河南省三门峡市水产站2019年开展河长制工作扎实有效

○赵宪钧

全面推行“河长制”，是深入贯彻落实“绿水青山就是金山银山”和“生态优先、绿色发展”理念的重要途径，也是保护水生生物资源、改善水生态环境、维护生物多样性的重要举措，也是推进生态文明建设，推动生态文明与经济建设高质量发展的重要抓手，也是深入贯彻落实习近平总书记“每条河流要有‘河长’！”重要指示的具体行动。2019年以来，河南省三门峡市水产站在“河长制”建设中主要做了以下几项工作：

一、加强宣传，提高保护水生生物资源的意识。2019年4月1日至6月30日在黄河及其干支流实施春季禁渔。今年禁渔以来，我市高度重视，提前部署，及早行动。三月下旬就开始开展禁渔宣传，在禁渔区的显著位置张贴禁渔通告800余份，发放禁渔宣传资料8000余份，悬挂警示标语50余幅，起到了很好的宣传效果。4月3日在黄河三门峡会兴码头举行了“三门峡市2019年黄河禁渔联合执法暨水生生物增殖放流活动”，开展了禁渔联合执法及增殖放流活动，为禁渔工作的健康、有序开展，创造了良好的社会环境和舆论氛围。

二、坚持禁渔期群众举报督查制度。为切实搞好禁渔工作，我市各级渔政部门在禁渔期间均设立了举报电话，接受社会各界对禁渔期制度执行情况及电鱼专项行动的监督。今年禁渔期以来，各级渔政机构共接举报电话36起，处理12345热线18起。接到举报后立即组织渔政人员深入现场查处违法行为，做到接报一起受理一起，并认真查实每个举报案件，做到个个有记录，事事有答复，取信于民。

三、加强黄河禁渔执法。2019年禁渔期以来，共出动执法车辆86车次，渔政执法快艇出航28艘次，参加禁渔执法检查人员220余人次，驱赶电鱼船20艘次，责令渔民拆除迷魂阵8处，收缴非法捕捞网具22片，中止违法捕捞行为8次，全市各级渔政部门查处渔政案件3起，共罚款0.6万元。2019年4月23日，由省农业农村厅赵耕副厅长带队的联合执法检查组对我市集中整治电打鱼暨黄河禁渔制度开展情况进行执法检查。通过调阅档案、记录，召开座谈会等形式，对是否建立有效的部门协作机制，是否部署安排执法行动，是否建立有效的举报查办机制，执法记录及卷宗是否完整、合规，收缴的网具、电鱼器具等是否按规定处置等方面，进行督导检查，检查组对我市开展电鱼专项整治和禁渔期联合执法工作取得的成绩给予充分肯定。

四、密切配合，加大打击电鱼执法力度。根据省农业农村厅《关于开展打击电鱼活动专项执法行动的通知》精神，我市及早部署，积极开展打击电鱼专项执法行动。市河长制办公室以（三河办【2019】9号）文件成立了联合打击黄河非法电鱼专项行动工作小组，建立了常态化联合执法机制。2019年3月20—21日市河长办牵头，市农业农村局、市公安局、市黄河河务局、市交通运输局、市林业局联合成立2个检查组，对辖区内黄河流域非法电鱼专项行动开展了监督检查，有效保护了黄河水生生物资源和生态环境的安全。

五、加强渔业资源养护，积极开展增殖放流。2019年在黄河灵宝段、陕州区段、市区段、渑池段开展增殖放流活动五次，共放流鲢鱼、鳙鱼、鲤鱼、鲶鱼、黄颡、鲫鱼、泥鳅等7个品种310万尾。分别为：3月26日在黄河陕州区段放流鲢鱼、鳙鱼60万尾；3月27日在黄河灵宝段、渑池段分别放流鲢鱼、鳙鱼各60万尾；4月3日在会兴码头放流鲢鱼、鳙鱼、鲤鱼、鲶鱼、黄颡、鲫鱼、泥鳅等7个品种共100万尾；6月6日全国“放鱼日”在会兴码头放流鲢鱼、鳙鱼、鲤鱼、鲶鱼、泥鳅等5个品种30万尾。为保护大鲵水生生物资源，增殖大鲵野外种群数量，涵养丹江支流水生态环境，促进我市生态文明建设，2019年10月22日，三门峡市农业农村局在卢氏大鲵自然保护区举行了2019年水生生物（大鲵）增殖放流活动。这次活动参加的人员有三门峡市农业农村局的领导、市水产渔政人员、卢氏县、灵宝市、陕州区、渑池县的渔业渔政主管领导、水产渔政人员、卢氏县省级大鲵自然保护区管理部门及卢氏县狮子坪乡的领导等共20余人。此次活动在卢氏省级大鲵自然保护区核心区卢氏县狮子坪乡明朗河、月亮湖、颜子河等淇河支流水域进行了增殖放流。这次放流共放流规格20cm以上的大鲵苗种1000余尾。这次大鲵增殖放流活动，对有效恢复卢氏大鲵自然保护区珍稀水生动物种群数量，维护区域水生态环境和生物多样性，将起到积极的促进作用。2019年11月18日，三门峡市农业农村局举行了2019年资源补偿增殖放流活动，放流的地点位于浩吉铁路三门峡黄河公铁两用大桥上游七里堡河段，这次放流为浩吉铁路建设三门峡黄河公铁两用大桥的水生生物资源补偿项目。开展水生生物增殖放流活动是贯彻“生态优先、绿色发展”理念，促进水生生物资源野外种群数量，保护水生生物资源和水域生态环境，促进人类与自然和谐发展的一次实际行动，也是保护黄河水域生态平衡，保护黄河生物多样性，造福子孙后代的一件大事。这次放流共放流鲤鱼、鲶鱼、黄颡鱼、泥鳅等品种的苗种共计8141kg。为有效恢复和增殖天然水域渔业资源种群数量，保护黄河水域生态环境和生物多样性，推动黄河流域生态保护和高质量发展和谐并举，2019年11月28日至11月29日，三门峡市农业农村局举行了“三门峡市2019年渔业资源增殖放流活动”，这次放流采用多时段和多地点放流的方式进行，共分两天时间和两个投放点进行放流，放流地点分别是黄河（灵宝市西阎乡东谷驿渡口）和黄河（陕州区七里堡段）浩吉铁路三门峡公铁两用大桥上游处，共投放鲢鱼、鳙鱼等经济鱼类240万尾。增殖放流活动的开展，有效保护了黄河渔业资源，改善了黄河水域生态环境。

六、国家级水产种质资源保护区管理工作。一是在三门峡黄河水产种质资源保护区开展清理整治非法捕捞专项执法行动，加大清理整治“绝户网”、取缔涉渔“三无船舶”和打击电、炸、毒鱼工作力度，对使用非法作业方式的捕捞行为进行清理整治，切实养护了保护区水生生物资源。二是对水产种质资源保护区内的渔船进行了清理取缔。根据《三门峡市黄河河道清理整顿工作方案的通知》，配合林业、湿地、公安等部门，对保护区内的船舶进行了清理取缔，共清理取缔捕捞渔船109艘，餐饮船50艘，其他船舶216艘，有效保护了保护区内水域生态安全。三是加强保护区渔政执法巡航力度，禁渔期间每周出动执法船3次以上，2019年禁渔期内共出航28艘次，有效地保护了黄河（三门峡段）水域渔业资源和渔业生态环境安全，维护了所管理区域内的渔渔业安全和渔业生产管理秩序，取得了良好的禁渔效果。