水利水电工程施工危险因素分析及控制管理

2020-12-18段合天

农业科技与信息 2020年9期

段合天

（甘肃省民乐县水务局，甘肃民乐734500）

随着经济社会的不断发展，水利水电工程项目也在日益增多，在工程项目中存在着很多的风险因素，给工程的生产和人民的生活带来了很大不便，甚至威胁生命。水利水电工程施工环境比较恶劣，工程量大，具有较多的参与人员，如果发生事故，会带来巨大的经济损失，因此施工单位需要分析水利水电工程施工中的危险因素，提出针对性的管控措施，降低水利水电工程事故发生率。

1 水利水电工程施工的危险因素

山城河位于民乐洪水河与海潮坝河之间，发源于祁连山地，属黑河水系，为洪水河的支流。流域在平面上大致为扇形，分水岭最高处海拔4480m，源地常年有积雪和冰川分布，出山口处海拔高程2380 m，流域平均高程3 090 m，流域上游植被较少，岩石裸露，为岩石河床，中游植被覆盖良好，河床为砂砾石河床，下游两岸为农田，出山口以上流域长约13 km，河床平均比降为70.8‰，流域总面积47 km2，河流出山后汇入洪水河。拟建的山城河水库坝址位于渠首以上3.45 km 处，坝址以上流域面积35.1 km2，河长9.48 km，平均坡降87.5‰。山城河水库建成后，受益乡（镇）为民乐县洪水镇，涉及灌区为洪水河灌区，受益人口 1.45 万人，牲畜 3.74 万头(只)，灌溉面积0.09万hm2。根据该项目工程初步设计报告及工程建设进展情况分析，工程施工期存在的安全隐患为暴雨洪水、石方爆破、机械伤害、高处坠落、物体打击、输水洞坍塌、粉尘等。

1.1 安全管理难度大

该项目由于工程量比较大，参与单位、人数多，再加之施工单位之间存在诸多交叉作业面，加大了管理难度。因单位比较多，加大了沟通难度，设计方案很容易出现各种误差，经常会出现意见不统一的问题，埋下各种安全隐患。因管理体系缺乏科学性，因此很难察觉施工过程的问题，材料和设备的管理也存在各种漏洞。水利水电工程施工过程中，需要大量的施工材料和设备，管理难度比较大，不利于水利水电工程的发展。

1.2 施工环境比较恶劣

水利水电工程施工现场通常是在山区，并且具有丰富的水力资源，该地区地形条件比较复杂，位置较为偏远，加大了水利水电工程的施工难度。自然环境比较复杂，其中存在各种不安全的因素，施工单位在改造自然环境的时候，可能会出现山体滑坡和暴雨等险情，这些都是水利水电工程的施工隐患。例如山城河水库工程在坝基开挖施工时，2018 年8 月21日凌晨，施工区突发特大暴雨，持续时长约40 min，暴雨过后中雨持续约2 h，导流坝后多处冲沟来水陡增，致使临时排水沟被洪水冲毁，大量洪水携泥沙涌入已开挖成新的坝基沟槽内，造成了施工机械被淹没，对施工单位造成极大经济损失的同时也严重影响了施工工期。

1.3 施工人员缺乏安全意识

因为施工人员的疏忽，很容易引发水利水电工程施工过程的安全事故。一些施工单位为了缩减工期，没有遵循施工规定，加大了水利水电工程施工管理的难度。水利水电工程施工环境比较恶劣，施工人员的劳动报酬比较低，很多水利水电工程施工人员虽然具备一定的施工经验，但是无法有效处理突发事件。因此，在水利水电工程施工管理控制过程中，需要提高施工人员的专业性，加强培训施工人员，增强施工人员的安全意识，有利于改善水利水电工程施工现状，降低安全事故的发生率，提高水利水电工程质量。

2 水利水电工程施工控制管理措施

2.1 完善安全管理体系

在水利水电工程施工过程中，项目负责人需要发挥领导作用，建立安全领导小组，规范安全管理制度，并且要严格执行，提高水利水电工程的安全规范性。在施工过程中，安全管理人员需要加大力度巡查现场，有效落实安全措施，及时处理发现的安全隐患。根据各项管理规定，建立安全施工氛围，分解水利水电工程安全管理目标，建立责任追究制度，将安全管理责任落实到个人，完善考核标准，如果违法规定，相关责任人员要给予一定的处罚，同时也要奖励表现良好的单位和个人。

2.2 消除施工环境的危险因素

自然条件是客观存在的，因此水利水电工程施工单位需要分析自然环境，加强灾害预警管理，确定自然环境中最重要的安全施工影响因素，在施工现场需要采取针对性的防护措施，在危险地段做好预防措施。加固处理容易出现滑坡的地段，针对高空作业，配置安全绳和防砸顶棚等防护装置。同时，加大力度巡视周边自然环境，避免因为自然环境影响到施工安全。在施工过程中按照质量标准要求，规范化管理施工设备和施工物料，避免在利用大型施工设备的过程中伤害到施工人员。

2.3 加强安全教育培训

加强水利水电工程施工安全管理工作，需要加强安全教育培训，落实职业健康安全管理工作，提高企业职工安全意识，引导职工学习职业健康法律和基本知识等。施工单位实施安全教育培训，有利于有效安全操作。在水利水电工程施工过程中，施工单位可以利用各种培训方法，如可以利用讲座和视频教学等方式，在培训工作之后，可以考核参训人员，根据成绩内容确定人员是否可以上岗。提高施工人员和管理人员的安全意识，并根据规范落实施工操作，有利于减少发生安全隐患。

2.4 完善安全监督管理机制

水利水电工程实施安全监督管理，需要全面落实管理制度和施工方案，做好水利水电工程施工安全预防工作。在水利水电工程施工过程中实施安全监督管理，可以提高水利水电工程施工的安全性和可靠性，工作人员结合规范落实相关操作，严格把关管理工作，提高施工的安全性，实现水利水电工程安全监督管理的目的。现场管理人员需要了解施工现场的动态，根据安全规范处理发现的问题，结合实际情况启动安全应急预案，避免影响到正常施工。