水利工程施工管理的重要性及其发展前景探究

2020-12-18杜永平

农业科技与信息 2020年9期

杜永平

（临夏回族自治州水利科学研究院，甘肃临夏731100）

随着我国社会经济的不断发展，新建水利工程数量也不断增加。为了确保水利工程整体质量，相关部门也制定了施工管理规章制度。水利工程的特殊性决定了施工管理是一项十分复杂的系统性工程，并且其影响因素也非常多。水利工程内部分工较多，提高了施工管理工作的复杂性和繁琐性。施工管理要求在确保施工质量的基础上，尽快完成工程建设工作，节省工程建设成本。通过加强施工管理，可以提高水利工程的建设效益。此外，还需采用现代化技术，加强施工现场监督工作，提高管理效率，从而实现水利工程高质量建设的最终目标。

1 水利工程施工管理的重要性

1.1 为工程建设提供基础支撑

在水利工程项目施工前，施工管理方案制定要结合招投标文件、项目合同等标准。同时，水利工程具有工程量大、施工时间长、投资多等特点，还会直接受到环境因素、工艺因素影响，所以施工管理工作较为复杂。全面开展施工管理工作，结合工程合同确定参建单位的权责，做好工程建设的利润分配、进度规划，为后续工程建设奠定基础，确保水利工程可以顺利建设。

1.2 保障工程建设进度和效益

施工管理作为水利工程建设的主要环节，需要管理人员全面配置好人力资源，加强对人的管理工作，做好施工图纸审查工作，对施工现场展开安全管理，控制好施工成本，这些工作都与施工管理有着直接联系，同时也涉及到整个工程的经济效益[1]。保证施工管理质量，可以让水利工程提前完工，降低成本投入量，保障整个工程的经济效益。在对施工图纸进行审核中，管理人员要根据施工技术条件，确定施工人员的施工标准和技术规范。当然，如果设计和实际施工存在矛盾，需要对工程图纸重新修订，并做好后续管控工作。

1.3 加强工程建设流程管控

结合水利工程特点，明确了施工管理是一项长期性工作，科学的施工管理可以保障工程建设质量。采取科学、有效的施工管理方案，有助于实现水利工程的最终建设目标，让整个建设活动时刻在可控状态下。再者，还要全面加强施工管理工作，采取水利工程的全过程管理模式，确保在工程竣工投入使用中可以充分发挥功能性和作用性。这就需要全面做好水利工程施工管控，提升对工程施工管理的重视程度，从而推动我国水利工程行业健康发展。

2 水利工程施工管理措施

水利工程施工管理必须要采用全过程管理方案，也就是同时做好事前、事中、事后管理工作。

2.1 事前管理

事前施工管理要求施工单位提出技术方案、管理方案等文件，对文件可行性进行审核，分解水利工程施工建设目标，掌握设计者意图，确保满足工程建设标准。在正式施工前要做好施工技术、施工工艺的交底工作，发挥组织和管理优势，对施工管理对象全面分析，找出管理中现存的薄弱环节，这样才能保证事前管理质量，为后续正式施工奠定基础。

2.2 事中管理

事中管理是核心管理部分，需要重点关注，保证水利工程施工中每个环节都受到管控。施工管理可以采用“三检”制度，每一道工序施工完毕后，由施工小组、质检小组、监理人员分别进行质量检查和验收，验收合格之后再开展下一道施工工序[2]。同时，注重施工技术的应用，制定完善、可靠的施工方案，并严格落实。检查好每一道施工工序，贯彻施工标准，做好施工现场的组织设计，特别是针对防水防渗、高坡施工等环节，必须要注重现场管理，确保施工工艺可以达到标准。如在工程基础施工中，必须要做好地基排水工作，否则会影响坝基稳定性，管理人员要观察现场排水情况和效果，确保坝基含水率达到标准之后再施工。

2.3 事后管理

事后管理对象主要是已经建设完成的工程单元，根据行业标准、合同标准做好组织验收工作，并对水利工程进行试运行，观测试运行的实际情况，获取运行数据信息，作为工程存档资料和质量评定标准，确保水利工程投入使用的有效性、安全性。如果在事后管理中发现不合格产品，要通知施工单位修复和返工，坚决不能出现质量问题。

3 水利工程施工管理的发展前景

3.1 施工管理与成本预算挂钩

施工管理的核心是保证工程质量、提高施工效率、降低施工成本。三个因素之间相互作用，成本会直接影响质量和效率，这就需要做好成本预算工作，这也是未来施工管理的重要发展方向。当然，成本预算目标并不仅是降低施工成本，而是在需要投资的地方一定要确保资金充裕，不该投资的地方要尽量减少开销。因此，未来的施工管理内容会更加细化，贯穿于采购、施工、工程计算等多个方面。

3.2 施工管理制度更加完善

想要进一步发挥施工管理的效益，就必须要有完善的管理体制。所以，现阶段水利工程施工管理要进一步健全施工管理制度，融入企业文化、市场要求，这也是提高施工管理效率的核心与关键。完善施工管理不仅仅是针对水利工程本身，还包括企业内部运行机制、内部管理机制，通过多部门的协调配合来强化工程管理质量[3]。同时，建立量化施工标准，每个施工环节都要有明确的量化指标。配合上科学的绩效考核制度和奖惩制度，从而激发工作人员的积极性，形成良性循环。此外，未来水利工程施工管理势必会朝信息化方向发展，通过在现场设置传感器、监控器、警报系统等，完善施工管理的功能。因此，在制度建设上还要考虑信息化管理制度，包括系统操作制度、警报紧急处理制度等，让整个施工管理体系更加完善。

3.3 管理人员人才化

管理人员人才化是施工管理专业化的基础。行业中有大部分施工管理人员并非专业出身，多数都是由有经验的施工人员、技术人员担任，这些工作人员在施工和技术上具有丰富的经验和较强能力，但是在管理方面还有很多不足之处。众所周知，当今企业之间的竞争就是人才竞争，企业要想提高自身竞争力就必须要注重人才建设[4]。管理人员人才化要求构建良好的人才培养与引入机制，构成一支懂技术、懂管理、懂法律的人才管理队伍。同时，还需要构建完善的内部管理机制，在日常管理中通过培训和进修方法，提高管理人员的综合素养。这样不仅可以保证现场施工有序进行，还可以做好施工协调、资源管理，发挥人才的价值。此外，由于施工管理会逐渐朝信息化方向发展，因此在人才队伍建设中，需要管理人员懂计算机操作方法、应急事故远程操控，这样才能够充分发挥管理人员在施工管理中的效用。