农村水利工程管理中存在的问题与改进措施

2020-12-18郭彦强

农业科技与信息 2020年8期

郭彦强

（甘肃省定西市安定区水务局，甘肃定西743000）

水利工程对农村经济具有不容忽视的重要推动作用，是实现农村全面发展、农民增收的重要途径。但在我国农业现代化发展过程中，水利工程已经难以满足实际农业灌溉需求，其中暴露出很多问题，需要进行及时有效的解决[1]。如果当前农村水利工程发展中出现的问题无法得到妥善处理，会对农业经济发展产生严重影响。因此，要及时解决农村水利工程管理工作中存在的问题，确保农村经济的健康发展。

1 农村水利工程管理中存在的问题

1.1 水利工程管理工作不到位

在经济快速发展过程中，农村水利工程建设工作也在不断发展，逐渐形成了较为完善的安全服务体系，但在后续管理工作中却暴露出很多问题。主要有管理人员自身素质较低，专业能力不强，同时还有一些农村水利工程无人管理、管理主体不明确等问题。由于管理机制存在不足，注重建设工作却忽视了管理工作的有序开展，影响了农村水利工程效益的发挥。

1.2 水利工程建设环境存在问题

农村水利工程项目工程量较为庞大，实际施工中需要有专业施工作业者对施工设备、设施等进行专业操作。水利工程需要相关工作者具备良好的专业素养、知识与技能，更要求施工企业强化对专业设备的有效使用与管理。由于水利工程项目的施工环境较为复杂，很多大型设备难以运输，对施工作业的有序开展会产生不良影响，甚至导致相关部门在开展管理工作时备受制约[2]。基于对农村经济发展的考量，农村水利工程项目的施工一定不能同农忙时节冲突，确保水利工程管理工作的有序开展，如果管理工作无法落实执行，会对农村水利工程项目的施工质量产生直接影响。

1.3 资金投入不足

农村水利工程项目涉及面比较广，时间较长，在我国大部分农村中,财政状况吃紧导致政府投入的财政资金不足，严重影响了农村水利工程配套设施建设，尤其是在较为偏远的贫困地区，因为政府资金存在严重不足，难以配套更多资金来维修、养护农村水利工程项目。

2 加强农村水利工程管理的有效措施

2.1 积极募集资金，增加管理投入

为了能够优化、完善水利工程项目的建设，从多个途径方面进行资金募集，让财政资金的来源更为多元化。例如在财政拨款以外，对社会资金进行积极引导，强化市场化运作方式，对现代化的先进设备、管理技术等进行及时引入。针对农村水利工程建设管理而言，因为饮水量方面的提升，对饮用水提出了更为严格的要求，水利工程方面的建设、管理工作成本也得以增加，因此要对成本资金的标准进行合理调整，对财政资金实施优化配置。在后续管理工作中增加必要性的财政投资，对水利工程项目进行维修养护等。

2.2 全面统筹，注重对水资源的保护

对农村水利工程实施全面统筹与设计，在成立项目与实际施工建设过程中通常会涉及很多个部门，一定要严格依据政策、方针来进行。在农村水利工程的实际施工中，要因地制宜，设计工作要满足当地生态环境的要求以及建设施工的规范与标准[3]。农村水利工程项目的施工建设要与新农村建设协同发展，彰显设计、施工的合理性与科学性，对农村生态环境进行有效优化，提升人们的生活质量与生活水平。

2.3 完善水利工程管理机制

有效完善农村水利工程项目建设管理工作机制，促进农村水利工程项目健康发展。制定农村水利工程项目建设方案与指导方案，将水利工程建设前期的服务工作落实好，对水利工程项目的布局、项目设计的合理性进行审查。积极构建基层技术服务工作的推广体系，及时进行完善，提供水利工程建设管理工作的技术指导工作，并对水利工程相关信息进行收集与记录，对相关工作者进行教育培训，积极宣传农村水利工程管理工作的相关内容，确保农村水利工程的健康有序发展。

2.4 引入现代化管理技术

创新发展，及时引入现代化的管理系统、技术等开展建设管理工作，全面强化水利工程管理工作，提升水利工程管理工作的力度。相关部门要核实水利工程的资产，基于工程建设相关要求，对水利工程资产的移交工作进行有效处理，基于政府相关规定颁布对应的使用权证书、产权证书等，也可基于个人承包、看护等方式对水利工程进行管理与维护。综合农村区域生活供水、农田灌溉用水、水产养殖等需要，对建设管理相关工作进行有效落实，积极开展配套工作，为农村水利工程的现代化发展奠定基础。