非线下招聘，并且相较于两年前通过熟人介绍这个途径找到实习工作的毕业生也在逐渐减少。

3.4 就业需求密集多元

统计数据表明，有80%左右的毕业生会选择在批发和零售业、租赁和商务服务业、制造业这三个行业当中寻找就业机会，其中批发和零售行业所占比重较大，高达45%。由于疫情的影响，毕业生在就业方面受到了很大的局限，为了生存只能先转而寻找技术含量较低的行业。相比前两年的数据，毕业生选择第三产业服务业的人数有大幅度的增加，但是除了以上三个主要行业之外，毕业生还有其他的就业行业需求：金融业、教育、科学研究和技术服务业、住宿和餐饮业、居民服务、修理和其他服务业，毕业生的就业需求倾向于密集多元化发展。

4 疫情对浙江省高职毕业生就业数量和质量的影响

就业稳，则大局稳。随着中国新冠疫情得到了基本控制，国内积极开展复工复产复市行动，让停滞已久的经济活动重新活跃起来，人们也陆续回归到工作岗位。但是，疫情在短期内对我国整体就业的冲击依然存在，大多数毕业生的就业都面临着一定的不确定性：企业招聘需求下降，现场招聘活动停滞，找工作受阻，毕业实习活动中断，收入不稳定，工作生活没有保障。据教育部数据统计，2020届全国高校毕业生高达874万人，同比增加40万人，浙江省有32万人。面对2020年特殊的就业形势，高校毕业生的就业面临巨大挑战，更何况是就业空间受到其他普通高校毕业生挤压且用人单位认可度不高的高职毕业生。全国高职毕业生占所有高校毕业生人数的一半左右，其中浙江省就有13.6万名高职毕业生。

新冠疫情对浙江省高职毕业生就业的影响有两方面：第一，影响就业数量。疫情对零售业、服务业、制造业等多个行业造成巨大影响，也对疫情严重地区的经济和就业造成较大冲击，随之而来的是高职毕业生就业压力增加，高职毕业生就业人数在短期内迅速下降，特别是中小企业受疫情的影响出现各种限产、转产或是倒闭的现实情况，不得不缩减招聘规模[5]。第二，影响就业质量。（1）求职者的工资待遇随着工作时长和工作岗位的减少有部分程度的下调。（2）疫情导致员工在日常工作环境中必须佩戴口罩或做其他的防护措施，这样容易造成工作效率的降低。（3）此次疫情还暴露出我国的社会保障和救助体系等相关方面的不足，急需加快完善进度。（4）部分求职者在就业过程中因特殊原因，比如来自疫区或是新冠康复者，受到工作歧视[5]。

5 高职院校、企业、政府、社会“稳就业”的应对策略分析

疫情发生以后，对于“稳就业”，习近平总书记要求“更大力度实施好就业优先政策”，浙江省为加快恢复和稳定就业，省政府印发《关于进一步做好稳就业工作的实施意见》文件，其中就有完善高校毕业生就业举措，促进高校毕业生等群体就业。

5.1 高职院校

浙江省各大高校全面贯彻落实教育部2020年3月5日发布的《关于应对新冠肺炎疫情做好2020届全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》(教学[2020]2号)，其中义乌工商职业技术学院印发了《义乌工商职业技术学院2020届毕业生就业服务实施方案》的通知，学校积极响应国家政策，多方面帮助高职毕业生寻找实习工作机会：开展线上招聘会，在学校官方公众号中发布企业招聘信息，学校联合政府部门邀请企业进驻校园开展云宣讲活动，老师牵头帮助企业招工和毕业生找工作等。此外，基于大数据分析，开展相关毕业生实地访谈等，科学优化就业服务工作。充分利用校内就业平台开启跟踪调查，实时监测毕业生的就业创业数据，收集评估各时段、各专业的就业需求与痛点，观测各行业、各地区招聘需求的规模、条件等变化趋势，帮助毕业生找到更适合他们的工作。与此同时，加强就业思想指导工作，将就业工作与学校思政工作有效结合，重视对学生就业心理上的疏导与帮扶，减轻学生对空前激烈的就业竞争所产生的就业压力，帮助学生做好后疫情时代的职业生涯规划，引导学生端正其就业心态，帮助他们了解现阶段的就业困难与机遇并存[6]。

5.2 企业

在新冠疫情影响下，外贸企业的发展面临着巨大挑战，不少传统外贸企业正在寻求转型升级，在延缓开拓国际市场的同时，普遍看好国内市场潜力，外销转做内销，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。特别是浙江省的企业就应该利用本省经济体量较大、市场主体多、企业多、吸纳就业的能力较强的特点，多引进优秀人才，多储备高端人才，不断提升企业竞争力。只有企业自身发展良好才能保障毕业生就业岗位供给，提高毕业生多方面的就业岗位待遇，例如，住房、薪资、医保、社保等，稳定毕业生就业市场发展。在这个特殊时期，谁都无法独善其身，对于企业来说，此时最具挑战性的还有如何围绕企业优势，采取各种方式最大限度地维持员工稳定，并且协同上下游全产业链解决毕业生就业问题，让全社会看到企业的态度与责任担当。

5.3 政府

政府在新冠疫情状态下提供促进毕业生就业的法律与政策保障：利用好援企稳岗政策，保证社保费阶段性减免、就业补贴等政策落地实施，加强政府财政资金支持；逐步恢复线下招聘，大力倡导“互联网+ 就业” 网络招聘新模式，增强就业弹性，加强人才引进，吸引优秀毕业生落地就业，延长毕业生录用接收期限，努力降低疫情对毕业生就业的影响，稳定毕业生就业总体局势。值得一提的是，2020年年初浙江省人社厅预计在浙江就业的应届高校毕业生人数在80万左右，远高于过当地高校毕业生人数，就业岗位数较充裕，毕业生的就业机会较多。此外，浙江省政府还提出要提高事业单位、国有企业招聘高校毕业生的比例，开发面向高校毕业生的社会服务和基层公共管理岗位，扩大就业市场规模。聚焦义乌，市政府还推出《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情加强企业用工保障的意见》，帮助求职人员解决就业问题，如初次来义乌的求职人员可享受三天免费食宿等，支持当地企业解决人力资源问题和鼓励企业多途径招录新员工，接送务工人员回义乌复工，为引进毕业生的企业提供高额就业补贴等。

5.4 社会

疫情在一定程度上打击了求职者的信心，特别是处在社会转型时期的高职毕业生，他们深陷就业困局，企业招聘需求减少，竞争压力巨大，或在就业过程中因特殊原因，比如来自重点疫区或是新冠康复者而受到就业歧视。社会各界需加强宣传，开展思想政治教育，传播正能量，营造一种宽容、健康、积极向上的社会舆论氛围，打破就业歧视困境，重建毕业生的求职信心，要相信至暗时刻终将过去，光明已在前方。

基于四方就业服务保障主体的显著优势与特点，充分调动各主体的积极性，打通就业服务保障的联动路径，激发各主体之间的高效能。整合四大主体所拥有的信息资源，构建一个信息资源共享化、分类信息清晰化、就业服务立体化的大数据中心，是达成精准就业服务的必要技术条件[7]。